สฤษดิ์ บุตรเนียร อภิปรายการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายการอุดมศึกษาและส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม โดยเน้นการพัฒนามหาวิทยาลัยท้องถิ่นให้สอดคล้องกับศักยภาพและบริบทของพื้นที่ พร้อมเรียกร้องให้ปรับการจัดสรรงบประมาณและส่งเสริมความเป็นเลิศเฉพาะทางในสถาบันอุดมศึกษาท้องถิ่นเพื่อรองรับความต้องการของประเทศในด้านต่าง ๆ ทั้งการเกษตร เทคโนโลยี และนวัตกรรม รวมถึงผลักดันการเข้าถึงการศึกษาตลอดชีวิตในทุกช่วงวัยอย่างเท่าเทียมและทั่วถึง
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สฤษดิ์ บุตรเนียร สส. นักพัฒนา แก้ไขปัญหาปากท้องประชาชน อำเภอกบินทร์บุรี จังหวัดปราจีนบุรี เขต ๓ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายการแก้ไข เพิ่มเติมพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และกฎหมายในแนวเดียวกันก็คือ พระราชบัญญัติส่งเสริมวิทยาศาสตร์ การวิจัยและนวัตกรรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ..... รวมอีก ๓ ฉบับ เป็น ๔ ฉบับครับ จากวัตถุประสงค์ซึ่งเราบอกกันว่าเรื่องกองทุนนี้เพื่อจะพัฒนา การอุดมศึกษานะครับ โดยเฉพาะพรรคภูมิใจไทยวันนี้เราก็เน้นเรื่องการศึกษา และเชื่อว่า การศึกษาจะแก้ไขปัญหาทั้งปากท้องประชาชน ความเข้มแข็ง การเจริญรุ่งเรืองของ ประเทศชาติได้ ทุกคนคือกำลังของชาติครับ การที่จะพัฒนาความเป็นเลิศของ สถาบันอุดมศึกษาตามความต้องการของประเทศ และพัฒนาการเรียนการสอน การวิจัย การสร้างนวัตกรรม การร่วมมือกับนักวิชาการ สถาบันวิชาการ และองค์กรชั้นนำระดับโลก จากวัตถุประสงค์ที่เราบอกกัน เพื่อที่จะให้มีการวิจัยสร้างความร่วมมือกับสถานประกอบการ ทั้งรัฐและเอกชน ทั้งภาคประชาชน แล้วยังมีการจัดสรรเงินเพื่อส่งเสริมสถาบันอุดมศึกษา ตามที่ทางรัฐมนตรีได้แบ่ง Group ของมหาวิทยาลัยไว้เป็น ๕ กลุ่มอยู่แล้วนี่นะครับ ไม่ว่าจะ เป็นมหาวิทยาลัยอันดับที่มีความพร้อมในเรื่องของ Hi-end ไปแล้ว เรื่องของกลุ่ม มหาวิทยาลัยที่มี Innovation หรือสร้างนวัตกรรม วันนี้ผมอยากจะมีส่วนร่วมในการ อภิปรายในกลุ่มที่เป็น Area Based หรือมหาวิทยาลัยที่พัฒนาบุคลากรในท้องถิ่น โดยเฉพาะ วัตถุประสงค์ก็บอกอยู่แล้ว โดยมีเป้าหมายเพื่อจะผลิตบัณฑิต กำลังคนที่มีสมรรถนะและ ศักยภาพสูงเพียงพอต่อความต้องการของภาคส่วนต่าง ๆ ในการขับเคลื่อนการเจริญเติบโต ของประเทศชาติ อันนี้ก็เช่นเดียวกันครับ เป็นวัตถุประสงค์และเป้าหมายของเราอยู่แล้ว ในการที่จะสร้างอุดมศึกษาที่จะผลิตคนเพื่อจะไปพัฒนาคนและพัฒนาประเทศชาติต่อไป วัตถุประสงค์และประโยชน์ที่จะได้รับก็เป็นกองทุนนี้ที่บอกว่าจะช่วยบริหารจัดการ เงินงบประมาณ สถาบันอุดมศึกษาให้อย่างมีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดประสิทธิผล ก่อให้เกิด ประโยชน์กับประชาชนทั้งส่วนของการพัฒนาระบบการเรียนรู้สู่การเรียน ตอบสนองต่อ การพัฒนาศักยภาพของคนทุกช่วงชีวิต ควบคุมทุกกลุ่มให้เกิดการเข้าถึงอุดมศึกษาอย่าง มีคุณภาพทุกที่ทุกเวลาด้วยค่าใช้จ่ายที่เข้าถึงได้ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางการศึกษา พัฒนาบุคลากรในระดับอุดมศึกษาให้มีคุณภาพเพื่อทันต่อการเปลี่ยนแปลงโดยฉับพลัน และส่งเสริมให้มีการผลิตคนในระดับสูง เพื่อตอบสนองต่อความต้องการของประเทศ โดยอาศัยสถาบันอุดมศึกษานี่ละครับ ที่จะเป็นกลไกในการผลักดัน พัฒนาอุดมศึกษากับ องค์กรภาครัฐ เอกชน และภาคสังคม ให้มีการสร้างความเป็นเลิศในสรรพวิทยาการให้เกิด บุคลากรของประเทศชาติ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันระดับโลก อันจะส่งผลให้ ประเทศชาติมีความเจริญรุ่งเรืองทางด้านเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม ไม่ว่าจะเป็น วัตถุประสงค์ เป้าหมาย และประโยชน์ที่จะได้รับ ผมเชื่อเหลือเกินว่าถ้ากองทุน โดยเฉพาะ กองทุนการอุดมศึกษาปฏิบัติตามวัตถุประสงค์เป้าหมายและประโยชน์ มันจะบรรลุผลในการ จะสร้างประเทศชาติจริง ๆ ครับ ด้วยดั้งเดิมอยู่แล้วเราได้ยกเลิกการจัดสรรเงินเข้ากองทุน ให้กู้ยืมดอกเบี้ยต่ำแก่สถาบันอุดมศึกษาเอกชนที่ตั้งมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ ก็ ๒๐ ปีผ่านไปแล้ว วันนี้ก็ถึงกาลเวลาแล้วที่จะมีการปรับปรุงแก้ไข ไม่ว่าจะเป็นวัตถุประสงค์ ไม่ว่าจะเป็น เป้าหมายหรือประโยชน์ที่จะได้รับ แน่นอนครับ ถ้ากองทุนนี้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ เงื่อนไข ผมเชื่อเหลือเกินว่าจะเป็นประโยชน์อย่างมหาศาล โดยเฉพาะวันนี้ในด้านมหาวิทยาลัย ในเขต Area Based มหาวิทยาลัยท้องถิ่นนะครับ ท่านประธานที่เคารพ ผมอยากกราบเรียน ไปยังท่านคณะกรรมการโดยเฉพาะสถาบันอุดมศึกษา ซึ่งท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง อว. ได้มาอยู่ในที่นี้แล้ว ผมอยากฝากกราบเรียนครับว่า ถ้าท่านให้ความสำคัญกับการพัฒนา ที่แท้จริง ท่านควรจะมองไปยังท้องถิ่นครับ วันนี้เรามีจุดเด่นที่บอกว่าจะพัฒนาความเป็นเลิศ เรามีความเป็นเลิศครับ แล้วถ้ามีปัญหาแฝงอยู่ในความเป็นเลิศด้วย ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่ การเกษตรเรื่องของอาหารเราควรจะพัฒนาครับ แต่ขณะเดียวกันประเทศเรายังขาด การเสริมสร้างทางด้านเทคโนโลยี นวัตกรรม อันนี้ท่านควรจะส่งเสริมให้กองทุนส่งทั้งหมดให้ มหาวิทยาลัยราชภัฏต่าง ๆ ทั้ง ๓๐ กว่าแห่งมีความเป็นเลิศเฉพาะทางสิครับ แต่ทุกวันนี้ ทั้ง ๓๐ กว่าแห่งได้พัฒนาไปในทางเดียวกันหมด เหมือน ๆ กันหมด โดยไม่ได้มองถึงศักยภาพ และความจำเป็นเลย วันนี้เราเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ ท่านก็บอกอยู่แล้วว่าประโยชน์ที่จะได้รับคือ ทุกช่วงวัยควรจะได้เข้าถึงหลักการของอุดมศึกษาอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะทุกเวลา ทุกสถานที่ วันนี้เทคโนโลยีช่วยทุกอย่างแล้วครับ ทำไมไม่เอาเรื่องของกองทุนเหล่านี้มาพัฒนาคน โดยที่ การผลิตครูให้ตรงตามความต้องการ เรามีโรงเรียนขนาดเล็กจำนวนมาก ปัญหาเกิดขึ้น พร้อมกันกับการพัฒนาประเทศ วันนี้กองทุนถือว่าเป็นความสำคัญอย่างมากที่ต้องเร่ง แต่ท่านครับขอให้ยึดมั่นในวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ เป้าหมายที่ท่านต้องการ และประโยชน์ที่ เขียนไว้อย่างสวยงามว่าประชาชนควรจะได้รับ เพื่อให้เกิดประเทศชาติความเป็นเลิศ วันนี้ เรามีความเป็นเลิศหลายอย่าง ไม่ว่าจะเป็นเกษตร ไม่ว่าจะเรื่องสุขภาพ อนามัย เรามี Medical Hub มีบริการสุขภาพอนามัยที่ถือว่ามีความพร้อมในด้านสุขภาพอย่างดีงาม เรามี พื้นที่โดยเฉพาะวันนี้ประเทศชาติทั่วโลกเราเน้นกันในเรื่องของ Digital แต่การ Digital วันนี้ เราพัฒนาทั่วกันไปหมด ไม่ส่งเสริมให้มหาวิทยาลัยที่มีศักยภาพและความสามารถที่จะพัฒนา ให้ตรงกับศักยภาพ Digital ที่เราต้องการในการที่จะมาพัฒนาสังคมอย่างแท้จริง เรามีแหล่ง เรียนรู้ เรามีสถานที่ท่องเที่ยวที่ดีเป็นจำนวนมากในประเทศไทย ดังนั้นกองทุนเพื่อพัฒนา การอุดมศึกษาผมถือว่ามีความจำเป็นอย่างมาก และขอสนับสนุนที่จะให้ผ่านวาระที่ ๑ เพื่อเข้าสู่วาระที่ ๒ วาระที่ ๓ ที่จะเพิ่มข้อปลีกย่อยและกำหนดเงื่อนไข หรือข้อตกลงที่จะ ร่วมมือกันระหว่างทุกภาคส่วนครับ ขอฝากกราบเรียนท่านประธานสภาผ่านไปยัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษานี้ให้พยายามที่จะผลักดันกองทุนเหล่านี้ไปพัฒนา ชนบท โดยเฉพาะทุกภาคส่วน การศึกษาเด็ก เยาวชนของชาติวันนี้มีความเหลื่อมล้ำ ขาดความเสมอภาค ไม่มีการใช้ทวิเท่าที่ควรในการจะแก้ไขโรงเรียนขนาดเล็ก จะรวม ก็ไม่รวม จะแยกก็ไม่แยก จะยุบก็ไม่ยุบ หรือจะทำอย่างใดอย่างหนึ่ง วันนี้สิครับกองทุน ของมหาวิทยาลัยโดยเฉพาะการผลิตบัณฑิตที่จะไปพัฒนาสังคมชนบทอย่างแท้จริงครับ ขอกราบขอบคุณมากครับ