กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายณณัฏฐ์ หงส์ชูเวช สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยครับ วันนี้ ขอร่วมอภิปรายญัตติร่างพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ก่อนอื่นขอเรียนว่าผมเห็นด้วยกับหลักการของร่าง พ.ร.บ. ทั้ง ๕ ฉบับนี้ ถึงแม้บางฉบับ ปลดล็อกแบบ Free Style บางฉบับก็ควบคุมแบบเข้มงวดเกินไป จนจะทำอะไรก็ดูยาก ไปหมด แต่แน่นอนครับท่านประธาน วันนี้พวกเราสามารถใช้พื้นที่ของสภาแห่งนี้มาร่วม พูดคุยกัน เพื่อหาความเห็นที่ตรงกันและเป็นที่ยอมรับของสังคมครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

วันนี้ผมขอยกตัวอย่างว่าทำไม เราถึงต้องเห็นด้วยให้มีการแก้ไข ข้อแรกเป็นความล้าหลังของพระราชบัญญัติฉบับเดิม ที่ต้องปรับปรุงให้เข้ากับยุคสมัยให้ทันกับโลกปัจจุบันครับท่านประธาน ข้อ ๒ คือ พ.ร.บ. ฉบับนี้จะมีผลต่อเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว และการสร้างรายได้โดยตรง ผมขอยกตัวอย่างครับ การกำหนดพื้นที่ควบคุมการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ซึ่งส่วนนี้มีผลกระทบต่อ เศรษฐกิจและการท่องเที่ยวจริง ๆ ผมทราบมาว่าในอดีตเรามีความพยายามที่จะจัดกิจกรรม ระดับโลก แต่ไม่สามารถที่จะจัดกิจกรรมได้ เพราะด้วยเหตุผลทั้งด้านเรื่องพื้นที่ ความเหมาะสมที่ผู้จัดงานไม่สามารถที่จะไปใช้ในพื้นที่ของหน่วยงานราชการได้ ผมขอเสนอ อีก ๑ ตัวอย่างเป็นเรื่องของสนามกีฬา ส่วนใหญ่สนามกีฬาของประเทศไทยนั้น ถ้าไม่ตั้งอยู่ ในสถานศึกษา หน่วยงานราชการ หรือรัฐวิสาหกิจ ซึ่งมีสนามของเอกชนนั้นเป็นส่วนน้อย ที่มีศักยภาพและความเหมาะสมสามารถที่จะจัดกิจกรรมระดับโลกได้ ในการแข่งขันกีฬาของ ต่างประเทศที่เราจะเห็นการถ่ายทอดสดตามทีวี เราจะเห็นว่าการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ตามจุดจำหน่าย หรือผู้ที่สะพายถังเครื่องดื่มอยู่ข้างหลัง สามารถเดินขายภายในสนามได้ หรือเขาจะมีสถานที่ที่อำนวยความสะดวกให้กับแฟนกีฬาที่เข้าไปรับชมและเชียร์การแข่งขัน แต่ในประเทศไทยครับท่านประธาน ไม่สามารถทำได้เพราะขัดต่อกฎหมาย เรื่องสถานที่ ห้ามจำหน่าย ห้ามบริโภค ส่วนราชการของเรามีพื้นที่ที่เหมาะสมมากมายครับท่านประธาน แต่ไม่สามารถใช้พื้นที่นั้นได้เต็มศักยภาพ ผมมองว่ามันเสียโอกาส

วันนี้ผมคิดว่าเราอย่าหลอกตัวเองครับ เราต้องมาหาทาง หาจุดร่วมกันให้ได้ ตอนนี้ครับรัฐบาลนำโดยท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน พยายามผลักดันให้มีการจัด กิจกรรมระดับโลกด้านต่าง ๆ เพื่อเพิ่มศักยภาพให้กับนักท่องเที่ยว เช่น วันนี้ข่าวเมื่อไม่กี่วัน เราก็จะมีเทศกาลดนตรีระดับโลกหรือ Tomorrowland หรือจะมีเทศกาลดนตรีจากญี่ปุ่น Summer Sonic และกิจกรรมอื่น ๆ อีกมากมาย เพื่ออะไรครับ เพื่อส่งเสริมด้านการลงทุน การจ้างงาน เพิ่มเม็ดเงินหมุนเวียนในระบบและสร้างรายได้เข้าสู่ประเทศ แม้ว่าหลายคน เคยมองว่าอันนี้มันเป็นความฝันเฟื่อง แต่ท่านนายกรัฐมนตรีท่านทำให้เห็นแล้วว่า เรามีศักยภาพในการจัดงานที่ยิ่งใหญ่ระดับโลก แบบนี้ไม่เรียกว่าสุดยอด Salesman ไม่ใช่ Salesman ขายฝันตามที่ถูกกล่าวอ้างแน่นอน ทั้ง ๆ ที่ท่านตั้งใจทำงานเพื่อประเทศชาติ โดยไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย ผมคิดว่าอันนี้เป็นการเริ่มต้นของการแก้ไขผ่อนคลายกฎระเบียบเหล่านี้ ไม่ใช่แค่พวกเรานะครับ แต่เป็นการสร้างรากฐานที่พร้อมให้ลูกหลานของเราได้มีต้นทุนมากพอ ไว้ต่อสู้กับประเทศต่าง ๆ ผมสนับสนุนให้มีการผ่อนคลายการควบคุมวันเวลาจำหน่าย รวมไปถึงการกำหนดข้อยกเว้นพื้นที่จำหน่าย และการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ให้มี ความเหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของสังคมในปัจจุบัน ผมขอย้ำนะครับว่าให้เหมาะสม กับความเป็นจริงในสังคมปัจจุบัน เพื่อไม่ให้ประเทศไทยของเรานั้นเสียโอกาส รักไม่ยอม เปลี่ยนแปลงนี่ดีนะครับท่านประธาน แต่ถ้ากฎระเบียบไม่ยอมเปลี่ยนแปลงเสียบ้าง ผมว่าประเทศเราจะสู้เขาไหวหรือครับ

ตรงนี้ผมต้องบอกว่าร่างของท่านชนินทร์นั้น มีความครอบคลุมในส่วนพื้นที่ จำหน่าย พื้นที่บริโภค โดยคำนึงถึงหลักเรื่องเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว นี่เป็นส่วนสำคัญครับ ท่านประธาน ถ้าหากเราปลดล็อกตรงส่วนนี้ได้ เราจะช่วยพัฒนาและดึงดูดให้การจัดการ แข่งขันในประเทศไทยนั้นมีสีสันมากยิ่งขึ้น การแก้ไข พ.ร.บ. ฉบับนี้ก็เหมือนเราชงเครื่องดื่ม ครับท่านประธาน เข้มไปดื่มเต็มที่ปลดล็อกทุกอย่าง ไม่ควบคุมอะไรเลยก็เมาเร็วขาดสติ ตื่นมาก็ Hang ครับ ถ้าดื่มแต่น้ำเปล่าควบคุมมันทุกอย่าง ประเทศไทยก็เสียโอกาสขาดสีสัน ของแบบนี้ครับท่านประธาน เราต้องให้มีความพอดี ๆ ถึงจะกลมกล่อม ทุกภาคส่วนถูกใจ พอใจ สามารถสนุกสนานเต็มที่ไปด้วยกัน เพื่อไม่ให้มีใครได้เมาจนหมดสติหรือเบื่อ จนกลับบ้านก่อน เพื่อความรอบคอบในการแก้ไขผมจึงขอรับหลักการของร่าง พ.ร.บ. ทั้ง ๕ ฉบับครับท่านประธาน ขอบพระคุณครับ