รักชนก ศรีนอก อภิปรายสนับสนุนร่าง พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์โดยเน้นความสมดุลในการบังคับใช้กฎหมาย ไม่เลือกปฏิบัติหรือห้ามอย่างสุดโต่ง พร้อมผลักดันการแปรรูปพืชผลเกษตรกรเป็นสุราเพื่อเพิ่มมูลค่าและกระจายรายได้อย่างเท่าเทียม ขณะเดียวกันตั้งข้อสังเกตถึงความขัดแย้งในนโยบายรัฐที่ส่งเสริมกัญชาเสรีแต่กลับเข้มงวดกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ วิพากษ์ร่างกฎหมายที่มีบทบัญญัติกว้างและเข้มงวดเกินไป ซึ่งอาจกระทบผู้ผลิตคราฟต์เบียร์และผู้ประกอบการรายย่อย รวมถึงข้อห้ามที่ขัดนโยบายส่งเสริมการท่องเที่ยวและเปิดช่องให้เกิดการเรียกเก็บส่วยได้ ก่อนสรุปสนับสนุนร่างแก้ไขฯ ของอีกฝ่ายที่คำนึงถึงความเป็นธรรมและโอกาสในการเติบโตของเศรษฐกิจฐานรากมากกว่า
ท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน รักชนก ศรีนอก ผู้แทนจากชาวบางบอน จอมทอง และหนองแขม พรรคก้าวไกล ขอร่วม อภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของ ท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ด้วยความเคารพนะคะ ดิฉันว่าอันดับแรกสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ต้องเลิกกระมิดกระเมี้ยนกันก่อน แน่นอนว่าเราต้องมีมาตรการในการควบคุมผลกระทบ ที่เกิดขึ้นจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หรือผู้ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ แต่เราต้องเลิกค่ะ เลิกมองว่า เหล้า เบียร์ เป็นสิ่งไม่ดีที่ต้องต่อต้าน เลิกทำราวกับว่าสิ่งนี้เป็นตัวร้ายตัวเดียว ในสังคมที่ต้องอี๋กัน ดิฉันว่าเราต้องมา Balance กันว่าเราจะบังคับใช้กฎหมายให้กับคนที่ สร้างความเดือดร้อนรำคาญ แล้วก็มองในเรื่องของการเพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจ ทลายทุน ผูกขาดไปด้วย ดิฉันอยากให้มองในแง่มุมเชิงเศรษฐกิจค่ะ ถ้าเราอยากจะแก้ไขปัญหาพืชผลทางการเกษตร อย่างยั่งยืน ลองกอง ลำไย มังคุด มะม่วง ลิ้นจี่ มันมีวันหมดอายุ ถ้าท่านนำมาใส่ขวด บรรจุเป็นเบียร์ขาย เราสามารถยืดได้ทั้งอายุและเพิ่มมูลค่าของพืชผลทางการเกษตรเหล่านี้ ได้ด้วยนะคะ ดิฉันว่าเราต้องเอามาเพิ่มมูลค่าแบบนี้ พวกเราสามารถช่วยกันได้ ทำให้มันเป็น การระเบิดมูลค่าทางเศรษฐกิจ เอา ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทต่อปี ที่อยู่ในธุรกิจเหล้า เบียร์ เหล่านี้มากระจายให้พ่อแม่พี่น้องเกษตรกร แล้วก็กระจายให้กับผู้ประกอบการรายย่อย ให้ทุกคนได้มาหารส่วนแบ่งทางเศรษฐกิจตรงนี้อย่างเท่าเทียมกัน เวลาท่านแก้ไขปัญหา พืชผลทางการเกษตรกันท่านทำอย่างไร นักการเมืองที่มีทุนทรัพย์ หน้าใหญ่ใจบุญท่านก็ ควักเงินไปช่วยเกษตรกรเป็นครั้งเป็นคราว เป็นคน ๆ ไป ถ่ายรูปว่าได้ช่วยแล้ว เสร็จแล้ว ก็สะบัดตูดหนี ขออภัยค่ะ ถอนคำว่า ตูด ค่ะ หรือมาตรการประกันราคามีกันมาตลอด แต่สิ่งที่ยั่งยืนในการแก้ไขปัญหาเรื่องพืชผลทางการเกษตร คือเอามันมาเพิ่มมูลค่าค่ะท่าน จะมานั่งพูดกันว่ามันไม่ดีอย่างนั้น อย่างนี้ ทำเป็นอี๋ ดิฉันว่ามันย้อนแย้งค่ะ และยิ่งไปกว่านั้น ยิ่งมาจากพรรคการเมืองที่ส่งเสริมกัญชาเสรี ดิฉันงงนะคะ เป็นประชาชนที่อยู่ทางบ้านดิฉัน ก็ยิ่งงงเข้าไปใหญ่เลยว่า กัญชามันส่งผลร้ายแรงยิ่งกว่าสุราอีก ท่านยังไม่ด่าขนาดนี้เลยนะคะ ดิฉันงงนะคะ
ประเด็นต่อมาดิฉันอยากจะพูดถึงร่างของ ครม. สักนิดหนึ่งนะคะ ร่างของ ครม. ควบคุมการโฆษณาเพิ่มมากขึ้นไปอีก มาตรา ๓๒ ของร่าง ครม. เขียนเอาไว้กว้างมาก ครอบจักรวาล ห้ามโฆษณา ห้ามแสดงชื่อ ห้ามแสดงเครื่องหมาย ห้ามอวดอ้างสรรพคุณ ห้ามชักชวนจูงใจให้ผู้อื่นดื่มโดยตรงหรือโดยอ้อม คือถ้าตีความอย่างนี้ ตีอย่างไรก็เข้า ก็เดือดร้อนกันหมด ห้ามผู้ใดสนับสนุนงานแอลกอฮอล์ แล้วงานสุราพื้นบ้าน งาน Craft Beer ของผู้ประกอบการรายย่อยไม่เสียหาย ไม่ตายกันหมดหรือค่ะท่าน ห้ามผู้ใดประชาสัมพันธ์ งานเหล้า งานเบียร์ ท่านมองเห็นผู้ประกอบการตัวเล็กตัวน้อยอยู่ในกฎหมายตรงนี้บ้างไหม ผลกระทบที่เกิดขึ้นจะทำให้ผู้ประกอบการตัวเล็กตัวน้อย หรือหน้าใหม่ ๆ ในแวดวงสุรา หรือ Craft Beer รายเล็ก เวลาจะเขียน Review อะไรให้สนับสนุนหน่อย ให้เขาได้ลืมตา อ้าปากบ้าง นี่ทำไม่ได้เลยนะคะ มันคือการปิดกั้นโอกาสของผู้ที่จะเติบโตเป็นรายใหม่ ๆ หน้าใหม่ ๆ ในตลาด ร่างเก่าผู้ค้ารายใหม่ก็แทบจะไม่มีโอกาสอยู่แล้ว มาเจอร่างนี้ ที่ควบคุมการโฆษณาเข้าไป เอามือก่ายหน้าผากนะคะ มาดูอัตราโทษในร่างของ ครม. อีก ถ้าผิดมาตรา ๓๒ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน ๑ ปี ปรับไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท ถ้าเป็น ผู้ผลิตหรือผู้นำเข้า ระวางโทษจำคุกไม่เกิน ๑ ปี ปรับไม่เกิน ๑ ล้านบาท หนักกว่าของเก่า ที่ปรับ ๕๐,๐๐๐ บาท ท่านบอกว่าอยากจะส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก SMEs ตัวเล็กตัวน้อย แต่พอเป็นเรื่องนี้คือท่านเอาพวกเขาไปไว้ที่ไหน SMEs ตัวเล็กตัวน้อย ผู้ขาย Craft Beer รายเล็กรายน้อยท่านเอาไปไว้ที่ไหน ในร่างของพรรคก้าวไกลเราเลือกที่จะควบคุม แต่ว่ามีเกณฑ์ของอายุเข้ามา มาตรา ๓๒ ห้ามโฆษณาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หรือแสดงชื่อ หรือเครื่องหมายของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แก่ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี จากการควบคุมสุดโต่ง เหลือให้แค่ควบคุมอย่างมีขอบเขต ดิฉันเชื่อในมาตรการของการควบคุมนะคะ แต่ถ้าท่าน ควบคุมมากเกินไป จนผู้ประกอบการตัวเล็กตัวน้อยหายใจไม่ออกมันก็กระทบเหมือนกัน
ต่อมาการควบคุมเรื่องวันเวลาในการจำหน่าย ร่างของ ครม. Fix อย่างเข้มข้น เมื่อเช้าท่านนายกรัฐมนตรีเพิ่งจะไปเปิดงาน แล้วก็ประกาศว่าอยากจะให้ประเทศไทยเป็น Festival Hub อยากที่จะเชิญชวนนักท่องเที่ยวอะไรเข้ามา ดิฉันเป็นนักท่องเที่ยวดิฉันงง สิ่งที่ท่านส่งเสริมกับสิ่งที่ท่านจำกัด มันค่อนข้างที่จะย้อนแย้งกันมากพอสมควร ไม่รู้ว่า ท่านนายกรัฐมนตรีอ่านร่าง พ.ร.บ. นี้แล้วหรือยัง ถ้าท่านอ่านดิฉันว่าท่านตกใจ ในการควบคุมการโฆษณาที่ Fix ขนาดนี้ มันไม่มีเหตุผลใด ๆ ให้ท่านจำกัดช่วงเวลา เพราะว่ามันส่งผลร้ายต่อเศรษฐกิจ ส่งผลต่อนักท่องเที่ยวอย่างที่ เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายกันไปหลายคน แล้วคนที่เขาจะกินท่านจำกัดเวลาอย่างไรเขาก็ซื้อ แล้วก็แช่ตู้เย็นอยู่บ้านกินได้อยู่ดี ดิฉันไม่แน่ใจว่าจะจำกัดไปมากขนาดนั้นทำไม นอกจาก จะควบคุมวันเวลาแล้ว ท่านยังเพิ่มห้ามบริโภคแอลกอฮอล์ในสถานหรือบริเวณที่ขาย เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ งงนะคะ จาก พ.ร.บ. เดิมที่ทำแค่มีการกำหนดเวลาขายเครื่องดื่ม แอลกอฮอล์ แต่ร่าง ครม. เพิ่มข้อห้ามเวลาในการดื่มแอลกอฮอล์ในร้านรวงด้วย มันจะ Fix อะไรกันไปขนาดนั้น ต่อมาท่านเพิ่มอำนาจให้เจ้าพนักงานสามารถเข้าตรวจร้านเหล้า หลังเวลาทำการได้ ทุกวันนี้เรารู้กันอยู่แล้วว่าส่วยที่เจ้าพนักงานไปเรียกเก็บกับร้านรวงหรือว่า SMEs ที่เป็นผู้ประกอบการตรงนี้ เก็บกันกระหึ่มนะคะ ท่านออกระเบียบแบบนี้มาเปิดช่อง ให้เจ้าพนักงานของรัฐเรียกเก็บส่วยเพิ่มขึ้นอีกได้หรือเปล่า นี่มันเป็นช่องโหว่ช่องใหญ่มาก นะคะท่าน อันเก่ายังไม่ทันแก้ไขปัญหาเลย ท่านเปิดช่องโหว่อันใหม่อีกแล้ว ดิฉันดีใจ ที่ทุกฝ่ายเห็นตรงกันหมดว่าเราให้ความสำคัญในเรื่องนี้ ถึงแม้ในมิติจะแตกต่างกันไปนะคะ แล้วเป็นหมุดหมายสำคัญที่สังคมเรา สภาเราจะขยับไปข้างหน้า มาพูดคุยกันเรื่องสุรา แอลกอฮอล์ ดิฉันก็ขออภิปรายเพื่อสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของท่านเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ขอบคุณค่ะ