ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ นครศรีธรรมราช

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ว่าที่ร้อยโท ยุทธการ รัตนมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ เขตเลือกตั้งที่ ๔ อำเภอชะอวด อำเภอเชียรใหญ่ อำเภอเฉลิมพระเกียรติ วันนี้ผมขอสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. มาตรการของฝ่ายบริหารในการ ป้องกันและปราบปรามทุจริต (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เหตุผลที่ผมเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. มาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามทุจริต พ.ศ. ๒๕๕๑ และที่แก้ไขเพิ่มเติมทั้งฉบับ ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ปัจจุบันสำนักงาน ป.ป.ช. แต่ละ จังหวัดมีคดีหรืองานที่รับผิดชอบจำนวนมาก เมื่อมีการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. ฉบับนี้ จะเป็น การลดภาระงานจาก ป.ป.ช. แต่ละจังหวัด เพราะคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม ทุจริตในภาครัฐ หรือที่เรียกโดยย่อว่า คณะกรรมการ ป.ป.ท. หากมีการทุจริตในภาครัฐ ระดับผู้หลักผู้ใหญ่ที่บริหารงานทางราชการก็เป็นหน้าที่ของคณะกรรมการ ป.ป.ท. ชุดนี้ เพราะปัจจุบันนี้คดี ป.ป.ช. ที่ดำเนินการสอบสวนทางยุติธรรม แม้แต่เรื่องการ Post Social หรือตามสื่อต่าง ๆ เมื่อมีการทุจริตภาครัฐ ป.ป.ช. ก็จะเข้าดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริง ทันที เมื่อร่างแก้ไข พ.ร.บ. ฉบับนี้เสร็จสิ้น ผมเชื่อว่าจะทำให้การตรวจสอบหรือการสอบสวน ในงานภาครัฐดีขึ้น และการไปลดภาระของ ป.ป.ช. ด้วยครับท่านประธาน ผมได้อ่าน ร่างฉบับนี้ พ.ร.บ. ฉบับปี ๒๕๕๑ มีปัญหาหลายประการนะครับ เช่น อำนาจหน้าที่ของ การปฏิบัติงานของคณะกรรมการ ป.ป.ท. และสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและ ปราบปรามทุจริตในภาครัฐ หรือสำนักงาน ป.ป.ท. ไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติกฎหมาย รัฐธรรมนูญ และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ

๒. กฎหมายว่าด้วยมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปราม ทุจริตยังไม่เหมาะสมกับสภาพสถานการณ์ในปัจจุบันที่ประพฤติมิชอบในภาครัฐ ได้เปลี่ยนแปลงไป เช่น การปฏิบัติหน้าที่ในส่วนของการประพฤติมิชอบยังไม่ครอบคลุมถึง การตรวจสอบการกระทำความผิดของเจ้าหน้าที่ของรัฐ

ผลดีของการร่างแก้ไข พ.ร.บ. ฉบับนี้ครับ ไม่ว่าด้านเศรษฐกิจ ปัญหาการ ทุจริตและประพฤติมิชอบจะลดลง ส่งผลดีต่อความน่าเชื่อถือในการลงทุนและเป็นปัจจัย สำคัญหนึ่งในการพัฒนาประเทศ ทำให้ระบบเศรษฐกิจและสังคมพัฒนาไปได้อย่างต่อเนื่อง ประกอบกับกิจการจะเป็นไปด้วยความสะดวกและลดต้นทุนในการผลิต เนื่องจาก ผู้ประกอบการไม่ต้องจ่ายเงินนอกระบบ เพื่อเป็นค่าสินบนให้แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ สินค้าจะมี ราคาไม่สูงขึ้น เนื่องจากต้นทุนของผู้ประกอบการลดลง เศรษฐกิจของประเทศก็เจริญเติบโต ดีขึ้น ในด้านสังคมจะช่วยลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมอันเกิดจากการทุจริตในภาครัฐ ซึ่งจะ ช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชน เนื่องจากเจ้าหน้าที่ของรัฐจะปฏิบัติหน้าที่ อย่างเที่ยงตรง และเป็นไปตามกฎหมาย ประชาชนได้รับความคุ้มครองจากภาครัฐในการ ร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ เพื่อให้รัฐดำเนินการตรวจสอบและลงโทษผู้กระทำ ความผิดได้อย่างจริงจังและรวดเร็วต่อไป ในด้านกฎหมาย กฎหมายฉบับนี้จะก่อให้เกิดหน้าที่ หรือภาระในเรื่องสิทธิเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย สิทธิความเป็นอยู่ส่วนตัว สิทธิในการ รับทราบและการเข้าถึงข้อมูลสาธารณะในการครอบครองของหน่วยงานของรัฐ อาจถูกจำกัด ด้วยกฎหมายฉบับนี้ผู้ที่ได้รับผลกระทบย่อมมีสิทธิที่จะเรียกร้องหรือได้รับความเป็นธรรม หากได้รับผลกระทบจากการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐโดยมิชอบ อีกทั้งยังทำให้ กระบวนการไต่สวนทางทุจริตในภาครัฐและการแก้ไขเพิ่มเติม การป้องกันทุจริตในภาครัฐ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพรวดเร็วและเป็นธรรมยิ่งขึ้น ส่งผลให้การป้องกันและปราบปราม ทุจริตและประพฤติมิชอบเกิดประสิทธิผลได้อย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้น เมื่อการทุจริตน้อยลง ครับท่านประธาน ก็จะส่งผลดีต่อประชาชนและประเทศชาติ คุณภาพชีวิตของประชาชน ก็จะดีขึ้น เนื่องจากเจ้าหน้าที่ของรัฐจะปฏิบัติหน้าที่อย่างเที่ยงตรงและเป็นไปตามกฎหมาย ประชาชนได้รับการอำนวยความสะดวกในการติดต่อราชการจากเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่าง เท่าเทียมกัน ส่งผลดีต่อความน่าเชื่อถือในการลงทุน และเป็นปัจจัยสำคัญหนึ่งในการพัฒนา ประเทศ ทำให้ระบบเศรษฐกิจและสังคมพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ที่กล่าวมาทั้งหมดนี้นะครับ ท่านประธานผมจึงมีความเห็นด้วยกับข้อเสนอในการแก้ไขร่าง ป.ป.ท. ฉบับนี้ครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ