กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมขออนุญาตอภิปรายร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๘ กราบเรียนท่านประธานนะครับว่า งบประมาณแต่ละปีนั้น ปีนี้ ๓.๗๕๒ ล้านล้านบาท เป็นงบประมาณก้อนที่ใหญ่ไม่น้อย เปรียบเสมือนหนึ่งว่าประเทศไทยแต่ละปีจะต้องเติมเลือด ให้กับประเทศ และในการเติมเลือดแต่ละครั้งนั้น มันมีทั้งเลือดที่ไปกู้ยืมมาส่วนหนึ่ง เพราะฉะนั้นนโยบายในเรื่องของการใช้งบประมาณที่สำนักงบประมาณ แล้วก็หน่วยงาน หลัก ๆ ของประเทศ ไม่ว่าจะเป็นสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ไม่ว่าจะเป็น กฤษฎีกา ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงการคลัง และกระทรวงอื่น ๆ ทุกกระทรวง ๒๐ กระทรวงนั้น ในการพิจารณาใช้งบประมาณปี ๒๕๖๘ ถึง ๓.๗๕๒ ล้านล้านบาท ไม่น้อยทีเดียว เพราะฉะนั้นเพื่อนสมาชิกตั้งแต่เช้าที่พูดมา ก็อภิปรายกันในเรื่องความเป็นห่วงว่าเราทำ งบประมาณขาดดุล มีการกู้หนี้ยืมสิน มีการใช้งบประมาณกันแบบไม่คุ้มค่านะครับ วันนี้ผมขออนุญาตแสดงความคิดเห็นในเชิงนโยบายว่า เชิญชวนท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็ ในส่วนของภาครัฐบาลนั้น ผมคิดว่าปัจจัยในเรื่องความสำเร็จที่เป็นกุญแจแห่งความสำเร็จ กุญแจแห่งความสำคัญ ไม่ใช่เรื่องของนโยบายในเรื่องของแจกเงินประชานิยม หรือว่าไม่ใช่ ในเรื่องของการเปลี่ยนแปลงการปกครอง แล้วก็จะทำให้เศรษฐกิจการใช้งบประมาณของ ประเทศไทยนั้นคุ้มค่าและก่อให้เกิดประโยชน์ ในส่วนของพรรคภูมิใจไทย ในส่วนของ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรนั้น เราคิดว่า Key Success กุญแจแห่งความสำเร็จนั้น ก็คือ การปฏิวัติในเรื่องของการศึกษา ผมขออนุญาตนำท่านประธานครับ เพื่อที่จะให้พี่น้อง ทั้งประเทศได้ไปสู่ว่าการปฏิวัติในเรื่องของการศึกษาของประเทศไทยนั้นควรทำมานานแล้ว ผมไม่ติดใจว่าจะไปกู้หนี้ยืมสินมาบริหารประเทศสัก ๕ ล้านล้านบาท ผมไม่มีปัญหานะครับ ขอให้การนำเงินที่กู้มานั้น แล้วก็เงินที่เก็บได้ในประเทศไทยนั้น นำมาก่อให้เกิดความมั่นคง มั่งคั่ง และก่อให้เกิดรายได้ ก่อให้เกิดความเป็นสุขของพี่น้องประชาชน ผมยกตัวอย่าง กระทรวงศึกษาธิการวันนี้ผมคิดว่าเรียนฟรีไม่มีอยู่จริง ที่บอกว่าเรียนฟรี ในความเป็นจริง ไม่ฟรี เพราะฉะนั้นเมื่อไม่ฟรี ความยากจนก็มาเยือน ท่านประธานก็จะได้เห็นนะครับว่า เวลาเปิดเทอมนั้น โรงรับจำนำ สถานธนานุบาลเบิกเงินไม่ทัน แสดงให้เห็นว่าผู้ปกครอง พ่อแม่พี่น้อง ในส่วนของการใช้จ่ายในเรื่องของการศึกษาของพี่น้องประชาชนนั้น มีความจำเป็น และมีความสำคัญอย่างยิ่ง ท่านประธานครับ ด้วยเวลาจำกัด ผมขออนุญาตเข้าเรื่องว่า การศึกษาจะต้องพัฒนา วันนี้การศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการของท่าน พลตำรวจเอก เพิ่มพูน ชิดชอบ ผมคุยกับท่านผมก็ชอบนโยบาย ผมคุยกับท่านรัฐมนตรี พิพัฒน์ รัชกิจประการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ท่านรัฐมนตรีศุภมาส อิศรภักดี รัฐมนตรีว่าการกระทรวง อว. แล้วก็หัวหน้า ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ๔ กระทรวง ในเรื่องของการทำ MOU ร่วมกัน ผมขอพูดในประเด็นง่าย ๆ ที่เห็นภาพลักษณ์ นะครับว่า ทุกอย่างแก้ได้ด้วยการศึกษา ผมยกตัวอย่างในวันนี้ ผมยกตัวอย่างว่าคนไทย วันนี้เกิดน้อยกว่าตาย ท่านประธานครับ วันนี้ยังมีคนว่างงาน วันนี้ยังมีคนเลือกงาน ในขณะเดียวกัน ในเรื่องของภาคการศึกษานั้น บางครั้งก็มีปัญหาในเรื่องของครูล้น ครูมากกว่าเด็ก บางแห่งก็มีครูไม่เพียงพอต่อการสอน เพราะฉะนั้นเรื่องอย่างนี้ จะต้องปรับ โครงสร้างทั้งหมด เพื่อที่จะนำเรื่องของการศึกษา หรือเรื่องของความรู้มาใส่ในเรื่องของ พี่น้องประชาชน ผมยกตัวอย่างนะครับว่า ในเรื่องของการศึกษามันมีความสำคัญอย่างไร ผมอยากตั้งโจทย์คำถามง่าย ๆ ว่า ทำไมวันนี้ Google ไม่ลงประเทศไทย ผมชื่นชมนะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีไปเป็น Salesman ไปเจรจาเพื่อที่จะให้บริษัทยักษ์ใหญ่ในโลกมาลงทุน ในประเทศไทย ไม่ว่าจะเป็น Line ไม่ว่าจะเป็น Facebook ไม่ว่าจะเป็น Google TikTok หรือ Douyin ในประเทศจีน แต่นี่เหตุการณ์ผ่านมา ทำไมในส่วนของ Google ไปลงประเทศ มาเลเซีย ก็เนื่องจากว่าพื้นฐานของการศึกษา ความพร้อมในส่วนของภาพรวมของประเทศ ไทยเรามันมีข้อจำกัด ท่านประธานครับ ในเรื่องของหนี้ครัวเรือน ก็มีความจำเป็นไม่น้อยกับ หนี้สาธารณะ บางท่านก็บอกว่าการแก้ปัญหาอย่างนี้ไม่ถูกต้อง ในเรื่องของการแก้ปัญหา หนี้ครัวเรือน วันนี้หนี้ครัวเรือนก็สูงขึ้นมากทีเดียว ผมอยากยกตัวอย่างว่า การแก้ปัญหา แรงงาน วันนี้แรงงานในประเทศไทย ผมขออนุญาตมี PowerPoint อยู่นิดหนึ่ง ในส่วนของ หลักสูตรการศึกษาไม่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงาน ผมขออนุญาต เปรียบเทียบในเรื่องของ PowerPoint นะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ผังการเปรียบเทียบรายได้ที่ได้มาจาก หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ๑๐ อันดับ อันดับที่ ๑ ที่นำส่งเงินให้แผ่นดินมากที่สุด สำนักงาน สลากกินแบ่งรัฐบาล ๒๑,๗๘๔ ล้านบาท อันดับที่ ๒ การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ๑๖,๘๔๑ ล้านบาท แล้วก็ไล่เลียงลงมา ธนาคารออมสิน ปตท. จำกัด (มหาชน) ธนาคารอาคารสงเคราะห์ ท่าอากาศยานไทย AOT การท่าเรือแห่งประเทศไทย การไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้า ส่วนภูมิภาค การประปาส่วนภูมิภาค นี่ ๑๐ อันดับนะครับ ปรากฏว่าเงินที่นำส่งเข้าแผ่นดินได้ ๘๑,๘๕๙ ล้านบาท นี่ต่อ ๑ ปีนะครับ ได้แค่ ๘๑,๐๐๐ ล้านบาท แล้วมาเปรียบเทียบ ในตารางด้านซ้ายมือ เป็นตารางข้อมูลมาจากประมาณการรายได้ที่คนหางานในต่างประเทศ ส่งกลับมาโดยผ่านระบบธนาคารแห่งประเทศไทย นี่ส่งมาเฉพาะเม็ดเงินที่ฝากผ่านระบบ นะครับ ในปี ๒๕๖๖ รวมทั้งสิ้น ๒๔๕,๔๑๔ ล้านบาท มันมากกว่ารัฐวิสาหกิจ ๑๐ อันดับ ที่เอาเงินเข้าประเทศ อันนี้มันเป็นตัวที่จะนำไปสู่ในเรื่องของการวางแผนว่าหลายเรื่องที่เรา ยังขาด แต่เราไม่ได้พัฒนาในภาคของแรงงาน ท่านรัฐมนตรีพิพัฒน์ขยันมาก เดินทางไป ต่างประเทศ พยายามนำแรงงานของประเทศไทยไปสู่นานาชาติ อีกหลายประเทศที่เขา ต้องการครูมวยไทย หลายประเทศเขาต้องการครูดำน้ำ Chef อาหาร ที่เราบอกว่า Soft Power ผู้อนุบาลอะไรต่าง ๆ สิ่งเหล่านี้มันเป็นเป้าหมายที่ประเทศไทยเราสามารถที่จะ ส่งแรงงาน ส่งครูมวย ส่งอะไรต่าง ๆ ไปทำงานในต่างประเทศได้ คณะกรรมาธิการ การแรงงาน ผมเป็นประธานอยู่ ท่านประธานเพิ่งอนุญาตให้ไปต่างประเทศดูงาน เราไปดูที่ สเปนกับโปรตุเกส คนสเปนรับคนไทยเข้าไปอยู่ในประเทศ ๒,๐๐๐ คน น้อยมาก เขาบอกว่า เขาอยากได้แรงงานคนไทยไปทำภาคการเกษตร ทำประมง ทำภาคการเกษตร แล้วเขาสนใจ ครูมวยไทย โปรตุเกสก็เช่นกันนะครับ วันนี้เรามีอยู่ ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ คน แต่เขาต้องการคน เป็นหมื่น อีกหลายประเทศที่เขาต้องการฝีมือของคนไทย มันคืออะไรครับ ถ้าเราให้ การศึกษาที่ถูกต้อง แล้วเราก็ส่งแรงงานออกไปต่างประเทศ เหมือนเมื่อสักครู่ที่ผม เปรียบเทียบตารางให้ท่านประธานผ่านไปยังให้พี่น้องประชาชน เพื่อนสมาชิกดู ๒๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท กับ ๘๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท มันต่างกันมาก แล้วเราลงทุนให้กับรัฐวิสาหกิจ ในโครงสร้างพื้นฐานใน ๑๐ อันดับเราลงทุนเท่าไร เพราะฉะนั้นวันนี้ต้องรื้อระบบในส่วนของ กระทรวงปฏิรูป ปฏิวัติ ต้องใช้คำว่า ปฏิวัติ นะครับ ปฏิรูปยังไม่พอ ต้องใช้คำว่าปฏิวัติ การศึกษานะครับ ไม่ใช่ปฏิวัติกระทรวง ปฏิวัติการศึกษาทุกระบบ วันนี้การศึกษาของ ประเทศไทยเราเรียนหลักสูตร ๖ ๓ ๓ แล้วก็ ๔ ประถม ๖ มัธยมต้น มัธยมปลาย และมหาวิทยาลัย ๔ ปี มันมากไปไหม เราเรียกสัก ๑๒ ปี แล้วออกมาทำงาน หรือว่าเราเรียน แบบ Block Course หรือเราเรียนแบบ Credit Bank เหมือนกับว่าเรียนไปฝากไป ท่านประธานเวลาจำกัด ผมอยากจะยกตัวอย่างนิดหนึ่ง วันนี้เราจะต้องหาตลาดแรงงาน ที่ต้องการแรงงานที่ถูกต้องว่า วันนี้ช่างเชื่อม วันนี้ช่างยนต์ไฟฟ้า ช่างยนต์ EV ช่างในเรื่อง ของ AI ต้องการแรงงานของคนไทยในเรื่องของผู้เชี่ยวชาญกี่คน ก็ส่งไปเรียนในมหาวิทยาลัย เรียนไปในสถาบัน ไม่จำเป็นต้องเรียน ๔ ปี อบรม ๖ เดือน ก็ไปทำช่างเชื่อมได้แล้ว ผมอยาก ยกตัวอย่างง่าย ๆ ที่เห็น แล้วภาคเอกชนทำมาแล้ว ก็คือโรงเรียนปัญญาภิวัฒน์ เด็กอยากไป ทำงาน 7-Eleven เพราะเขารู้ว่าวันที่ปัญญาภิวัฒน์รับเขา เขาได้งานแน่ ๆ อบรม ๖ เดือน ได้เงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาท แน่นอน พร้อมสวัสดิการด้วย อย่างนี้เราต้องเอาเป้าหมายของ งานที่ตั้งมาอยู่ แล้วเอาคนไปเรียน พอเรียนจบ ๖ เดือน ก็ไปทำงาน แต่เนื่องจากว่า Certificate มันยังไม่ได้มาตรฐาน ก็ออกมาเรียนต่ออีก ๓ เดือน แล้วก็ไปทำงาน ออกมาฝึก ออกมาต่ออีก ๓ เดือน พอถึงระดับนั้นเราก็ให้ปริญญาบัตร เราก็ให้ Certificate กับบุคคล ที่อบรมครบจำนวนชั่วโมง อย่างนี้ครับ มาตรฐานของภาครัฐก็สามารถใช้ใบ Certificate อันนี้ไปทำงานต่างประเทศได้ เพราะฉะนั้นการส่งออกแรงงานที่มีคุณภาพ วันนี้เราได้รับ แรงงานจากประเทศพม่าประมาณ ๓ ล้านคน คนพม่าก็ส่งเงินกลับประเทศประมาณปีละ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เท่ากับเงินงบประมาณที่เราจะเอามาแจกได้เลย ในขณะเดียวกันวันนี้ ที่ผมเอาตัวเลข ๒๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทนั้น ผ่านช่องทางระบบธนาคาร แต่ถ้าหากว่าเป็น การซื้อของ เป็นการใช้จ่ายส่วนตัว ผมคิดว่าในขณะนี้ประเทศไทยเรามีแรงงานไปทำงาน ต่างประเทศและได้ส่งเงินกลับบ้านไม่ต่ำกว่าปีละ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เช่นกัน เพราะฉะนั้นการลงทุนของทรัพยากรมนุษย์ ในเรื่องของความสามารถพิเศษที่คนไทย เรามีความยิ้มแย้มแจ่มใส แล้วก็มีความเชี่ยวชาญ มีทักษะในด้านการเกษตร ด้านการท่องเที่ยวก็มี ด้านประมงก็มี สิ่งเหล่านี้เราต้องเอาเรื่องของการศึกษาเข้าไปแก้ปัญหา ผมคิดว่าทุกกระทรวง ทุกเรื่อง ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่เอาการศึกษาไปแก้ปัญหา ในเรื่องของความยากจนได้
สรุปนะครับท่านประธาน สรุปว่าแจกงานดีกว่าแจกเงิน ยืนยันนะครับว่า แจกงานให้กับพี่น้องประชาชน เสมือนหนึ่งสอนวิชาตกปลาแล้วแจกเบ็ด ดีกว่าการที่เอาปลา ไปแจกให้พี่น้องประชาชน ขอบคุณท่านประธานครับ