จิรัฏฐ์ เสนอตัดงบสำนักนายกฯ 10% ชี้ ศรชล.ใช้งบเกินจำเป็น

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๓ กันยายน ๒๕๖๗

จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ขออนุญาตอภิปรายเพื่อเสนอตัดลดงบประมาณสำนักนายกรัฐมนตรีอย่างน้อย 10 เปอร์เซ็นต์ โดยตั้งข้อสังเกตถึงความจำเป็นและประสิทธิภาพของหน่วยงานต่าง ๆ โดยเฉพาะ ศรชล. ที่มีภารกิจไม่ชัดเจนหลังภารกิจหลักสิ้นสุด พร้อมวิพากษ์การใช้งบประมาณจำนวนมากในโครงการก่อสร้าง บ้านพัก และยานพาหนะ ทั้งที่มีกำลังพลจำกัด และตั้งคำถามถึงความจำเป็นการใช้เทคโนโลยี AI รวมถึงการจัดซื้อเครื่องบินและเฮลิคอปเตอร์ VIP ว่าขาดความเหมาะสมและควรทบทวนบทบาทเพื่อตัดงบประมาณที่ไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อสาธารณะ

นายจิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ฉะเชิงเทรา

ขอบคุณครับท่านประธาน เรียนท่าน ประธานสภาที่เคารพครับ ผม จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ผู้แทนราษฎรฉะเชิงเทรา พรรคประชาชนครับ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตอภิปรายมาตรานี้ เพื่อที่จะขอตัดลดงบประมาณสัก ๑๐ เปอร์เซ็นต์เป็นอย่างน้อย ผมจะขอยกตัวอย่างหน่วยงานในสำนักนายกครับ ที่ค่อนข้าง จะสร้างภาระเบียดบังงบประมาณของหน่วยงานอื่น แล้วก็ทำภารกิจมั่วซั่วไปหมด สัก ๒ หน่วยงานครับท่านประธานด้วยความที่เวลาน้อย

ศรชล. ครับ หน่วยงานแรกหน่วยงานในสังกัดบังคับสั่งการโดยกองทัพเรือ แต่ว่ามาฝากให้ต้องมาแย่งงบประมาณจากสำนักนายก ศรชล. ตกค้างมาจากคณะรัฐประหาร ที่ตั้งขึ้นมาเพื่อกู้หน้าให้กับคุณประยุทธ์ หัวหน้าคณะรัฐประหาร ที่ทำรัฐประหารเสร็จ ก็ตั้งตัวเองเป็นนายก จนถูกยุโรปใช้มาตรการตัดช่องทางการค้า โดยให้ใบเหลืองตามข้อตกลง IUU Fishing ทั้ง ๆ ที่ประเทศเพื่อนบ้านเราก็ทำประมงผิดกฎหมายเหมือนกัน แต่ไม่มีใคร โดนเลย แต่วันนี้ภารกิจจบไปแล้ว ใบเหลืองถูกปลดไปแล้ว ทำไม ศรชล. ยังอยู่ ยังอยู่ไม่พอ ยังจะพยายามขยายอำนาจ ขยายภารกิจออกไปวุ่นวายกับหน่วยงานอื่นเขาตั้งแต่เรื่อง ค้ามนุษย์ น้ำมันรั่วไหล น้ำมันเถื่อน ช่วยผู้ประสบภัย ปลูกปะการัง ต้อนรับนักท่องเที่ยว ยันปราบโจรสลัด คืออะไรเกิดในเขตทะเล ศรชล. ทำหมด ถือเป็นความมั่นคงหมดเลย โดยที่เข้าไปยุ่งวุ่นวาย ในสถานะของการเป็นหน่วยงานที่ทำหน้าที่บูรณาการ คุ้นไหมครับท่านประธาน บูรณาการ อ้างคำว่า บูรณาการ อ้างเรื่องความมั่นคง แทรกแซงได้ทุกเรื่องที่อยากทำ แต่ไม่ต้อง รับผิดชอบอะไรเลย คือถ้ากองทัพบกขยายอำนาจเข้าไปวุ่นวายกับภารกิจภายในผ่าน กอ.รมน. กองทัพเรือก็ขยายอำนาจไปวุ่นวายกับทุกเรื่องในทะเลผ่าน ศรชล. นี่ละครับ นี่คือฝาแฝดนรกครับ ศรชล. ก็คือ กอ.รมน. Version ทะเลนั่นละ แต่เป็น Version ทะเลของ กองทัพเรือ ผลงานของ ศรชล. อย่างที่เห็นไปแล้วว่ามีอะไรบ้างที่ผ่านมาก็ ๗๐-๘๐ เปอร์เซ็นต์ ก็คือช่วยผู้ประสบภัยทางทะเล ก็คือช่วยคนตกน้ำนั่นละ ซึ่งก็ไม่รู้ช่วยจริงหรือเปล่า เพราะว่าเป็นหน่วยงานบูรณาการ คนที่ไปช่วยผู้ประสบภัยจริง ๆ คือหน่วยงานอื่นหรือเปล่า เราไม่รู้ แต่ ศรชล. ก็ Claim แล้วเรียบร้อย ถึง ๗๐-๘๐ เปอร์เซ็นต์ของผลงานทั้งหมด

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

จากเอกสารที่ชี้แจงวันนี้ ศรชล. มีกำลังพลที่เป็นทหารเรืออยู่แค่ ๔๗ คนครับ มีกำลังพลอยู่ ๔๗ คนที่เป็นข้าราชการทหาร ที่เหลือเป็นลูกจ้างทั่วไปหมดเลย มาดูงบประมาณผูกพันจากปีก่อน ๆ ครับ ที่ยังต้องมาจ่าย ในปีนี้อยู่ก็มีทั้งการสร้างสำนักงาน บ้านพัก ที่ผ่านมาสร้างศูนย์บัญชาการใหญ่ ศรชล. ๑๔๐ ล้านบาท สร้างศูนย์ที่ภาค ๑ อีก ๒๒ ล้านบาท ที่ภาค ๒ อีก ๔๔.๙๕ ล้านบาท ภาค ๓ อีก ๗๑.๙ ล้านบาท รวม ๆ ก็ ๒๘๐ ล้านบาท โดยมีกำลังพลคนทำงาน ๔๗ คน อีกรายการหนึ่งที่ผูกพันครับ สร้างบ้านพัก ๖๔ ครอบครัว ๓ ที่ ศูนย์ภาค ๑ ๒๖ ล้านบาท ภาค ๒ ๔๖ ล้านบาท ภาค ๓ ๔๑ ล้านบาท ทั้งสิ้นก็ ๑๑๓ ล้านบาท เป็นบ้านพักข้าราชการ ทหาร ๑๙๒ ครอบครัว ทั้ง ๆ ที่มีกำลังพล ๔๗ คน ยังมีเช่ารถผูกพัน ๕ ปีครับ ไว้ใช้ปฏิบัติ ภารกิจอีก ๑๐๘ คัน โดยมีคนทำงาน ๔๗ คน ผูกพันใหม่ปีนี้ครับ ศรชล. จะเอาอีกครับ ท่าเรือ ๓ ที่ ที่ละ ๔๕ ล้านบาท รวม ๑๓๕ ล้านบาท แถมบางที่ไม่ใช่ท่าเรือน้ำทะเลด้วยนะครับ คือพยายามจะขยายอำนาจไปจากน้ำเค็มไปอยู่น้ำกร่อยแล้ว ทั้ง ๆ ที่มีคนทำงาน ๔๗ คน บ้านพักก็ยังไม่พอครับ ปีนี้ก็ขอเพิ่มอีก ขอบ้านพัก ๓๒ ครอบครัวครับ ที่ศูนย์ภาค ๑ อีก ๖๕ ล้านบาท เพิ่มอีก ๓๒ ครอบครัวทั้ง ๆ ที่มีกำลังพล ๔๗ คน ที่สำคัญคือมีการขอสร้าง บ้านพักนายทหารอาวุโส ๔ ครอบครัว อีก ๔๐ ล้านบาท ก่อตั้งมายังไม่ถึง ๕ ปีดีครับ หน่วยงานนี้ก็มีเจ้าหน้าที่ที่เป็นระดับอาวุโสแล้วถึง ๔ คน ที่เราจะต้องสร้างบ้านพัก หลังละ ๑๐ ล้านให้ โชคดีครับที่กรรมาธิการตัดงบก้อนนี้ได้ แต่ก็ไม่รู้ว่าผ่านสำนักงบประมาณ มาได้อย่างไร บ้านพักหลังละ ๑๐ ล้านบาทสำหรับ ๑ ครอบครัว จริง ๆ ยังมีเรื่องของ งบเกี่ยวกับ AI วิเคราะห์ภัยคุกคามโน่น นี่ นั่น ซึ่งไร้สาระ เป็นการดึงเอาข้อมูลจาก หน่วยงานอื่นเข้ามาทั้งนั้นเลย

อีกหน่วยงานหนึ่งที่ผมอยากจะพูดถึงก็คือ สลน. เครื่องบิน VIP ครับ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับเครื่องบิน เฮลิคอปเตอร์รับส่งบุคคลสำคัญ ซึ่งงบรวม ๓,๑๐๐ ล้านบาท สำหรับเฮลิคอปเตอร์ แล้วก็ ๑๒,๑๐๐ ล้านบาท สำหรับเครื่องบิน VIP สลน. เกี่ยวอะไรกับ เครื่องบินครับท่านประธาน ทำไมต้องไปซื้อเครื่องบินครับ สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ภารกิจท่านคืออะไรครับ ไปยุ่งอะไรกับเครื่องบิน ผมอยากให้ดูภารกิจที่ สลน. ควรจะทำครับ คาดว่า ๑๒,๐๐๐ กว่าล้านบาทก็จะเป็น Airbus 350 ซึ่งเป็นเครื่องบินที่มีลำตัวกว้าง แล้วก็เดินทางได้ระยะไกล ภารกิจของ สลน. ที่ต้องดูแลนายกรัฐมนตรี ที่ผ่านมาผมย้อนหลัง ไปถึงปี ๒๕๖๓ งบประมาณทั้งหมดที่ได้รับ เมื่อไปเทียบสัดส่วนกับงบประมาณที่เกี่ยวข้อง กับเครื่องบิน สลน. มีงบประมาณที่เกี่ยวเครื่องบินเฉลี่ยก็ ๘๐-๙๐ เปอร์เซ็นต์ทั้งนั้นเลยครับ เลิกทำภารกิจนี้ไหมครับ เปลี่ยนชื่อก็ได้นะครับ เปลี่ยนชื่อหน่วยงานไปเลยไหมครับ ไม่ต้องเป็นสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีแล้วครับ ไปเป็นอย่างอื่นเถอะครับ สำนักเลขาธิการเครื่องบินอะไรก็ว่าไป เพราะท่านดูท่าจะทำแต่เครื่องบินเป็นงานหลัก ท่านประธานครับ ในประเทศไทยเรา ในรอบ ๒๐ ปีที่ผ่านมา เราซื้อเครื่องบิน VVIP ไปแล้ว ๗๐ ลำ แค่ ๒๐ ปีซื้อไปแล้ว ๗๐ ลำ แบ่งเป็นเฮลิคอปเตอร์ ๔๑ ลำ เครื่องบิน อีก ๒๙ ลำยังไม่พอหรือครับ จะบินอะไรกันนักหนา ผมไม่เข้าใจ ท่านจะบินไปไหนครับเครื่องบิน VIP ล่าสุดก็เพิ่งซื้อเมื่อ ๓ ปีที่แล้ว เพิ่งผ่อนเสร็จเอง เรามีเครื่องบินเยอะขนาดนี้ ผมว่า สลน. มีเครื่องบินมากกว่าบางกอกแอร์เวย์สอีกครับ จริง ๆ แล้ว สลน. มีเครื่องบินมากกว่าเครื่องบินรบของกองทัพอากาศทั้งหมด เท่าที่มีแล้วด้วยซ้ำตอนนี้ เผลอ ๆ จะมีมากกว่า ๒ เท่า นี่ไม่ใช่ภารกิจของ สลน. ครับ เป็นงบที่มาฝากไว้จากกองทัพอากาศ เช่นเดียวกันกับ กอ.รมน. แล้วก็ ศรชล. ที่เป็นหน่วยงาน ภายใต้การควบคุมดูแลของกองทัพ แต่มาขอแย่งงบประมาณจากหน่วยงานอื่น จากกระทรวงอื่น เขา นี่เป็นหน่วยงานที่ไม่ได้สร้างประโยชน์ แถมยังสร้างภาระให้กับงบประมาณแผ่นดิน ตัดได้ตัดเถอะครับเพื่อนสมาชิกทั้งหลาย ขอบคุณครับท่านประธาน