เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน ธีรรัตน์ สำเร็จวาณิชย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ดิฉันมีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่วันนี้ทั้ง ๒ คณะ คณะของ กสทช. และคณะของ กตป. ได้เข้ามาให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์กับทางสภาผู้แทนราษฎรค่ะ ดิฉันคิดว่าวันนี้ปัญหา ส่วนใหญ่ของประเทศที่เกี่ยวข้องกับในเรื่องของกิจการโทรทัศน์ กิจการกระจายเสียง กิจการ โทรคมนาคมแห่งชาตินั้นมีมากเหลือเกิน และดิฉันเองในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ การสื่อสาร โทรคมนาคม และดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมของสภาผู้แทนราษฎร เราเองก็ได้รับทราบปัญหานี้ แล้วก็ได้มีโอกาสหลายครั้งที่ทำงานร่วมกันมาด้วยดี เพื่อที่จะหา แนวทางในการแก้ไขปัญหา หาแนวทางในการเพิ่มศักยภาพในการสื่อสาร การใช้ประโยชน์ จากเทคโนโลยีต่าง ๆ ให้เกิดขึ้นกับประชาชนและกับประเทศไทยค่ะ แต่จากการที่ดิฉันได้ตรวจสอบรายงานฉบับนี้ของทาง กสทช. ดิฉันพบว่ายังมีหลาย ๆ ประเด็น ที่เราควรต้องมาพูดคุยกันอย่างตรงไปตรงมา แล้วก็ให้เข้าถึงปัญหาอย่างแท้จริง ดิฉันว่าส่วนมาก รายงานที่นำมาเสนอนั้นก็จะเป็นในด้านดี ในด้านวิสัยทัศน์ ในด้านของยุทธศาสตร์ที่องค์กร ต้องการที่จะไปถึง แต่ถ้าหากว่าเราไม่พูดถึงปัญหาแล้ว ดิฉันคิดว่ามันคงจะไม่เป็นประโยชน์ อย่างสมบูรณ์ที่แท้จริงได้ รายงานฉบับนี้ยังขาดสาระใหญ่ ๆ เช่น ในเรื่องของปัญหาดาวเทียม ที่อยู่ในความสนใจของอุตสาหกรรมอวกาศในขณะนี้ ที่เราได้รับทราบข่าวที่ยังเป็นปัญหาอยู่ ปัญหาการควบรวมที่เป็นปัญหาสืบเนื่องมาหลายปี แต่ว่าจะทำอย่างไรให้พี่น้องประชาชนนั้น ได้รับสิทธิประโยชน์จากการควบรวมที่เกิดขึ้นไปแล้ว นี่เป็นหน้าที่ของทั้ง ๒ หน่วยงานที่ต้อง ทำงานร่วมกัน หรือแม้แต่ปัญหาการกำหนดอัตราค่าเช่าพาดสายสื่อสาร ที่เราเองทราบดีว่า ยังขาดการสนับสนุนจากทาง กสทช. รวมถึงจากทางภาครัฐ เพื่อที่จะให้มีผลกระทบ กับผู้ประกอบการน้อย จนนำมาซึ่งทำให้ค่าบริการไปสู่พี่น้องประชาชนนั้นมีอัตราที่เหมาะสม ขึ้นได้ ดิฉันคิดว่าในส่วนของปัญหาที่เรายังไม่ได้พูดถึงคือ สิ่งที่เป็นปัจจัยสำคัญในการที่เรา เข้าถึงการคุ้มครองผู้บริโภคได้มากที่สุด ดิฉันต้องบอกว่าทำไมดิฉันถึงยกตัวอย่างเรื่อง ที่ได้กล่าวมาเมื่อข้างต้นคะ เพราะว่าในคณะของเราได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับประเด็น ที่กล่าวมาแล้วมาก ในหลาย ๆ ครั้งที่เราได้มีการปรึกษาหารือกันว่าทำอย่างไรที่จะดูแล พี่น้องประชาชนได้ แต่ว่าเป็นที่น่าเสียดายดิฉันต้องขออนุญาตใช้โอกาสนี้ในการบอกกล่าว ไปยัง กสทช. ว่า โอกาสน้อยมากที่เราจะได้รับความร่วมมือจากการเชิญหน่วยงาน และบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญในด้านที่เราต้องการทราบข้อมูลโดยตรง หลาย ๆ ครั้ง ที่เราได้เรียนเชิญตัวแทนจาก กสทช. เข้ามาให้ข้อมูลกับทางคณะกรรมาธิการ เช่น ในเรื่อง ของสายสื่อสารค่ะ ที่เพื่อนสมาชิกได้กล่าวกันไปหลายคนว่า เป็นปัญหามาก ๆ แต่ตัวแทน ที่ท่านส่งมากลับเป็นเจ้าหน้าที่ฝ่ายวิชาการที่ไม่ได้ลงพื้นที่จริง ไม่สามารถบอกได้ว่า อะไร คือปัญหาที่พี่น้องประชาชนกำลังประสบอยู่ แล้วก็เป็นที่น่าเสียดายเมื่อ ๓ อาทิตย์ที่แล้ว ดิฉันก็ได้นำเรียนปัญหานี้ผ่านไปยังคณะกรรมาธิการของเรา แล้วก็จนวันนี้ดิฉันได้ตรวจสอบ อีกครั้งหนึ่งว่า สายสื่อสารที่เราได้แจ้งไปได้รับการแก้ไขแล้วหรือยัง มีการไปจัดระเบียบหรือยัง มีการไปสำรวจพื้นที่หรือไม่ ก็ยังไม่มีการดำเนินการใด ๆ เกิดขึ้นเลยค่ะ นี่คือตัวอย่างหนึ่ง ของการทำงานที่ล่าช้า จนอาจทำให้เกิดความคลางแคลงใจในประชาชนที่มีต่อสำนักงาน กสทช. ว่า ท่านเองนั้นได้ทำงานคุ้มค่า ทำงานได้สมกับความคาดหวังที่พี่น้องประชาชน ได้มอบหมายหรือไม่
ในเรื่องต่อไปที่ดิฉันจะใช้เวลาที่มีอยู่อย่างจำกัดในการพูดถึง นั่นก็คือในเรื่อง ของดาวเทียมที่ดิฉันได้กล่าวไปแล้วว่า ท่านเองอาจจะต้องชี้แจงกับทางพี่น้องประชาชน ว่าทำไมเหตุใดในการประมูลวงโคจรดาวเทียมที่ผ่านมานั้น ไม่มีใครยื่นซองประมูลเลย และจากการประชุมของคณะกรรมาธิการเมื่อวันที่ ๘ สิงหาคมนี้ค่ะ ทำให้เราได้รู้ว่าขาดการ พูดคุยกัน เราได้เรียนเชิญ กสทช. ได้เรียนเชิญบริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) ได้เรียนเชิญบริษัท ไทยคม จำกัด (มหาชน) เข้ามาพูดคุยกัน ผลสรุปในวันนั้นตัวแทน จากทุก ๆ หน่วยงานได้พูดถึงส่วนที่มันต้องแก้ไข อย่างเช่น ในเรื่องของความเหลื่อมล้ำ ในสิทธิการเข้าถึง หรือแม้แต่สิทธิประโยชน์ของผู้ประกอบการไทยกับผู้ประกอบการต่างชาติ ที่จะได้รับ ตรงนี้ค่ะที่ผ่านมา กสทช. กับผู้ประกอบการไม่เคยได้พูดคุยกันเลย เราจึงได้เปิด พื้นที่ในห้องกรรมาธิการแล้วก็ได้เป็นผลสรุปกลับมาว่า ขอให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนี้ ได้ไปพูดคุยกัน เพื่อที่จะมีการรักษาวงโคจรดาวเทียมที่ไทยได้สิทธิไว้ เพราะไม่เช่นนั้นแล้ว เราจะต้องคืนสิทธินี้ให้กับสหภาพที่ดูแลเรื่องนี้อยู่ไป เป็นสหภาพโทรคมนาคมระหว่าง ประเทศ แล้วก็จะทำให้ไทยเสียสิทธิในการที่จะพัฒนาทั้งในเรื่องของความมั่นคง แล้วก็ ทางด้านเศรษฐกิจด้วย นี่คือปัญหาที่เกิดขึ้นในเวลาอันจำกัดที่ดิฉันได้กล่าวถึงได้นะคะ
ในส่วนของ กตป. ค่ะ ที่ดิฉันจะต้องขอสอบถามว่า ท่านเองที่มีหน้าที่ ในการที่จะตรวจสอบดูแลพี่น้องประชาชน รวมถึงการที่จะทำให้ กสทช. ดำเนินการนั้น ได้อย่างสมบูรณ์ แล้วก็มีประสิทธิภาพมากที่สุด ดิฉันขอสอบถามว่า ในเรื่องของการคุ้มครอง ผู้บริโภคในขณะที่ท่านต้องทำหน้าที่ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง พ.ศ. ๒๕๖๖ นี้ ท่านได้พบกับปัญหาอุปสรรคใดบ้างในการดำเนินการ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ อย่างมาก ถ้าหากว่าท่านได้มีโอกาสในการชี้แจงให้กับพี่น้องประชาชน เพื่อที่จะนำไปสู่ การแก้ไขปัญหา และการนำมาซึ่งการพัฒนาในเทคโนโลยี แล้วก็การโทรคมนาคม การสื่อสารของไทยได้มากที่สุดค่ะ ขอบคุณท่านประธานค่ะ