นายจิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ฉะเชิงเทรา

ขอบคุณครับท่านประธาน เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคก้าวไกล ผมมี ๒ ประเด็นในร่างกฎหมาย ๒ ฉบับนี้ครับ ผมฟังมา ตั้งแต่ร่างแรกที่ ครม. ก็ได้เอาไปพิจารณาแล้ว ๖๐ วัน ก็เน้นไปในทางควบคุม เพื่อเพิ่ม การควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ แล้วก็เพิ่มโทษ เพิ่มมาตรการ เพิ่มความผิด โดยเฉพาะเรื่อง ของการโฆษณาเครื่องดื่ม แต่ประเด็นแรกที่ผมสนใจก็คือเรื่องของการขาย Online ครับ เจ้าหน้าที่ขอสไลด์ด้วยนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ท่านประธานครับ ถ้ากฎหมาย ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่เราใช้กันอยู่มันมีประสิทธิภาพจริง ถ้าการห้ามโฆษณา เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ลง Social Media มันลดการดื่มของประชาชนได้จริง เย็นวันนี้เย็น วันพุธที่ ๑๐ มกราคม ๒๕๖๗ จะเป็นวันที่ยอดการขายดื่มแอลกอฮอล์สูงอย่างมีนัยสำคัญ แน่ ๆ ครับ เพราะผมเอาภาพขึ้นจอที่มีการถ่ายทอดไปทั่วประเทศ แล้วก็มีประชาชนจำนวน มากกำลังติดตามอยู่ ดูก็รู้ครับว่ามันคืออะไร เดี๋ยวรอดูกันครับ วันพรุ่งนี้รอดูกันว่ามันเป็น อย่างไร ผลเป็นอย่างไร มันจะขายดีไหมสุราเบียร์ทั้งหลายแหล่ ถ้ามีการโฆษณาขึ้นจอโชว์ ทั้งประเทศอย่างนี้ ท่านประธานครับ ยังไม่รู้หรอกครับว่าผลยอดขายจะเป็นอย่างไร แต่ที่รู้ แน่ ๆ ก็คือว่ามีการจ่ายใต้โต๊ะกับเจ้าหน้าที่แน่ ๆ มีการเอาไปกลั่นแกล้งกันแน่ ๆ มีการ ฟ้องร้องกัน มีการเรียกค่าเสียหายกันสูงแน่ ๆ แล้วก็เป็นการกีดกันรายเล็กรายน้อย ทำให้ รายใหญ่รวยเอา ๆ ตัวเลขมหาศาล อันนี้แน่ ๆ Sure เลย ไม่ต้องพิสูจน์ ก็คิดดูแล้วกันครับว่า เราควรจะเก็บกฎหมายแบบนี้เอาไว้หรือเปล่า

ประเด็นที่ ๒ ครับท่านประธาน เป็นประเด็นหลักที่ผมอยากจะอภิปรายครับ ก็คือการที่ ครม. อุ้มร่างฉบับแรกไปแล้ว ๖๐ วัน พอมาจนถึง ๒ ฉบับนี้ ผมก็สังเกตเห็นว่า ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยังอยู่ในสภา ก็เลยคิดว่าท่านก็คงจะรออุ้ม ๒ ฉบับนี้ไปด้วย คืออย่างนี้ครับท่านประธาน ร่างกฎหมายจากรัฐสภามันเป็นหน้าที่ของฝ่ายนิติบัญญัติ การทำกฎหมาย ฝ่ายบริหารหรือ ครม. ก็ทำหน้าที่บริหารไป นี่คือหลักการแบ่งแยกอำนาจ การที่ท่านเอาร่างพระราชบัญญัติที่จะเข้าสภาไปพิจารณาก่อน เมื่อก่อนมันก็ไม่มีหรอกครับ มันเพิ่งมามีไม่นานนี้เองครับ แล้วก็ยังคงทำกันอยู่ มันไม่ผิดกฎหมายหรอกครับ แต่มัน ผิดหลักการครับ ท่านจะบอกว่า ครม. ซึ่งเป็นฝ่ายบริหารจะรอบคอบ ซึ่งเดี๋ยวท่านก็จะใช้ คำว่า รอบคอบ ตอนที่ท่านจะอุ้ม ๒ ร่างนี้ไป ท่านก็จะใช้คำว่า รอบคอบ รอบคอบ รอบคอบ นี้ ท่านคิดว่า ครม. เป็นฝ่ายบริหารจะรอบคอบกว่าฝ่ายนิติบัญญัติหรือครับ เรามีหน้าที่ ทำกฎหมายนะครับ ผมก็ไม่เข้าใจว่าเราปล่อยให้สิ่งแบบนี้มันเกิดขึ้นได้อย่างไร เราผ่าน กฎหมายกันที่นี่นะครับ เราไม่ได้ผ่านกันที่ทำเนียบ ท่านก็รู้อยู่มันผ่านที่ทำเนียบไม่ได้ กฎหมายมันต้องผ่านที่สภา แต่ท่านจะเอาไป ๖๐ วัน มันก็แค่ยื้อเวลาเฉย ๆ เราก็รู้กันอยู่แล้ว คือท่านผู้เสนอในส่วนของพรรคก้าวไกล ท่านเท่าพิภพท่านก็ทำเรื่องนี้มานาน แล้วเราก็ผ่าน กระบวนการมาเยอะครับ ไม่มีตรงไหนที่จะไม่รอบคอบหรอกครับ ส่วนท่านที่ยื่นเสนอในนาม ของประชาชนที่ลงชื่อมาเกือบ ๑๐,๐๐๐ รายชื่อ ท่านก็ศึกษาเรื่องนี้มานาน ท่านก็มี ประสบการณ์ด้านนี้ แถมท่านชื่อเจริญด้วยนะครับ คนชื่อเจริญน่าจะเก่งเรื่องนี้นะครับ ก็คิดว่าไม่น่ามีปัญหาอะไรหรอกครับ จริง ๆ แล้วท่านไม่ต้องเอาไปพิจารณาศึกษาอะไรที่ ทำเนียบหรอกครับ งานนิติบัญญัติเป็นความรับผิดชอบของสภาที่เรามีความรอบคอบอยู่แล้ว ในเรื่องของกฎหมาย ซึ่งมากกว่า ครม. แน่ ๆ เพราะ ครม. เป็นฝ่ายบริหาร อย่างน้อยในชั้น กรรมาธิการเรามีตัวแทนจากทุกฝ่าย เป็นตัวแทนประชาชนจากทุกฝ่าย ทุกความเห็นของ ทั้งประเทศ แต่ถ้าท่านเอาไปที่ ครม. มันก็เป็นความเห็นของคนฝ่ายเดียว ของคนกลุ่มเดียว เท่านั้น เพราะฉะนั้นท่านอุ้มไปร่างหนึ่งแล้ว อย่างน้อยผมเชื่อว่าถ้าท่านไม่ได้ ๒ ร่างนี้กลับไป ก็ไม่ได้เสียหายอะไร อย่างน้อยท่านก็มีอะไรติดไม้ติดมือกลับไปทำเนียบแล้วร่างหนึ่ง ก็หวังว่า จะไม่เอาร่างนี้กลับไป มันไม่มีประโยชน์เลยครับที่จะทำแบบนี้ อย่าให้เขาครหาครับว่า ท่านอุ้ม พ.ร.บ. ๒ ฉบับนี้ไปเพื่อที่จะยื้อเวลา เอาเวลาไปเจรจาต่อรองกับทุนใหญ่อะไรก็ว่าไป ผมรู้ครับท่านคงไม่ทำหรอก มันไม่ใช่สิ่งที่ท่านควรจะทำหรอก แต่ว่าการอุ้มร่างกฎหมาย ๒ ฉบับนี้ไป มันทำให้คนคิดเป็นอย่างนั้นได้ครับ เพราะฉะนั้นขอเพื่อนสมาชิกนึกถึงศักดิ์ศรี ของสภาผู้แทนราษฎรครับ ที่เรารับผิดชอบงานนิติบัญญัติของประเทศนี้ ผ่าน ๒ ร่างนี้ครับ แล้วก็อย่ายอมให้ ครม. ลุแก่อำนาจ เอาร่าง ๒ ฉบับนี้ไปดองไว้ ๖๐ วันที่ทำเนียบครับ การดองนาน ๆ มันไม่ได้แปลว่ามันจะทำให้อร่อยขึ้นนะครับ เหล้าดองนานมันก็ไม่ได้แปลว่า อร่อยขึ้น เอาไปดองนาน ๆ มีแต่เสียโอกาส เสียประโยชน์ ขอบคุณครับท่านประธาน