กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม เชิดชัย ตันติศิรินทร์ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมขออภิปรายร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เสนอขึ้นมานี้นะครับ ท่านประธานครับ ฟังแล้วสับสน คือกฎหมาย มาตรา ๒๘๗ มีอยู่ ๓ วงเล็บนะครับ วัตถุประสงค์ (๑) คือถ้าอ่านดี ๆ นะครับ เป็นการพูดที่ประกอบการค้า เกี่ยวกับเรื่องเพศนี่ละครับ เขาห้ามนำเข้าหรือส่งออกนะครับ (๒) คือ เรื่องการเช่า (๓) คือการโฆษณาขายข่าว ทางผู้เสนอมานี้แก้เฉพาะ (๑) แล้วก็ตัด (๒) (๓) ออก แล้วก็อาจจะทำให้เกิดปัญหา แล้วที่เราฟังผ่านมาครับ มีแต่ไปพูดระหว่าง Sex Toy กับสื่อลามก ซึ่งความจริง พ.ร.บ. นี้ มาตรานี้ เขาเน้นไปที่สื่อลามกนะครับ เพื่อให้เป็น ความผิดทางอาญา เพราะถือว่ามีความผิด ก็คือจำคุกไม่เกิน ๓ ปี ปรับไม่เกิน ๖๐,๐๐๐ บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผู้เสนอแก้ พ.ร.บ. นี้ก็คือ ต้องการกำหนด ให้มันชัดเจนว่าถ้าเป็นสื่อที่เกี่ยวกับเรื่องพวกเหล่านี้นะครับ ถ้าเกี่ยวข้องกับเด็กอายุต่ำกว่า ๒๐ ปีลงไป หรือมีความรุนแรง ถือว่ามีความผิด แต่ที่เหลือในผู้ใหญ่ได้หมดเลยครับ ซึ่งอันนี้ทำให้เกิดปัญหา ท่านประธานครับ เงื่อนไขที่กำหนดก็คือ บุคคลมีอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี บริบูรณ์หรือการใช้ความรุนแรง ให้ถือว่าเป็นความผิด แล้วให้อย่างอื่นดำเนินการได้ เพื่อก่อให้เกิดประโยชน์ต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศ ดูเหมือนจะดีนะครับ ผมไปดูแล้ว เจตนารมณ์ของมาตรา ๒๘๗ เพื่อคุ้มครอง อย่างที่มีท่านผู้อภิปรายว่าเราก็พูดแต่เรื่อง ศีลธรรม ซึ่งความจริงก็ต้องทำเหมือนเดิมครับ เพราะว่าในสังคมเรานี้ความหลากหลายมันเยอะ เราต้องเอาในภาพรวมเป็นหลัก โดยเฉพาะ การโฆษณาให้เห็นอวัยวะเพศ ภาพโป๊ ภาพเปลือย หรือกิจกรรมทางเพศ ซึ่งอาจเพียงเพื่อ เร้าอารมณ์หรือตอบสนองความต้องการทางเพศ บางคนมากกว่ามองเป็นศิลปะ ซึ่งอาจจะ เกิดปัญหาไปล้ำสิทธิคนอื่นอย่างที่ว่า หรือเรื่องศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ เราก็ไม่รู้ว่าเขาแสดงนั้น ถูกบังคับทำหรือเปล่า หรืออะไรก็ไม่รู้นะครับ โดยเฉพาะทุกคนก็พูดเหมือนกัน สื่อปัจจุบันนี้ ทางอินเทอร์เน็ตแพร่หลายมาก โดยเฉพาะเรื่องการประกันสิทธิเสรีภาพของบุคคลนะครับ ท่านประธานครับ ผู้เสนอบอกว่าการจำกัดสิทธิเสรีภาพการประกอบอาชีพของบุคคล นี่มันขัดรัฐธรรมนูญนะครับ ซึ่งความจริงก็คงจะต้องมีบ้าง เพื่อประโยชน์ของสาธารณะ อย่างที่ผมได้เรียนแล้วว่า คนมันมีหลากหลายระดับนะครับ เพื่อความสงบเรียบร้อย และเข้าใจว่าเพื่อความปลอดภัยของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็กและเยาวชน ซึ่งรัฐจะต้องมีมาตรการทางกฎหมายออกมาเพื่อใช้คุ้มครอง และยังไม่พออีกนะครับ การเข้าถึงสื่อต่าง ๆ รัฐก็ต้องมีมาตรการป้องปรามด้วย ในการที่จะห้ามปรามไม่ให้สื่อเหล่านี้ ขยายไป ท่านประธานครับ เรื่องอายุของบุคคลและพฤติกรรมความรุนแรงที่ปรากฏขึ้นเป็น องค์ประกอบของความผิดที่แก้ไขนะครับ มันเป็นข้อเท็จจริง แต่ในทางปฏิบัติเป็นสิ่งที่ ยากมากต่อการพิสูจน์ จึงเป็นช่องว่างให้เจ้าหน้าที่ของรัฐที่จะใช้ดุลพินิจจับกุมดำเนินการ ทำให้เกิดปัญหาการทุจริตขึ้นมาได้ อีกอย่างครับ การตัด (๒) และ (๓) ออกไป การโฆษณา หรือการให้เช่ารวมเข้าไปในกรณีหรือเปล่านะครับ ซึ่งก็ต้องมีการตีความอีก
อีกเรื่องหนึ่งนะครับ ในปัจจุบันนี้เรายังไม่มีกฎหมายว่าด้วยการให้บริการ ทางเพศนี้เลยนะครับ ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าห่วงใย ถ้าให้มีสื่อลามกออกไปเผยแพร่ ท่านประธานครับ คำว่า ลามก ในพจนานุกรมของอาจารย์เปลื้องนะครับ แปลว่า ชั่ว เลวทราม ต่ำช้า หรือแม้กระทั่ง Google Oxford Languages บอกว่า เป็นเรื่องหยาบช้า หยาบโลน น่าบัดสี เป็นที่น่ารังเกียจ แล้วนี่ใครจะตีความครับ ลำบากนะครับ เพราะฉะนั้นการแก้ พ.ร.บ. นี้ ผมจึงไม่สนับสนุน
ผมขอกล่าวถึงเรื่อง Sex Toy นิดหนึ่งครับ Sex Toy เป็นอีกเรื่องหนึ่งเลยนะครับ Sex Toy ก็เป็นวัสดุ ความหมายก็คือ เป็นวัสดุช่วยเหลือทางเพศ เป็นอุปกรณ์ที่ใช้ในการ ผ่อนคลายอารมณ์ เพื่อทำให้มีความรู้สึกที่จะร่วมเพศ อาจใช้กระตุ้นอารมณ์ทางเพศได้ อันนี้ก็มีประโยชน์ในทางการแพทย์เหมือนกันนะครับ ควรจะต้องแยกพูดให้มันชัดเจน เพราะว่าที่ผ่านมามีแต่พูดเรื่อง Sex Toy นะครับ Sex Toy อาจจะมีประโยชน์ช่วยให้ชีวิต คู่สมรสดีขึ้น ลดการหย่าร้าง ลดการข่มขืน ลดอันตรายจากการใช้วัสดุที่แข็ง ๆ หากันเอง ลดความเครียดโดยเฉพาะในผู้หญิง และลดการที่จะไปหาบริการทางเพศ เพราะฉะนั้น ประเด็นอันนี้เป็นเรื่องที่ว่าต้องทำให้ถูกกฎหมายนะครับ เป็นคนละเรื่องกับมาตรการป้องกัน สิ่งลามก เพราะว่า Sex Toy มันต้องมีมาตรฐานในการผลิต วัสดุที่ผลิต หรือแม้กระทั่ง การให้ความรู้ต่าง ๆ เพราะฉะนั้นเรื่อง Sex Toy จึงน่าจะต้องเสนอเป็นกฎหมายต่างหาก ขึ้นมา แต่กฎหมายที่เขียนมาหรือว่าเสนอมามันคลุมเครือ ไม่ชัดเจน ผมมองแล้วอาจจะ เกิดปัญหา หรือข้อเสียมากกว่าข้อดี เพราะฉะนั้นอยากจะให้ท่านผู้เสนอนำไปร่างใหม่ เฉพาะ Sex Toy จะดีกว่านะครับ เพราะฉะนั้นผมก็สรุปแล้วว่า น่าจะมีข้อเสียมากกว่าข้อดี จึงไม่สนับสนุนการแก้ไข พ.ร.บ. มาตรา ๒๘๗ ฉบับนี้นะครับ ขอบคุณครับ