สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๘ · ๑๗ มกราคม ๒๕๖๗

ศักดินัย นุ่มหนู หารือเรื่องการเข้าถึงกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสนับสนุนเกษตรกรที่ติดหนี้ และการลดต้นทุนการผลิต โดยเฉพาะการป้องกันการนำเข้าสินค้าเกษตรจากต่างประเทศอย่างไม่ถูกต้องตามกฎหมาย และการสนับสนุนสหกรณ์การเกษตรในการแปรรูปสินค้าเกษตร นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการช่วยเหลือชาวประมงที่ประสบภัย โดยเรียกร้องให้มีการช่วยเหลือและสนับสนุนจากภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวประมงที่ไม่สามารถทำมาหากินได้ในช่วงฤดูมรสุม และย้ำถึงความจำเป็นในการมีกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรที่เข้าถึงได้และประสิทธิภาพในการช่วยเหลือ

นายศักดินัย นุ่มหนู ตราด

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศักดินัย นุ่มหนู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตราด พรรคก้าวไกล ผมคิดว่าในส่วนของ รายงานผมไม่มีอะไรติดใจ แต่ว่าอยากที่จะฝากภารกิจสำคัญให้กับทางคณะกรรมการกองทุน สงเคราะห์เกษตรกรใน ๒ ประเด็นด้วยกันครับท่านประธาน

เรื่องแรก ผมก็คิดว่าไหน ๆ สมาชิกผู้ทรงเกียรติได้พูดถึงกันพอสมควร ประเด็นเรื่องของการที่จะเข้าถึงในเรื่องของกองทุนสงเคราะห์นี้ที่พี่น้องประชาชนและ พี่น้องชาวเกษตรกรจะเข้าถึงได้อย่างไร แล้วก็มีการให้ความรู้ความเข้าใจว่ากลไก หรือกระบวนการต่าง ๆ นี้ผมยังคิดว่าเรื่องนี้ยังมีการรับรู้ไม่มากนักในส่วนของพี่น้อง เกษตรกร ก็อยากที่จะให้ในส่วนของทางคณะกรรมการกองทุนนี้ได้สร้างการรับรู้ที่มี ประสิทธิภาพให้มากขึ้นว่าเขาจะเข้ามาใช้ในกรณี ในเหตุไหน อย่างไรได้บ้าง อันนี้ก็เป็น ประเด็นหนึ่งที่อยากจะได้ฝากไปทางคณะกรรมการ เพราะผมยังคิดว่าหลาย ๆ คนที่เรา มีโอกาสได้พบกับพี่น้องเกษตรกรเองก็ยังไม่ได้ทราบเรื่องนี้

เรื่องที่ ๒ ผมคิดว่าก็เป็นเรื่องสำคัญว่าที่อยากเห็นการพัฒนาบทบาทของ กองทุนสงเคราะห์ที่จะเข้าไปมีส่วนช่วยในการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องเกษตรกร ผมยกตัวอย่างครับท่านประธาน อย่างกรณีที่ทางคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ ได้มีการลงพื้นที่ไปที่จังหวัดฉะเชิงเทราก็ดี จังหวัดสมุทรปราการก็ดี ไปพบกับพี่น้องที่มี การเพาะเลี้ยงปลากะพง แล้วก็ปลากะพงมีราคาตกต่ำ แล้วก็สร้างความเสียหาย สร้างภาระ การขาดทุนที่เป็นภาระให้กับพี่น้องเกษตรกรเป็นจำนวนมาก ก็ยังคิดว่ากองทุนสงเคราะห์ เกษตรกรนี้จะเข้าไปช่วยดูแลอย่างเร่งด่วนได้อย่างไรที่จะไม่ให้เกิดปัญหาเป็นวงกว้าง แล้วก็ สร้างผลกระทบต่อพี่น้องเกษตรกรจนหลายคนตอนนี้ติดหนี้เป็นร้อยล้านก็มีครับ ท่านประธาน แล้วก็อีกส่วนหนึ่งก็คือเรื่องของการที่กองทุนจะได้เข้าไปสนับสนุนในเรื่องของ การลดต้นทุนปัจจัยการผลิตของพี่น้องเกษตรกร หลาย ๆ ปัญหาที่เรามีปัญหาลักลอบ การนำเข้าสินค้าเกษตรจากต่างประเทศอย่างไม่ถูกต้องตามกฎหมาย เพราะส่วนหนึ่งก็คือว่า ต้นทุนอาหาร ต้นทุนปัจจัยการผลิตของเรามีราคาสูง ผมยกตัวอย่างเรื่องของหมูเถื่อนก็ดี อย่างน้อยก็เป็นที่มาที่ไปทำให้เห็นชัดว่าต้นทุนการผลิตของเรามีราคาสูงมาก เพราะฉะนั้น ถ้าหากว่าเราสามารถที่จะเข้าไปส่งเสริม เข้าไปช่วยเหลือตรงนี้ได้จะทำให้ต้นทุนการผลิตของ พี่น้องเกษตรกรลดลง แล้วก็สามารถที่จะเสริมสร้างศักยภาพของการแข่งขันได้

อีกส่วนหนึ่งครับท่านประธาน ก็คือเรื่องของกลุ่มสหกรณ์การเกษตรต่าง ๆ กลุ่มสหกรณ์การเกษตรต่าง ๆ เท่าที่ผมได้สัมผัสได้พูดคุย โดยเฉพาะเรื่องของสหกรณ์ เรื่องของการแปรรูปก็ดี สหกรณ์การเกษตรที่ต้องการที่จะนำสินค้าเกษตรในการที่จะ รวมกลุ่มและสร้างอำนาจของการต่อรอง บางทีก็ยังขาดแคลนในเรื่องของเงินทุน ตรงนี้ ถ้าหากว่าทางกองทุนนี้สามารถที่จะเข้าไปช่วยสนับสนุนเป็นการเสริมพลังให้กับสหกรณ์ ทางการเกษตร สหกรณ์การแปรรูปสินค้าเกษตรต่าง ๆ ก็จะเป็นการสร้างศักยภาพที่ทำให้ เขามีความมั่นคงเข้มแข็งมากขึ้น

อีกเรื่องหนึ่งที่เป็นรูปธรรมชัดเจนอันหนึ่งที่ผมเจอมาเมื่อเร็ว ๆ นี้ที่จังหวัด ตราด มีเรือประมงของพี่น้องชาวประมงที่เกาะช้าง เรือไปล่มที่ทะเลแล้วก็มีการสูญหายกัน ณ วันนี้ก็ยังไม่พบว่าเขาทั้งหมดนั้นยังมีชีวิตอยู่หรือไม่ แต่ก็ผ่านมาหลายวันแล้ว ทีนี้ การช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรที่เป็นชาวประมงที่เขาประสบภัยก็ยังไม่มีความชัดเจนว่าพี่น้อง ชาวประมงเองเขาจะได้รับสิทธิหรือเข้าถึงเงินช่วยเหลือจากกรณีเหตุเภทภัยอะไรต่าง ๆ เหล่านี้มันเป็นอย่างไรได้บ้าง อันนี้ผมก็ลองไปถามเขาดูแล้ว ทางสมาคมประมงก็ดี กลุ่มอาชีพประมง ทั้งประมงพาณิชย์ ประมงพื้นบ้าน เวลาเขาเจอวิกฤติต่าง ๆ เหล่านี้ ก็ไม่สามารถที่จะรับรู้ว่าสิทธิที่เขาพึงได้ในเรื่องของเงินกองทุนหรือเงินช่วยเหลือต่าง ๆ ตรงนี้ เป็นอย่างไรบ้าง และอีกอันหนึ่งสถานการณ์ปัจจุบันนี้มีพี่น้องเกษตรกรอีกหลายส่วน โดยเฉพาะชาวประมงนี้อยากจะย้ำอีกนิดหนึ่งว่าในช่วงฤดูมรสุมก็ไม่สามารถที่จะทำมาหากิน ออกทะเลทำการประมงได้เลย พวกเขาเองก็ไม่แน่ใจว่าจะไปทำอาชีพอะไรเพราะว่าไม่ได้มี เรือกสวนไร่นา ก็ยังคิดว่าตรงนี้กองทุนสงเคราะห์เกษตรกรจะเข้าไปช่วยส่งเสริมและ สนับสนุนให้พวกเขาสามารถที่จะมีเม็ดเงินในการที่จะไปประกอบอาชีพอื่น ๆ อะไรต่าง ๆ ได้บ้าง ผมก็เลยอยากที่จะย้ำตรงนี้ใน ๒ เรื่องด้วยกัน ก็คือ ๑. เรื่องของการที่จะให้พี่น้อง เกษตรกรนั้นสามารถที่จะเข้าถึงในส่วนตรงนี้ได้ เข้าถึงกองทุนได้อย่างไร อันที่ ๒ ก็คือ เรื่องของภารกิจที่กองทุนนี้อาจจะต้องมีความฉับไว มีประสิทธิภาพมากขึ้นเพื่อไม่ให้พี่น้อง เกษตรกรได้รับผลกระทบจากการทำมาหากินของเขา ก็ฝากไว้ ๒ ประเด็นนี้ ขอบคุณมากครับ ท่านประธาน