กัณวีร์ สืบแสง อภิปรายสนับสนุนร่างแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา โดยเน้นความจำเป็นในการปรับกฎหมายให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะการไม่ใช้กฎหมายเป็นเครื่องมือควบคุมเรื่องเพศ แต่ให้ยึดหลักความยินยอม การคุ้มครองผู้เยาว์ และการป้องกันการค้ามนุษย์อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมตั้งคำถามถึงประสิทธิผลของกฎหมายเดิมในการจัดการเนื้อหารุนแรงและกำกับอุตสา
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายกัณวีร์ สืบแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเป็นธรรม ท่านประธานครับ วันนี้ผมขออนุญาตลุกขึ้นมาอภิปรายเห็นชอบในหลักการ การแก้ไข ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร และคณะ กับคุณธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒน์ กับคณะ พรรคก้าวไกล เป็นผู้เสนอขึ้นมา ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตสนับสนุนด้วยเหตุผล ๒ ประการ
ประการแรก อยากจะพูดถึงเรื่องหลักความเป็นจริง ประการที่ ๒ ผมจะพูด เรื่องบทวิเคราะห์ ว่าทำไมที่เราจำเป็นจะต้องสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติประมวลกฎหมาย อาญาตรงนี้
ท่านประธานครับ ในเรื่องหลักความเป็นจริง เราต้องยอมรับครับ เราต้องวาง ในเรื่องศีลธรรมอันดี อันจอมปลอม และพูดถึงผลกระทบของการที่ไม่มีกฎหมายฉบับนี้ หรือการที่มีกฎหมายฉบับที่มีอยู่ปัจจุบันนี้ที่เราจะไม่แก้ไขเปลี่ยนแปลง ท่านประธานลอง คิดดูว่า ผมไม่อยากจะใช้คำว่าสื่อลามกอนาจาร เพราะมันเหมือนกับ Blame and Shame เหมือนการไปบอกเขา ไปกล่าวว่าเขา แต่จริง ๆ แล้วเราน่าจะเรียกว่า อุตสาหกรรมผู้ใหญ่ อุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ การเข้าถึงครับท่านประธาน ถึงแม้ว่าเราจะไม่มีการแก้ไขประมวล กฎหมายอาญา ท่านประธานคิดว่าเราจะเข้าถึงไหม ผมว่าเข้าถึงนะครับ การเข้าถึงอยู่ ณ ปัจจุบันนี้เป็นหลักการความเป็นจริง ทุกคนในที่นี้ผมไม่อยากจะบอกว่า ทุกท่านเคยเห็น อยู่แล้ว เพราะพวกเราก็ผ่านกันมาเกือบทั้งหมด ๕๐๐ กว่าชีวิตในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ผมเชื่อมั่นว่าทุกคนเห็น และประชาชนที่อยู่ข้างนอกเห็นกันทุกคนครับ ผมชวนให้คิดถึง เนื้อหาจะมีกฎหมายหรือไม่ ความเลวร้ายต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นการล่วงละเมิด การใช้ความรุนแรง แบบไม่ยินยอม การถูกเผยแพร่อย่างไม่ยินยอม เลวร้ายที่สุด เนื้อหาที่มีบุคคลอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี ที่เกี่ยวข้องในเรื่องอุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ จะเปลี่ยนกฎหมายหรือไม่ เราต้องยอมรับ ถึงความเป็นจริง เราต้องยอมรับว่าศีลธรรมอันดีที่เราพยายามแบกไว้บนบ่านี้ มันเป็น สิ่งที่เราพยายามจัดทุกอย่างอยู่ใต้พรม เราขาดอะไรครับท่านประธาน จากกฎหมายที่เรามี อยู่ ณ ปัจจุบันถ้าเราไม่เปลี่ยนแปลง เราขาดการประเมิน ติดตามกฎหมายที่เรามีอยู่ มีประสิทธิภาพมากขนาดไหน Effective ขนาดไหน เราสามารถบล็อกได้หรือไม่ที่จะไม่ให้ ทุกคนเข้าถึงสื่อลามกอนาจาร หรืออุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ ผมว่ามันยากครับท่านประธาน เพราะมันมีผลประโยชน์เยอะแยะมากมาย ศีลธรรมอันดีที่เรามีอยู่กับกฎหมายที่เรามีอยู่ ปัจจุบันนี้จะทำได้ไหม ป้องกันได้ขนาดไหน ไม่มีทางครับ ตราบใดก็ตามที่เรายังไม่มีกฎหมาย ที่จะจัดการในส่วนนี้ อย่าหวังว่าศีลธรรมอันดีที่เราพยายามพูดถึง ที่เราคาดหวังจะเกิดขึ้น ในประเทศไทยกับอุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ นี่คือหลักความเป็นจริงครับท่านประธาน
ในส่วนที่ ๒ จะเป็นส่วนวิเคราะห์ของการมีพระราชบัญญัติที่จะมีการแก้ไข ตรงนี้ การที่จะไม่ทำให้เป็นอาชญากรรม หรือภาษาอังกฤษ ขอประทานโทษที่ต้องใช้ Decriminalization ท่านอาจจะคิดว่าการร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้เป็นสิ่งที่เลวร้าย ที่จะมา กระทบต่อศีลธรรมอันดี และจะทำให้สิ่งที่เราคิดว่ามันเป็นศีลธรรมอันไม่ดีนี้ มันเป็นสิ่งที่ ไม่ใช่อาชญากรรมอีกต่อไป หรือสิ่งที่ถูกกฎหมายใช่หรือไม่ ท่านอย่าคิดอย่างนั้นครับ ท่านประธานครับ ลองชวนให้คิดว่าปัจจุบันเรามีอะไรอยู่ กฎหมาย ณ ปัจจุบันนี้จริง ๆ แล้ว มันมี ๒ ส่วนครับ ส่วนแรกคือส่วนการห้ามปราม Prohibition ส่วนที่ ๒ ส่วนบริหารจัดการ และควบคุม Handling กฎหมายเราเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ เราทราบดีครับ เราต้องการห้าม ในเรื่องสิทธิขัดกับศีลธรรมอันดี ทุกอย่างที่เราพูดกันวันนี้ อุตสาหกรรมผู้ใหญ่ห้ามเท่าไร มันก็ไม่เกิดครับ ห้ามเท่าไรมันยิ่งโต เรายิ่งห้าม เราทำแล้วมีลงโทษ อุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ ที่มีภัยร้ายแรง แล้วเป็นอย่างไรผลที่ได้ ห้ามได้ไหม ผมว่าซ้ำร้ายมันกลายเป็นการเปิดตลาด มืดให้คนไปใช้ผลประโยชน์อย่างนั้นมากกว่า เพราะมีผลประโยชน์มากมายครับ ไม่ใช่แค่ ๑๐๐ ล้านบาท ๒๐๐ ล้านบาทครับ มันเป็นพัน ๆ หมื่น ๆ ล้านบาท เราต้องยอมรับครับ การแสวงหาประโยชน์จากเด็กอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี ไม่ว่าจะเป็นผู้หญิง ผู้ชาย หรือเพศสภาพไหน ก็ตามที่ถูกล่วงละเมิดโดยไม่มีความยินยอม เราไม่สามารถที่จะควบคุมบริหาร หรือ Handling กับสถานการณ์ปัจจุบันนี้ได้เลย ผมไม่ก้าวล่วงครับ ที่จะไปเปลี่ยนความคิดของท่านทั้งหลาย ในสภาอันทรงเกียรติแห่งนี้ ในเรื่องศีลธรรมอันดี หรือผมจะไม่ถามว่าทุกท่านเคยดูไหม อุตสาหกรรมผู้ใหญ่นี้ ท่านทั้งหลายเคยจับต้องไหมอุปกรณ์ที่เรียกว่า Sex Toy นี้ ผมคง ไม่ถามหรอก แต่ผมกำลังจะพูดสิ่งที่ว่า พ.ร.บ. สามารถช่วยคุ้มครอง ควบคุมและบริหาร คือการ Handling เราต้องมีกฎหมาย เราต้องมีพระราชบัญญัติที่มีการแก้ไขให้ถูกที่ ถูกทาง และสำคัญที่สุดถูกตามหลักสิทธิของบุคคล ท่านประธานครับ ยอมรับว่ากฎหมายที่เรามีอยู่ สังคมของเราเหมือนเพื่อนสมาชิกหลาย ๆ ท่าน พูดไปว่า มือถือสากปากถือศีล เรายอม Ban สื่อที่ถูกเรียกว่าอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ ที่ ๒ คน ที่เป็นผู้ใหญ่นั้นยินยอมพร้อมใจ มีการเผยแพร่ออกไปด้วยความยินยอม ขณะเดียวกัน เราปล่อยให้ Free TV เผยแพร่ให้คนทั่วโลก รวมทั้งเด็ก ๆ เข้าถึงอย่างโจ่งครึ่ม ถึงเนื้อหา การล่วงละเมิดทางเพศ ข่มขืน ทำให้เป็นเรื่องปกติ แถมสุดท้ายคู่รักแต่งงานกัน Happy Ending หน่วยงานที่มีข้อกังวล และให้ความเห็นว่าเป็นการส่งเสริมเยาวชน ลอกเลียนแบบอุตสาหกรรมผู้ใหญ่ ผมว่าไปกังวลกับโทรทัศน์ดีกว่าไหม หรือจริง ๆ ท่านคิดไปเอง ผมว่ามันมั่วไปหมด มันห้ามไปโน่น ไปนี่ แต่ไม่ Promote ในเรื่องความสำคัญคือสิทธิเหนือ ร่างกาย และการเคารพ Consent หรือการยินยอมของผู้อื่น มันคนละเรื่อง เราจำเป็น ต้องแก้ไขปัญหาให้ถูกหลัก ดูต้นเหตุที่แท้จริงที่สำคัญ อย่าหน้าบางในเรื่องนี้ เรื่องเพศ เป็นเรื่องธรรมชาติ สิทธิทางเพศและอนามัยเจริญพันธุ์เป็นเรื่องธรรมชาติ สิทธิเหนือร่างกาย เป็นสิทธิมนุษยชนที่ใครก็มาพรากจากเราไม่ได้ ทุกคนมีเท่ากัน แต่การละเมิดร่างกาย สิทธิคนอื่นเป็นเรื่องปกติ และเป็นสิ่งที่ไม่มีใครเขาทำกัน ร่างพระราชบัญญัติตัวนี้ครับ จำเป็นที่ต้องสามารถเดินต่อหน้า แต่ต้องรัดกุม ต้องกำหนดอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ ให้ชัดแจ้ง ต้องทำงานเชิงรุก ต้องทำให้มั่นใจว่าอุตสาหกรรมผู้ใหญ่นั้นต้องเคารพสิทธิ ของคนอื่นและต้องไม่เป็นการแสวงหาผลประโยชน์จากผู้อื่น ต้องไม่เข้าข่ายการค้ามนุษย์ ต้องทำให้มั่นใจว่าทุกฝ่ายมีความยินยอมหรือ Consent ให้เผยแพร่ ต้องมีการคุ้มครองสิทธิ และไม่ให้เผยแพร่ซ้ำเพื่อทำเอากำไร และที่สำคัญที่สุดต้องไม่มีเนื้อหารุนแรงแบบไม่ยินยอม ส่วนเรื่อง Sex Toy นั้นคล้ายกันครับ อย่าไปห้าม เรื่องนี้เราจำเป็น เป็นเรื่องสุขภาวะ ทางเพศของมนุษย์ เพราะเป็นเรื่องพื้นฐาน ทุกคนมีสิทธิเสรีภาพเหนือร่างกายตนเอง ในขณะเดียวกันเราทุกคนมีหน้าที่เคารพสิทธิเสรีภาพเหนือร่างกายของผู้อื่นด้วยเช่นกัน อย่าห้าม แต่ต้องทำให้ได้มาตรฐาน เพื่อความปลอดภัยของประชาชนที่ดี สรุปครับ ท่านประธาน ทุกคนมีทางเลือก และผมเชื่อมั่นว่าทุกคนเลือกแล้ว ตราบเท่าที่ความยินยอม ของทั้ง ๒ ฝ่าย และสิทธิบนร่างกายพวกเขาจะไม่โดนละเมิด และต้องไม่แสวงหา ผลประโยชน์จากเด็กและทุกเพศ โดยเราต้องจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเหตุผลทั้งหมด ผมขออนุญาตที่จะสนับสนุน เห็นชอบในหลักการร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม ประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นี้ ขอบคุณครับท่านประธาน