นายเอกราช อุดมอำนวย กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมือง จากพรรค ประชาชน ท่านประธานครับ กสทช. นี่ผมรายงานมาต่อเนื่องติดตามการทำงานมาโดยตลอด ก่อนอื่นต้องขอชื่นชมคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานตามมาตรา ๗๒ ถือว่าท่านทำหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะที่เมื่อสักครู่นี้ที่ท่านอาจารย์จินตนันท์ ได้รายงานต่อสภา ก็เห็นไปในทิศทางเดียวกันโดยเฉพาะในเรื่องของการกำกับของ กสทช. ในเรื่องการปฏิบัติงาน แล้วก็เห็นด้วยที่ต่อไปในการประเมินผลการปฏิบัติงานน่าจะแบ่งเป็น ๓ ส่วน ในส่วนของเลขา กสทช. ๑ สำนักงาน แล้วก็ส่วนของคณะกรรมการ ก็อาจจะเห็น รูปแบบการทำงานและประสิทธิภาพที่ชัดเจนมากขึ้นว่า ปัญหาการดำเนินงานที่ผ่านมาอยู่ ที่ไหนตรง ไหนกันบ้าง ต่อไปผมจะขออนุญาตลงรายละเอียดครับ ในส่วนของข้อเสนอแนะ และท้วงติงต่อรายงานที่ทาง กสทช. ได้ทำขึ้น ผมไปดูหน้าสุดท้ายครับท่านประธาน ก็คือ จะเป็นเรื่องของปัญหาอุปสรรค ซึ่งจริง ๆ แล้วก็เข้าใจว่าทาง กสทช. ทราบปัญหาของตัวเองอยู่แล้ว โดยเฉพาะเรื่องของสายไฟลงดิน ท่านผู้แทนปิยชาติได้อภิปรายไปแล้ว ผมคงไม่พูด ลงรายละเอียดซ้ำ แต่ว่าอยากจะให้ทาง กสทช. รับปาก พูดถึงแผนที่มันชัดเจนแน่นอนว่า ท่านจะมียุทธศาสตร์ในการจัดการเรื่องสายไฟลงดินอย่างไร โดยเฉพาะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่อยู่กับเขตตามจังหวัดต่าง ๆ โดยเฉพาะในกรุงเทพมหานครทราบถึงปัญหานี้ดี แล้วก็ไม่มี การแก้ไขมันเรื้อรังมานานมาก แล้วก็แผนที่ท่านจะต้องดำเนินการก็ช้ากว่าปกติอย่างมาก ดังนั้นท่านจะมีวิธีการอย่างไร นี่คือคำถามที่ผมอยากจะให้ท่านช่วยตอบ

๒. ก็คือเรื่องของการแพร่ภาพกระจายเสียงของโครงข่ายอินเทอร์เน็ต ซึ่งท่านทราบดีอยู่แล้ว ขอไปเรื่องทีวีดิจิทัลก่อนซึ่งก็จะหมดสัญญา และหลาย ๆ ช่องก็คง จะคืนแน่นอน หรือหลาย ๆ ช่องก็อาจจะทำให้รายได้ของ กสทช. ลดลง ท่านกังวลในส่วนนี้ไหม เนื่องจากว่าก็เป็นงบประมาณจำนวนมาก ดังนั้นท่านจะมีแนวทางอย่างไร ที่ท่านจะรักษา สมดุลของการมีโทรทัศน์ภาคพื้น โทรทัศน์ดิจิทัล หรือว่าการแพร่ภาพทางอินเทอร์เน็ต ตรงนี้ระเบียบต่าง ๆ ในมันล้าหลังไปมากเลยครับ มันเป็นอุปสรรค ปัญหา แล้วก็การส่งเสริม ให้ผู้ประกอบการต่าง ๆ ก็ต้องยอมรับจริง ๆ ว่ามันก็ต้องปรับตามผู้ดู ผู้ชม แต่หน่วยงานรัฐ อย่าง กสทช. ท่านจะทำอย่างไรครับ นี่คือปัญหาที่เรามอง โดยเฉพาะเรื่องของการใช้ งบประมาณ ไหน ๆ พูดถึงเรื่องนี้แล้ว ผมก็ขออนุญาตพูดถึงว่า ถ้ารายได้ท่านน้อยกับรายจ่าย ที่ท่านมีอยู่ในปัจจุบันก็จะเห็นแล้วมีหลายส่วน ผมขออนุญาตพูดถึงตัวโครงการที่ท่าน วางแผนเอาไว้ในโครงการยุทธศาสตร์ประจำปี ๒๕๖๗ ซึ่งผมไม่แน่ใจว่า ท่านน่าจะต้องทำ ไปแล้ว คือลำดับโครงการที่ ๒๒ มีการจ้างที่ปรึกษาเพื่อสนับสนุนให้มีบริการโทรคมนาคม พื้นฐาน ๑๕ ล้านบาท ก็เป็นโครงการที่ใช้งบประมาณสูงมาก ก็ไม่เข้าใจด้วยว่าจะช่วยให้ ประชาชนดีขึ้นอย่างไร แล้วในแผนโครงการตามยุทธศาสตร์ ผมยังไม่เห็นมีรายการไหน ไปแก้ปัญหาอย่างที่สมาชิกได้อภิปรายมาตั้งแต่ปีที่แล้วเลยครับ อย่างเรื่องสายไฟลงดิน เรื่องการส่งเสริมผู้ประกอบการต่าง ๆ ท่านไปทำอะไรเราก็ไม่แน่ใจ แล้วล่าสุดก็เป็นที่ทราบดี ในรายการประมูล ซึ่งเป็นนโยบายสำคัญ นโยบายและแผนการเมืองที่สำคัญ ปี ๒๕๖๗ ข้อ ๒๐ บอกว่า ท่านจะจัดให้มีการใช้สิทธิในการเข้าถึงวงโคจรดาวเทียมลักษณะ Package วงโคจร ๕๐.๕ องศาตะวันออก ๕๑ องศาตะวันออก แล้วก็ ๑๑๒ องศาตะวันออก ซึ่งก็เป็น ที่ทราบดีว่าผลตอนนี้ ก็คือว่าไม่มีผู้ที่สนใจเข้ารับการประมูลก็ต้องคืนสิทธิดาวเทียม ตรงนี้ แนวทาง กสทช. รองรับปัญหาไว้อย่างไร ดังนั้นผมอยากให้ในปีถัด ๆ ไปการดำเนินงานของ กสทช. ในลักษณะของนโยบายที่สำคัญ น่าจะสรุปผลที่ชัดเจนมากขึ้น เพราะว่าดูแล้วก็ซ้ำกับปี ๒๕๖๕ แล้วมันก็ไม่ได้ Update แก้ไขปัญหาที่ท่านกล่าวเอาไว้เลย ดังนั้นเพื่อมีข้อเสนอแนะที่เป็นอุเบกขาต่อหน่วยงาน ผมก็ขอให้ท่านจัดการปัญหาดังต่อไปนี้

๑. ก็คือเรื่องของการนำสายไฟลงดิน ซึ่งถือว่าเป็นเรื่องเร่งด่วนที่อยากจะให้ ท่านช่วยจัดการ

๒. ก็คือเรื่องของการวางแผนรองรับ กรณีที่ใบอนุญาตจะหมดในปี ๒๕๗๒ จะทำอย่างไร

๓. ก็คือเรื่องของการจัดให้บริการของกองทุน กทปส. จะมีประสิทธิภาพ อย่างไรมากขึ้น แล้วก็ใช้เงินกองทุนตรงนี้อย่างคุ้มค่า แต่อย่างไรผมรอฟังคำตอบในเรื่องของ ปัญหาและอุปสรรคที่ผมได้ถามไป ขอบคุณท่านประธานครับ