จุลพันธ์ แจงมาตรการลดภาระหนี้ กยศ. ปรับดอกเบี้ย-ตัดหนี้ก่อนดอก

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๑ · ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๗

จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ชี้แจงความคืบหน้าการปรับโครงสร้างหนี้กองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา พร้อมรายงานมาตรการลดดอกเบี้ย ปรับวิธีชำระหนี้ และการคืนเงินให้ผู้กู้ที่ชำระเกิน รวมถึงการเปิดรับปรับโครงสร้างหนี้ทั่วประเทศเพื่อบรรเทาภาระผู้กู้และผู้ค้ำประกัน

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ตอบคำถามข้อที่ ๒ การดำเนินการของทาง กยศ. เอง แล้วก็กรอบระยะเวลา จะพยายาม ตอบในรายละเอียดที่ท่านได้สอบถาม ผมต้องเรียนในประเด็นแรกอย่างที่ได้เรียนไว้ก่อน วันที่รัฐบาลนี้เข้าสู่การปฏิบัติภารกิจเมื่อ ๖ เดือนที่แล้วนี้ กลไกในเรื่องของการปรับแก้ ให้เป็นไปตามกฎหมายยังไม่เกิดจริง ๆ อาจจะเป็นด้วยช่องว่างของการเปลี่ยนผ่านรัฐบาล หรืออย่างไรก็แล้วแต่ แต่เมื่อเราได้เห็นถึงปัญหา มีการสั่งการ มีการออกระเบียบและ ประกาศที่เกี่ยวเนื่อง ขณะนี้ได้เดินหน้าไปพอสมควรแล้วนะครับ สิ่งที่ทางเราได้มีการสั่งการ และมีการดำเนินการไปแล้ว โดยเฉพาะในส่วนสำคัญคือการลดเบี้ยปรับ เหลือ ๐.๕ เปอร์เซ็นต์ และปรับเปลี่ยนวิธีการ ตัดชำระหนี้ใหม่ สิ่งเหล่านี้ได้เกิดขึ้นแล้วครับ โดยสิ่งที่ดำเนินการแล้วอย่างแรกเลยครับ การปรับลดอัตราดอกเบี้ยจากเดิม ปัจจุบันเหลือ ๐.๕ เปอร์เซ็นต์ กฎหมายกำหนดให้ไม่เกิน ๑ เปอร์เซ็นต์ เรากำหนดไว้ที่ ๐.๕ เปอร์เซ็นต์ ๒. ปรับเปลี่ยนวิธีการตัดชำระหนี้ครับ อันนี้ ก็เกิดแล้วเช่นกัน สำหรับผู้กู้ยืมที่ยังมีสถานะเป็นลูกหนี้ หลังจากเดือนมีนาคม ปี ๒๕๖๖ จะมีการนำยอดนี้มาคำนวณใหม่ตั้งแต่วันแรกที่ชำระเลย โดยนำเงินที่ชำระมาตัดเงินต้นก่อน แล้วจึงมาตัดดอกเบี้ย แล้วก็ตัดในส่วนของเบี้ยปรับตามลำดับ ซึ่งจะได้ประโยชน์ กับลูกหนี้ทุกคน เรื่องที่ ๓ คือการปรับปรุงยอดหนี้ของผู้กู้ยืมกลุ่มที่ต้องการช่วยเหลือ อย่างเร่งด่วน ที่มียอดนี้คงเหลืออยู่และอยู่ระหว่างการถูกบังคับคดีหรือถูกอายัดเงิน สาเหตุที่ ต้องดำเนินการเช่นนี้เพราะว่าด้วยกำลังคน ด้วยศักยภาพของกองทุนกู้ยืมเพื่อการศึกษา ในปัจจุบัน ลูกหนี้ ๕ ล้านกว่ารายไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จ เพราะว่ามันมีกลไก ที่จะต้องเข้ามานัดหมาย มาพบปะ มาทำเรื่องของการปรับโครงสร้างหนี้ มาคำนวณกัน บางอย่างใช้เทคโนโลยีเข้าไปช่วยมันก็จะลดภาระงาน แต่อย่างไรก็ตามบางอย่างมันมีความ จำเป็นจะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามกรอบของกฎหมาย เราจึงต้องเรียงลำดับความสำคัญ กลุ่มแรกที่ได้เรียน ก็คือกลุ่มที่อยู่ระหว่างถูกบังคับคดีหรืออายัดเงิน จำนวนทั้งสิ้น ๕๐,๖๑๔ ราย อันนี้เสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยมีผู้กู้ยืมบางรายหลังจากที่ปรับแล้ว มีสถานะที่ปิดบัญชีได้ทันที กองทุนแจ้งการถอน ยึดและอายัดอีกจำนวน ๓,๔๓๐ ราย มีการคืนเงินให้กับผู้กู้ที่ชำระเงิน เกินจำนวน ๓,๔๙๔ ราย คืนเงินไปแล้วเป็นจำนวนทั้งสิ้น ๙๗ ล้านบาท นอกจากนั้นยังมีอีก กลุ่มหนึ่งครับ เป็นกลุ่มที่เปราะบางรองลงมาคือกลุ่มบังคับคดี กลุ่มที่อยู่ในกระบวนการ อีกราว ๕๐,๐๐๐ ราย กลุ่มนี้อยู่ระหว่างการคำนวณหนี้ ซึ่งเราดำเนินการเป็นลำดับที่ ๒ คาดว่าจะดำเนินการแล้วเสร็จในราว ๑ เดือนหลังจากนี้ ประมาณการว่าจะมีเงินคืนให้แก่ ลูกหนี้ราว ๒๐๐,๐๐๐ ราย ไม่ต่ำกว่า ๖,๐๐๐ ล้านบาท นี่คือเงินที่เขาชำระเกินมาหลังจาก ปรับโครงสร้าง หลังจากคำนวณใหม่ แล้วเราจะคืนให้กับผู้ที่ได้ชำระเกินกว่ายอดที่มีความ จำเป็น นอกจากนั้นขณะนี้กองทุนได้มีการเปิดปรับโครงสร้างหนี้ ตั้งแต่วันที่ ๑๕ กุมภาพันธ์ เป็นต้นไป เริ่มแล้วนะครับ ตั้งแต่เวลา ๙ โมงเช้าถึง ๒ ทุ่ม ไม่เว้นวันหยุดราชการ มาได้ทุกวัน เรียนเชิญท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านไปประชาสัมพันธ์ให้กับพี่น้องประชาชน กลุ่มที่ยังมีหนี้คงค้างกันอยู่กับ กยศ. เดินเข้ามาหาพวกเรา เราเริ่มดำเนินการ ไม่ว่าจะเป็น กรุงเทพมหานคร ต่างจังหวัดเราเริ่มที่จังหวัดยะลา จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดขอนแก่น จังหวัดชลบุรี จังหวัดอื่น ๆ ทั่วประเทศ ก็จะเริ่มนัดวันทำสัญญาตาม ต่างจังหวัด รวมปรับโครงสร้างหนี้ทั้งหมดที่เราตั้งเป้าไว้เป็นไปตามกรอบของกฎหมายและ การดำเนินการของรัฐบาล เชื่อว่าจะมีลูกหนี้ได้รับประโยชน์ไม่ต่ำกว่า ๓.๕ ล้านคน เป็นภาระ หนี้ทั้งสิ้น ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท มีผู้ค้ำประกันได้ประโยชน์ ๓.๕ ล้านราย ผู้ค้ำประกัน ได้ประโยชน์หมายความว่าอะไร คือการหลุดจากภาระการค้ำประกันทันที นี่เป็นไปตาม กรอบของกฎหมาย ขณะนี้มีผู้ยื่นเข้ามาขอปรับโครงสร้างหนี้แล้วไม่ต่ำกว่า ๖๐๐,๐๐๐ ราย ตัวเลขก็ยังเดินหน้าทุกวัน ผู้กู้ยืมที่ปรับโครงสร้างหนี้แล้วเสร็จไม่ต่ำกว่า ๑๐,๐๐๐ ราย เราก็ยังเดินหน้าในเรื่องของการทำงานอยู่ต่อไป สิ่งที่กองทุนได้ดำเนินการเพิ่มเติม แน่นอนครับ คือเรื่องของการชะลอการฟ้องคดี การงดการบังคับคดี การขยายเวลาการบังคับคดี การของดการขายทอดตลาด สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เป็นกลไกที่จะช่วยเหลือบรรเทา โดยเฉพาะ ในเรื่องเฉพาะหน้ากับพี่น้องประชาชนกับกลุ่มที่เป็นลูกหนี้ของ กยศ. ที่มีคดีอยู่ในชั้นศาล ดำเนินการไปเกือบเสร็จสิ้น นอกจากนั้นยังได้ทำหนังสือถึงสำนักงานทนายความทุกแห่ง ให้งดการบังคับคดีกับลูกหนี้ กยศ. ทุกกรณี อันนี้เป็นสิ่งที่ได้มีการสั่งการไปเรียบร้อย ผมต้อง เรียนต่อท่านดอกเตอร์หญิงว่า กรอบเวลาขณะนี้เราเรียงลำดับความสำคัญอย่างที่ได้เรียน ให้ท่าน กลุ่มแรกถูกบังคับคดีเสร็จสิ้นไปหมดแล้ว เป็นคดีความจบแล้ว กลุ่มที่ ๒ กำลัง ดำเนินการในเรื่องของการบังคับคดี กลุ่มนี้เราก็ผ่อนปรนในเรื่องของการบังคับคดี การยึดทรัพย์ การขายทอดตลาดต่าง ๆ กลุ่มสุดท้ายที่เรากำลังจะทำต่อเนื่องต่อไป คือกลุ่มที่เป็นลูกหนี้ ที่ค่อนข้างปกติ ยังไม่อยู่ในจุดที่มีความสุ่มเสี่ยงนักนะครับ กลุ่มนี้เราก็จะเริ่มดำเนินการ ในช่วงเดือนมีนาคมนี้ ผมต้องเรียนว่า เราแบ่งกลุ่มทั้งหมดแล้ว เราเชื่อว่าจะสามารถ ดำเนินการได้หลังจากนี้ไม่เกิน ๑๕๐ วัน จะสามารถดำเนินการทั้ง ๕ ล้านกว่าราย ให้ได้แล้ว เสร็จในการปรับโครงสร้างนี้ แก้ไขปัญหาเรื่องของหนี้ กยศ. ทำทุกอย่างให้เป็นไปตามกรอบ ของกฎหมายที่ได้มีการปรับแก้ไขเมื่อปี ๒๕๖๖ และจะเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มผู้กู้ยืมและกลุ่มผู้ค้ำประกันทุกรายครับ