พิมพ์ภัทรา แจงจัดการกากพิษสมุทรสาคร เร่งสอบต้นทาง-ตั้งคณะกรรมการร่วม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๑ สิงหาคม ๒๕๖๗

พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ชี้แจงการจัดการปัญหากากตะกอนแคดเมียมในสมุทรสาครอย่างเร่งด่วน โดยเน้นความร่วมมือระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ความพยายามในการติดตามตรวจสอบแหล่งที่มาและผลกระทบ รวมถึงการสอบข้อเท็จจริงกรณีการขนย้ายที่อาจผิดระเบียบ พร้อมชี้แจงความคลาดเคลื่อนของตัวเลขปริมาณกากตะกอนจากปัจจัยด้านความชื้นและระยะเวลา และย้ำถึงความสำคัญของการดำเนินคดีทั้งทางอาญาและแพ่งกับผู้เกี่ยวข้องทั้งต้นทางและปลายทาง เพื่อคุ้มครองสุขภาพประชาชน รักษาความเชื่อมั่นในภาครัฐ และเรียกร้องความรับผิดชอบร่วมในการจัดการปัญหานี้อย่างยั่งยืน

นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพค่ะ พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรครวมไทยสร้างชาติ ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวง อุตสาหกรรมค่ะ ก่อนอื่นต้องกราบเรียนท่านประธาน กราบขอโทษไปยังท่านสมาชิกที่จำเป็น จะต้องเลื่อนการตอบกระทู้ครั้งที่ผ่านมานะคะ เนื่องจากไปชนกับการประชุมคณะกรรมการ ฮาลาลแห่งชาติ ซึ่งมีการประชุมเป็นครั้งแรก แล้วก็มีความตั้งใจที่จะทำประเทศไทยให้เป็น ศูนย์กลางฮับให้เป็นฮับฮาลาลของภูมิภาคนี้ จึงจำเป็นจะต้องแจ้งเลื่อนในการตอบกระทู้ครั้งที่ผ่านมา แล้วก็มาตอบกระทู้ในครั้งนี้ ซึ่งดิฉันเอง เข้าใจว่าเรื่องของสาระสำคัญ เรื่องของใจความ แล้วก็วิธีการจัดการก็มีการชี้แจง อย่างต่อเนื่อง แล้วก็แพร่หลายในหมู่ของข่าวสารต่าง ๆ เป็นไปด้วยดีอย่างต่อเนื่องตลอดมา ขออนุญาตท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกนะคะ ขอบคุณที่ท่านมีความกังวลแล้วก็ดูแล ใส่ใจ แล้วก็ห่วงใยกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ แล้วก็ไม่ใช่เฉพาะพื้นที่สมุทรสาครค่ะ เรื่องของการจัดการปัญหาแคดเมียมทางกระทรวงอุตสาหกรรมเอง ตัวดิฉันรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงอุตสาหกรรมเราได้ลงพื้นที่ตั้งแต่วันแรกที่เราได้รับแจ้งข่าวว่า ได้พบวัตถุซึ่งอาจจะ เป็นแคดเมียม ตั้งอยู่ในพื้นที่จังหวัดสมุทรสาครค่ะ ดิฉันเองลงไปในพื้นที่ก็ได้ไปเจอกับทาง ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดนะคะ ท่านผู้นำส่วนราชการต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นสาธารณสุข แล้วก็ ทางทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งในหลาย ๆ หน่วยงานก็มีการเข้าไปพูดคุยกัน สอบถามที่มาที่ไป สอบถามจำนวนที่เกิดขึ้น และที่สำคัญที่สุดหลังจากที่เราไปเจอกัน ณ จุดปลายทางก็คือจุดที่สมุทรสงครามที่แรก สิ่งที่เราได้ทำอย่างเร่งด่วนก็คือเรื่องของ การตรวจสอบนะคะ ตรวจสอบว่าที่มาของตัวกากตะกอนแคดเมียมมาจากที่ไหน จำนวนเท่าไร ตรวจสอบการปนเปื้อน ไม่ว่าจะเป็นปนเปื้อนในพื้นที่ ปนเปื้อนในพี่น้อง ประชาชน แล้วก็ปนเปื้อนในเจ้าหน้าที่ โดยการตรวจสุขภาพพี่น้องประชาชน ตรวจสุขภาพ เจ้าหน้าที่ที่เข้ามาทำงาน แล้วก็ตรวจสุขภาพคนงาน ที่สำคัญที่สุดค่ะ คือเราเร่งหาตะกอน แคดเมียมจากยอดที่แจ้งต้นทางนะคะว่า ปลายทาง ณ จุดแรกเมื่อสักครู่ที่ท่านบอก Timeline ทั้งหมด ๖ จุด เริ่มต้นเราเจอที่แรกก่อน หลังจากเจอที่แรกแล้วทาง บก.ปทส. กับกระทรวงอุตสาหกรรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดก็มานั่งประชุมกัน แล้วก็ หาที่เหลือทั้งหมดในระยะเวลา ๑ เดือนก็สามารถหาได้เกือบหมดนะคะ ทีนี้ต้องอธิบาย ท่านนิดหนึ่งค่ะ เรื่องของจำนวนนะคะ เริ่มต้นมีการแจ้งต้นทางตัวเลขกลม ๆ ที่ได้รับแจ้ง ก็คือประมาณ ๑๕,๐๐๐ นะคะ ทีนี้ถามว่าทำไมอยู่ ๆ ตัวเลขมันถึงหายไปได้ขนาดนั้นนะคะ ต้องนำเรียนก่อนว่าไม่ใช่อยู่ ๆ แล้วแคดเมียมมันจะหายไป สิ่งที่หายไปคือความชื้น ถ้าได้ไปดู กระบวนการที่เอาขึ้นมาก่อนนะคะ เป็นการขุดออกจากหลุมมานะคะ ในกระบวนการขุด อย่างที่ท่านบอกว่าอาจจะมาตั้งแต่เดือนสิงหาคมหรืออาจจะเดือนไหน ๆ ก็ตามแต่ เมื่อปีที่ผ่านมากระบวนการ ฤดูกาลมันล้วนแล้วแต่มีผลต่อน้ำหนักค่ะ ดิฉันไม่ได้หมายความว่า อยู่ ๆ กากตะกอนแคดเมียมอยู่ในอากาศแล้วแคดเมียมจะหายไป เพราะแคดเมียม มันอยู่ในส่วนผสมที่เรียกว่าดิน แล้วก็ส่วนผสมที่เขาได้ทำการลดความอันตรายจากต้นทาง มีส่วนผสมหลายอย่าง ทีนี้เมื่อส่วนผสมหลายอย่างเมื่อขุดขึ้นมาปุ๊บ ทั้งความชื้น ทั้งน้ำก็มีผล ต่อน้ำหนัก แน่นอนค่ะ จากต้นทางมาปลายทางด้วยระยะเวลา ๓ เดือน ๖ เดือน หรือ ๑ ปี ที่ท่านอาจจะคาดการณ์อยู่ มันจะมีผลต่อน้ำหนักโดยตรงค่ะ จริง ๆ แล้วตามหลักวิชาการ อาจจะมีผลถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ด้วยซ้ำ แต่ที่กรมโรงงานอุตสาหกรรมออกมาชี้แจงตามตัวเลข ที่ท่านบอกก็เลยอยากให้เข้าใจตรงกันก่อนนะคะเรื่องของน้ำหนัก ดิฉันไม่ได้ปฏิเสธว่า มันจะไม่หายไป หรืออาจจะมีตรงอื่นอีกหรือไม่นะคะ แต่ดิฉันกำลังจะบอกว่าเรามี ความพยายามตามหาให้ได้มากที่สุด บก.ปทส. กระทรวงอุตสาหกรรม ตำรวจ เราทำงาน กันอย่างเต็มที่เพื่อหาทั้งหมดที่คาดว่าจะมี แล้วก็ได้มาเป็นตัวเลขสรุปผลล่าสุดนะคะ อันนี้เข้าใจให้ตรงกันก่อนเรื่องของตัวเลขจำนวนกากตะกอนแคดเมียมที่เกิดขึ้น กับความคลาดเคลื่อนที่หายไปนะคะ ส่วนเรื่องกระบวนการและการเอาผิด ทีนี้เรื่องของ กระบวนการนะคะ วันนี้เมื่อเราเจอว่ามันมีความผิดพลาดเกิดขึ้น ผิดพลาดเรื่องคน หรือผิดพลาดเรื่องกระบวนการก็ต้องไปแก้กันค่ะ วันนี้พอเราเจอเรื่องของการขนย้าย กากตะกอนแคดเมียมที่อาจจะไม่ถูกต้องเราก็เริ่มมีการพูดคุยกัน ดิฉันขอให้ทางปลัดกระทรวง อุตสาหกรรมได้เชิญทางอุตสาหกรรมจังหวัดตากเข้ามาประจำอยู่ที่สำนักงานปลัดก่อนนะคะ เพื่อที่จะให้มีการสอบข้อเท็จจริงได้เป็นธรรม แล้วก็ที่สำคัญที่สุดก็ต้องหาข้อเท็จจริง เพื่อที่จะตอบกับสังคมให้ได้ว่าเกิดกระบวนการที่เกิดขึ้นนี้ถูกต้องหรือไม่ อย่างไร อย่างแรกเลยก็คือ ขอให้อุตสาหกรรมจังหวัดได้มาประจำอยู่ที่สำนักปลัดก่อนค่ะ นี่คือเรื่องคน ส่วนเรื่องกระบวนการเราก็ได้มีการตั้งคณะกรรมการนะคะ อย่างแรกเลยคือ ตั้งคณะกรรมการ ที่จะมาจัดการเรื่องของกากตะกอนแคดเมียมทั้งหมด เรื่องของการค้นหา

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

จริงอยู่ใน Timeline อาจจะดูว่า ๖ ที่ มีระยะเวลาที่เกิดขึ้น แต่ว่าไม่ง่ายเลยค่ะ กว่าจะเค้น กว่าจะสอบ กว่าจะหากันเจอ เราต้องใช้ความพยายามอย่างมาก ต้องอาศัยความร่วมไม้ร่วมมือ ไม่ว่าจะเป็นทางผู้ว่าราชการจังหวัด ทั้งสมุทรสาครต้นทางนะคะ แล้วก็ไปยังเครือข่ายจังหวัดอื่น ๆ ทางอุตสาหกรรมจังหวัดในทุกจังหวัดก็มีการเร่งปูพรมดูพื้นที่เป้าหมายทั้งหมด พื้นที่ ที่อาจจะเป็นพื้นที่กักเก็บกากตะกอนแคดเมียมเราก็ไปลงพื้นที่ดู แล้วก็ที่สำคัญที่สุดก็คือ บก.ปทส. ที่เป็นหน่วยงานสำคัญในการหาจนครบทุกที่นะคะ นี่คือเรื่องของการค้นหาค่ะ

เรื่องของการจัดการค่ะ การจัดการพอเจอปุ๊บก็ต้องมาถามกันต่อว่า แล้วจะจัดการเอาไปที่ไหน จัดการอย่างไร กระทรวงอุตสาหกรรมเราก็มีตั้งคณะกรรมการขึ้นมา โดยมีท่านเดชา จาตุธนานันท์ ท่านเป็นผู้ตรวจ มาเป็นประธานในการจัดการเรื่องของ การจัดการเอาตะกอนแคดเมียมกลับ แล้วก็ ๑ สัปดาห์ต่อมาท่านนายกรัฐมนตรีก็มีคำสั่งการ ผ่านคณะรัฐมนตรีเพื่อตั้งคณะกรรมการร่วมกันกว่า ๖ กระทรวง ทำงานร่วมกัน เพื่อที่จะ จัดการกากตะคอนแคดเมียมให้เป็นไปตามกระบวนการ เป็นไปตามอีไอเอที่สำคัญที่สุดก็คือ คำนึงถึงสุขภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนค่ะ ดังนั้นก็เลยจะบอกท่านประธานผ่านไปยัง ท่าน สส. ว่า การจัดการกากตะกอนแคดเมียมมันไม่ใช่แค่ความรู้สึกของคนในจังหวัด สมุทรสาครเท่านั้น แต่มันหมายถึงความเชื่อมั่นของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ต่อการจัดการ ของกระทรวงอุตสาหกรรม ซึ่งเมื่อเราจัดการคนได้แล้วนะคะ สิ่งสำคัญที่สุดก็คือเรื่องของ การจัดการกับคนที่คาดว่าก่อให้เกิดปัญหา ณ วันนี้เรามีการดำเนินการ ๒ อย่างด้วยกัน ก็คือ การดำเนินการทางปกครอง แล้วก็การดำเนินการในการร้องทุกข์กล่าวโทษทั้งต้นทาง และปลายทาง คำว่า ต้นทาง ก็คือจังหวัดตากค่ะ คำว่า ปลายทาง ก็คือจังหวัดสมุทรสาคร จังหวัดชลบุรี กรุงเทพมหานครค่ะ การจัดการการดำเนินการทางการปกครองคือให้บริษัทต้นทาง เอากากตะกอนแคดเมียมทั้งหมดนี้กลับไปในพื้นที่ค่ะ เรื่องของการขนส่งทั้งหมด ต้องรับผิดชอบค่ะ เรื่องของการจัดการทั้งหมดต้นทางต้องรับผิดชอบ ปลายทางก็เช่นเดียวกัน ต้องรับผิดชอบร่วมกัน ที่สำคัญก็คือเรื่องของการร้องทุกข์กล่าวโทษ ดิฉันขอแยกออกเป็น การร้องทุกข์กล่าวโทษของผู้ประกอบการต้นทางก่อนค่ะ มีข้อหาที่วันนี้ที่เป็นคดีอาญา ที่เรากำลังดำเนินการคดีอาญาร่วมกับ บก.ปทส. แล้วนะคะ ของบริษัทต้นทางจะมี ๓ ข้อหา ด้วยกันก็คือ

ข้อหาแรก ข้อหานำสิ่งปฏิกูลหรือสิ่งวัสดุที่ไม่ใช้แล้วออกนอกบริเวณโรงงาน โดยไม่ได้รับอนุญาต จำนวน ๕๒ กรรม

ข้อหาที่ ๒ ก็คือเรื่องของตัวการร่วมครอบครองวัตถุอันตรายโดยไม่ได้รับ อนุญาตกับโรงงานที่จังหวัดสมุทรสาครที่รับกากตะกอนแคดเมียมไปดำเนินการ อันเป็น ความผิดตามพระราชบัญญัติวัตถุอันตราย พ.ศ. ๒๕๓๕ ค่ะ

ข้อหาที่ ๓ แจ้งข้อความอันเป็นเท็จแก่เจ้าหน้าที่พนักงาน อันนี้คือเรื่องของ การจัดการต้นทางค่ะ

ของปลายทางคดีอาญากว่า ๓ ข้อหาด้วยกันนะคะ ตามที่ได้ขึ้นไว้ ตรงแผ่นสไลด์นะคะ ดิฉันขอประหยัดเวลาสักนิดหนึ่งนะคะ แล้วที่สำคัญที่สุดเราไม่ได้ดำเนินการ แค่คดีอาญาเท่านั้นนะคะ เราดำเนินการเรื่องของคดีแพ่งด้วย เรื่องของการเรียกค่าเสียหาย ที่เกิดขึ้น เพราะอะไรคะ ค่าเสียหายที่เกิดขึ้น ณ วันนี้รัฐดำเนินการจ่ายค่าเสียหายไปก่อน เรื่องของการจัดการทั้งหมดค่ะ แต่ทั้งหมดก็จะรวบรวมแล้วก็ฟ้องร้องเรียกค่าเสียหาย กับคนที่เป็นทั้งต้นทางและปลายทางให้มารับผิดชอบร่วมกันค่ะ ที่สำคัญที่สุดค่ะ หลังจาก ที่เราได้แก้ปัญหาไปแล้วกระทรวงอุตสาหกรรมกับหน่วยงานต่าง ๆ ก็จะรวบรวมทั้งหมด เพื่อให้หน่วยงานที่ก่อให้เกิดปัญหารับผิดชอบ แล้วก็ที่สำคัญมากไปกว่านั้นก็คือ การดำเนินการวันนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ชลบุรีศาลก็ได้ตัดสินเรียบร้อยแล้วนะคะ ได้มีการตัดสินพิพากษา เมื่อวันที่ ๒๘ พฤษภาคม ได้มีการลงโทษผู้กระทำผิด จำคุก ๑ ปี ๖ เดือน นี่คือเรื่องของกระบวนการการเอาผิด ไม่ว่าจะเป็นบริษัทผู้ผลิตต้นทาง บริษัทปลายทาง แล้วก็คนที่เกี่ยวข้องหรืออาจจะเกี่ยวข้องตอนนี้ก็ตั้งคณะกรรมการสอบค่ะ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วันนี้ท่านปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมท่านมอบหมายให้ทางหัวหน้าผู้ตรวจราชการได้เร่ง ตรวจสอบหาข้อเท็จจริงร่วมกับทาง DSI และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องค่ะ จึงนำเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกให้ทราบเบื้องต้น ขอบคุณค่ะ