วีรภัทร ชี้พนันออนไลน์วิกฤต ห่วงรายได้ใต้ดินหลั่งไหล

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายวีรภัทร คันธะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ อำเภอพระประแดง ยกเว้นตำบลบางจาก พรรคก้าวไกลครับ ขอมีส่วนร่วมในการอภิปรายรายงานผลการ พิจารณาศึกษา เรื่อง การเปิดสถานบันเทิงครบวงจรเพื่อแก้ไขปัญหาการพนันผิดกฎหมาย และเพื่อประโยชน์ด้านเศรษฐกิจของประเทศครับ อย่างแรก เพิ่มเติมประเด็นภาพรวม เกี่ยวกับข้อสังเกตของกรรมาธิการ การแก้ไขการพนันผิดกฎหมาย นอกเหนือจากความผิด ในการพนันผิดกฎหมายที่ Entertainment Complex จะมาแก้ไขแบบ Offline แล้วนะครับ การพนันผิดกฎหมายแบบ Online ก็ถือว่าเป็นปัญหาใหญ่และสำคัญพอ ๆ กันนะครับ ยิ่งพิจารณาดูแล้วยังมีหน่วยงานที่รับผิดชอบอยู่ในกลุ่มก้อนเดียวกันกับปัญหา Call Center ที่ประชาชนต้องประสบพบเจออยู่อีกด้วย ได้แก่ กสทช. และกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ และสังคม Website พนัน Online ท่านประธานที่เกลื่อนกลาดโลกอินเทอร์เน็ตนะครับ ผมนะครับแค่ สส. คนหนึ่งอยากจะพนันฟุตบอลก็สามารถทำได้อย่างง่ายดายนะครับ แล้วประชาชนน่าจะหาช่องทางที่มีดีกว่าผมแน่นอนครับ ซึ่งเป็นข้อควรพิจารณาศึกษา เพิ่มเติมว่าหาก Entertainment Complex ตามแนวทางการศึกษาของกรรมาธิการจะช่วย ลดบ่อนการพนันแบบผิดกฎหมายแบบ Offline นั้น ก็ควรจะศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการพนัน Online ด้วยเช่นกันว่าจะลดจำนวนเม็ดเงินใต้ดินเหล่านี้ขึ้นมาอยู่ในสายตารัฐ และเพิ่มรายได้ ของประเทศได้อีกมากโขได้อย่างไรนะครับ ข้อ ๒ ความเป็นไปได้และการสร้างมูลค่าเพิ่ม ให้กับประเทศ ตัวเลขธุรกิจพนัน Online จากสำนักวิจัย Statista คาดการณ์ว่ารายได้ ในตลาดการพนัน Online จะมีมูลค่าสูงถึง ๙๕ พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี ๒๐๒๓ และมี อัตราการเติบโตรายปี ๘.๕๔ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งจะมีมูลค่าเพิ่มเป็น ๑๓๑.๙ พันล้านดอลลาร์ สหรัฐ ในปี ๒๐๒๗ นะครับ การวิจัยนี้ยังมีการระบุถึงรายได้ในตลาดการพนัน Online ในประเทศไทยว่ามีมูลค่า ๔๘๘.๙ ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี ๒๐๒๓ โดยเป็นการพนัน Online เป็นการพัฒนากีฬา Online มีมูลค่ามากที่สุด ๒๒๕.๖ ล้านดอลลาร์สหรัฐ นอกจากนี้คาดว่า จะมีอัตราการเติบโตประจำปีที่ ๗.๓๔ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งจะมีมูลค่าเพิ่มเป็น ๖๔๙.๑ ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปี ๒๐๒๗ นะครับ สำหรับจำนวนผู้เล่นในประเทศคาดว่าจะเป็น ๑.๖ ล้านคน ในปี ๒๐๒๗ และที่น่าสนใจนะครับ ทาง Statista คาดการณ์ว่ารายได้ธุรกิจ การพนัน Online ต่อหัวของประเทศไทยจะเพิ่มขึ้นมากในอนาคตในขณะที่กาสิโน Online และลอตเตอรี่ Online ไม่ได้เพิ่มขึ้นมากนักนะครับ จากข้อมูลดังกล่าวอาจไม่ได้สะท้อนถึง ตัวเลขที่แท้จริงนะครับ เพราะธุรกิจการพนัน Online ในบ้านเราเป็นธุรกิจผิดกฎหมาย โดยมีความเป็นไปได้ว่าอาจมีมูลค่ามากกว่านี้ การพนัน Online จะมีผลกระทบที่รุนแรงมาก หนักกว่าการพนัน Offline เนื่องจากพฤติกรรมของผู้เล่น Online จะถูกติดตามและ กลายเป็นส่วนหนึ่งของข้อมูลขนาดใหญ่เพื่อจัดทำ Promotion ต่อลูกค้าเป้าหมาย เพื่อดึงดูดให้พวกเขากลับมาอีก ยกตัวอย่างเช่นถ้าพวกเขาไม่ได้กลับมาเล่นพนันเป็นระยะ เวลานานก็จะถูกกระตุ้นอย่างต่อเนื่องให้กลับมาอีกครั้งหนึ่งนะครับ การเติบโตของธุรกิจนี้ จึงน่าเป็นห่วงกับสังคมไทยครับ หากปล่อยให้ผู้คนเข้าถึงง่ายโดยไม่มีการควบคุมที่ดีพอ ก็จะทำให้คนตกเป็นทาสการพนันได้ง่ายนะครับ และยากที่จะดึงกลับออกเมื่อเทียบกับ การพนันแบบเดิมนะครับ ดังนั้นธุรกิจนี้จึงต้องมีการตรวจสอบและมีข้อบังคับที่เพิ่มขึ้น เมื่อการพนัน Online กำลังกลายเป็นสิ่งที่มีความนิยมเพิ่มมากขึ้น หากแก้ไม่ได้ก็ต้องใช้ โอกาสนี้ในการดึงเม็ดเงินเข้าภาครัฐให้ถูกต้องและเหมาะสม ผมว่าเผลอ ๆ Digital Wallet ที่รัฐบาลกำลังวิ่งวุ่นหาเงินเพิ่มเติมหรือแก้ไขกฎกระทรวงนั้น ก็อาจโปะได้เกือบหมดเลย ด้วยซ้ำนะครับ แล้วก็การจัดการแข่งขันกีฬา Tournament และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการสร้างมูลค่าเพิ่ม และการจ้างงานให้กับประเทศ ซึ่งครั้งนี้ผมมองว่าเป็นโอกาสอันดีที่อาจจะมีแนวโน้ม ในการสร้าง Poker Tournament Hub ซึ่งที่ผ่านมาคนไทยเพิ่มขึ้นเป็นมือวางอันดับหนึ่ง ของโลกเมื่อไม่นานมานี้นะครับ ซึ่งถ้าหากประเทศของเรามีพื้นที่อย่าง Entertainment Complex ก็ควรมองการณ์ไกลถึงการเป็นเจ้าภาพและการปั้นนักกีฬาในแขนงนี้ควบคู่กันไป นะครับ สิ่งนี้ไม่ใช่การพนันแต่เป็นกีฬาชนิดหนึ่ง ขอยืนยันในฐานะที่อีกหมวกหนึ่งก็ทำงาน ในคณะกรรมาธิการการศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรมครับ ซึ่งการจัด Poker Tournament ก็เป็นเหมือนงาน Event ที่ต้องอาศัยทั้ง Organizer Support Staff Support Promoter พิธีกร คนดันงาน รวมไปถึง Dealer แล้วก็หมอนวดด้วย ซึ่งหมอนวดในความหมายนี้ก็คือ เป็นพนักงานนวด Player ซึ่งที่ประเทศเวียดนามมีการประมาณการกันว่าได้รายได้ ตก ๕๐๐-๖๐๐ บาทต่อชั่วโมง เป็นอีกหนึ่งอาชีพที่ทำเงินได้ไม่น้อยเลยใน Tournament Poker ถัดจากหน่วยย่อยทางเศรษฐกิจนะครับ เราถอยออกมาดูภาพรวมอุตสาหกรรม กันบ้าง การมี Poker Tournament มีส่วนช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ กระตุ้นการท่องเที่ยว อย่างโรงแรมที่ประเทศเวียดนามที่มีการจัด Tournament เหล่านี้ ยอดจองโรงแรมสูงขึ้น เต็มเกือบทุกห้อง แม้ว่าจะไม่ใช่ฤดูท่องเที่ยว ความนิยมการท่องเที่ยวแบบใหม่นี้ทำให้เกิด สิ่งที่เรียกว่า Poker Trip จากเดิมนักท่องเที่ยวจะมาเยือนแค่ ๔-๕ วัน ก็บวกจำนวนเพิ่มขึ้น ไปอีก ได้ประโยชน์ไม่ใช่แค่ผู้ประกอบการโรงแรม ร้านอาหาร รถแท็กซี่ก็ได้ประโยชน์จาก คลื่นนักท่องเที่ยวที่มาเล่น Poker ในประเทศเวียดนาม ต่อมารัฐบาลประเทศเวียดนามได้ อะไรจากการอนุญาตให้เกิด Poker Tournament แบบนี้ แน่นอนว่าได้ทั้งเม็ดเงินนะครับ ทำให้สังคมได้เรียนรู้เกม Poker ผ่านมุมมองของนักกีฬา และเม็ดเงินที่ว่านี้ประเทศเวียดนาม กำหนดไว้ว่า ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของเงินรางวัลจะถูกหักเข้าไปเป็นภาษีของรัฐบาล ว่ากันตามตรง แม้จะมองไม่เห็น แต่เราก็ต่างรู้กันดีว่าบ่อนการพนันผิดกฎหมายที่ซุกซ่อนตามมุมมืด ต่าง ๆ ถ้าไม่สามารถกำจัดให้หมดสิ้นได้ การสนับสนุนให้บ่อนเหล่านี้ขึ้นบัญชีอย่างถูก กฎหมาย ออกระเบียบควบคุมให้ชัดเจน และเก็บเป็นเงินภาษีเข้าประเทศ ก็อาจเป็นหนึ่ง ในทางที่สร้างประโยชน์ให้กับประเทศได้ Poker จะถูกตีตราว่าเป็นการพนันผิดกฎหมาย หรือเกมใช้ความคิดก็ขึ้นอยู่กับมุมมอง วิธีการ การควบคุมของแต่ละประเทศ ถ้ามองว่า Poker เป็นเหล้าก็เป็นได้แค่เกมมอมเมาประชาชน แต่ถ้าใช้มันเป็นยาก็อาจจะสร้าง ประโยชน์ต่อประเทศได้ในแง่ใดแง่หนึ่งเช่นกัน ขอบคุณครับท่านประธาน