เรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นิติพล ผิวเหมาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ ผมขออนุญาตใช้สิทธิ ๗ นาทีครับท่านประธาน ไม่ได้พูดถึงปัญหา พูดถึงข้อเสนอแนะ อย่างเดียวครับ ผมขอใช้เวทีแห่งนี้ในการพูดถึงความสำคัญของการมีช้างป่าในเขตป่านะครับ วันนี้เป็นการอภิปราย วันนี้ต้องขีดเส้นแบบนี้เลยครับ ขีดเส้น เส้นใหญ่ ๆ เอาไว้เลยว่า ผมพูดถึงช้างป่าต้องอยู่ในเขตป่าเท่านั้น วิธีการมีแบบนี้ครับท่านประธาน สรุปง่าย ๆ ความสำคัญของการมีช้างป่าในเขตป่าด้วย ๓ ช ครับ
ช ตัวแรกตัวครับ ช่วยคนครับ การมีช้างป่าอยู่ในเขตป่าช่วยคนได้อย่างไร โครงการที่ทำมาแล้วในหลายปีแล้วตั้งแต่ตอนประมาณปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๑ ก่อนที่จะเป็น สส. ในครั้งที่แล้วในสมัยที่แล้ว วิธีการผลักดันให้ช้างกลับเข้าไปอยู่ในเขตป่า สิ่งที่ผมทำ ร่วมกับมูลนิธิภาคประชาสังคมต่าง ๆ คือเราใช้วิธีเอาอาหารพวกผักผลไม้ต่าง ๆ ที่ตกเกรดแล้ว จากการที่ขายเอามาวางเพื่อล่อช้างกลับเข้าเขตป่า แต่การทำงานแบบนี้ต้องเป็นการตกลงกัน ระหว่างท้องถิ่นและผู้ที่มีประสบการณ์ในกระบวนการที่จะสามารถเอาอาหารไปวางในพื้นที่ได้ เป็นการทำงานร่วมกันครับ กำหนดไว้แน่นอนแล้วว่า ถ้าเข้ามาในเขตตรงนี้ นี่คือพื้นที่ที่ ปลอดภัย เป็นพื้นที่ที่ไม่ถูกช้างทำร้าย แล้วก็ไม่ใกล้ชิดกับบ้านของพี่น้องประชาชน เอาเงิน จากไหนไปซื้อครับ นี่คือเงินงบประมาณที่เอกชนรวมกันมา แล้วท่านประธานลองนึกภาพ ครับ ใช้เงินวันหนึ่ง ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท ซื้อสินค้าการเกษตรที่ตกเกรดของพี่น้อง ประชาชน นี่คือการช่วยคน ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาททุกวัน ๆ ซื้อจนกระทั่งในพื้นที่นั้น เขาไม่มีสินค้าเกษตรเหลือ ต้องไปซื้อในพื้นที่อื่น นี่คือช่วยคนตรง ๆ อีกเรื่องหนึ่งที่สำคัญครับ คือการช่วยคนที่สำคัญเลย ก็คือเราพูดถึงการช่วยเหลือการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจาก เรื่องช้างป่า แล้วเป็นโครงการที่ทำมาแล้วนั่นเรียกว่าโครงการ ATM ช้างครับท่านประธาน เพื่อนสมาชิกหลายท่านอภิปรายไปแล้วว่า มันต้องเสียหายอย่างเด็ดขาดขนาดไหนกว่า จะได้รับเงินชดเชย สิ่งที่เราทำครับ เสียหายเท่าไรจ่ายจริงตามนั้น ขอเพียงแค่ว่ามีหลักฐาน มีรูปถ่ายมาพิสูจน์ได้ รับเงินเต็ม ๆ ไปเลย แต่นี่คือการทำของภาคเอกชนกับภาคมูลนิธิที่เขา ทำกันมา การมีช้างป่าอยู่ในเขตป่า ช ที่ ๑ คือช่วยคน
ช ตัวที่ ๒ ช่วยป่า ช่วยป่าอย่างไร ผมอภิปรายไปแล้วนะครับว่า งบประมาณ ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คือกรมป่าไม้กับกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช ทำไมผมต้องพูด ๒ กรมนี้ เพราะว่าช้างเขาไม่รู้หรอกครับว่า อันนี้ คือพื้นที่กรมป่าไม้ อันนี้คือพื้นที่ของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช ช้างเขาก็เดิน ไปทั่วหมดนั่นละ มันก็เลยมีความจำเป็นที่จะต้องมีการสร้างบ้านของช้างให้อยู่ในป่า นั่นก็คือ การปลูกต้นไม้ ทำมาตลอดหลายปีครับ งบประมาณตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ ถึงปี ๒๕๖๗ ผมไล่ดู งบประมาณมาไม่ต่ำกว่า ๒,๐๐๐ ล้านบาทต่อปี แล้วสิ่งที่ปรากฏคืออะไรครับ ในพื้นที่ป่า ถามว่ามันมีป่าที่อุดมสมบูรณ์ให้กับช้างไปอยู่ได้ไหม ไม่มีครับ ในแผนที่ทางอากาศหรือว่า ดูจากที่สูงดูลงมา มันอาจจะเห็นว่าเป็นสีเขียวเต็มไปหมด แต่สิ่งที่ปรากฏครับ คือเขาเอา ต้นสีเสียดแก่น ที่ผมเคยอภิปรายไปแล้วว่า มันมีหนามแหลมคมมากเลยครับท่านประธาน ไปปลูกอยู่ในเขตป่า อย่าว่าแต่ให้ช้างเดินเข้าไปเลยครับ ตุ๊กแกจะเดินลอดเข้าไปจากต้นไม้ อีกต้นหนึ่งไปสู่ต้นหนึ่ง ยังต้องระวังว่าหนามจะมาเกี่ยวหลังเลย อย่าหวังว่าจะให้ช้างป่า เดินกลับเข้าไปในป่าได้ มันมีศัพท์เทคนิคทางภาษาอังกฤษ เขาเรียกว่า REDD Upgrade ขึ้นมาหน่อยเป็น REDD Plus ที่มีการพูดถึงเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ คือความสำคัญที่ต้องมีป่าให้มันอุดมสมบูรณ์ แต่พิสูจน์มาแล้วหลาย ๑๐ ปีครับว่า การปลูกป่า ไม่แก้ไข ไม่สามารถทำให้ป่ามันอุดมสมบูรณ์ได้ เพราะมีการเลือกไม้ที่ผิดประเภท แล้วไม่มี การบำรุงรักษาป่า ทีนี้โลกก็วิวัฒนาการถัดไปครับ มันก็มีงานวิจัยแล้วบอกว่า ถ้าการปลูกป่า แล้วมันไม่สามารถทำให้ป่ามันอุดมสมบูรณ์ขึ้นมาได้ ความหลากหลายทางชีวภาพมันไม่มี เพราะฉะนั้นก็ต้องกลับเข้ามาอยู่ว่าป่าที่เรามีอยู่ตอนนี้มีสิ่งมีชีวิตอะไรบ้างที่ทำให้ป่ามัน อุดมสมบูรณ์ และมีการเพิ่มความหลากหลายตามธรรมชาติได้ด้วย บนบกนั่นก็คือช้าง ขอคลิปขึ้นด้วยครับ ฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ก็ต้องขอบคุณทางมูลนิธิอนุรักษ์ช้าง และสิ่งแวดล้อมที่ได้ให้คลิปนี้มา ท่านประธานลองดูครับ เพื่อนสมาชิกลองดูครับ นี่คือ ความสำคัญของการที่ต้องมีช้างป่าในป่านะครับ ผมย้ำไว้อย่างนี้เลย นี่ครับ ช้างเวลาเขา เดินเข้าป่าไปครับ เขาก็จะแหวกต้นไม้ แหวกอะไรต่าง ๆ และเกี่ยวกิ่งไม้ เกี่ยวเมล็ดพันธุ์พืช ต่าง ๆ เขาก็กิน พอกินเสร็จปุ๊บเขาก็ถ่ายออกมา พอถ่ายออกมามันก็เป็นการกระจายพื้นที่ป่า ที่มีอยู่แล้วให้มันกระจายเพิ่มพื้นที่ เพิ่มพื้นที่ไปเรื่อย ๆ นี่คือความสำคัญของการที่ต้องมี ช้างป่าอยู่ในเขตป่า
ช ตัวที่ ๓ ความสำคัญที่ต้องมีช้างป่าในเขตป่า ช ที่ ๓ คือช่วยชาติ ช่วยชาติ อย่างไรครับ งบประมาณประจำปีของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกผมก็ได้บอกไปแล้วนะครับ มีหลักร้อยล้านบาทใช่ไหมครับ เพื่อเอามา แก้ไขปัญหาช้างป่า แล้วในขณะเดียวกันปีละ ๒,๐๐๐ ล้านบาทที่ใช้ในการปลูกป่า ปลูกป่า แล้วไม่ประสบความสำเร็จ มันก็เลยทำให้ช้างไม่สามารถกลับเข้าไปอยู่ในป่าได้ เพราะมันไม่มี ป่าให้เขาอยู่ พอไม่ได้อยู่ในป่า ในป่ามันอยู่ไม่ได้ นี่ครับ เขาก็ต้องไปอยู่จังหวัดระยอง ไปอยู่ จังหวัดจันทบุรี ในพื้นที่ภาคตะวันออกหลาย ๆ พื้นที่หลาย ๆ จังหวัด รวมไปถึงจังหวัด เชียงใหม่ ทางเหนือก็เหมือนกันครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นเราสามารถแก้ไข เรื่องงบประมาณประจำปีได้ โดยวิธีการอะไรครับ คาร์บอนเครติดครับ จากคลิปที่ ท่านประธานได้เห็นไปเมื่อสักครู่ ผมได้บอกไปแล้วว่า มันมีงานวิจัยที่รองรับจากต่างประเทศ อยู่แล้วว่า การมีช้างป่าอยู่ในเขตป่าสามารถเพิ่มพื้นที่ของป่า ทำให้มีความอุดมสมบูรณ์ ทำให้ป่ามีความหลากหลายทางชีวภาพ แล้วสามารถดูดซับก๊าซคาร์บอนได้ การดูดซับ ก๊าซคาร์บอนแบบนี้เป็นการลดโลกร้อน พอลดโลกร้อนสิ่งที่ตามมาก็คือประเทศไทยสามารถ มี คาร์บอนเครติดที่สะสมขึ้นได้ แล้วงานวิจัยเล่มนี้ก็บอกมาแล้วว่า ช้างป่า ๑ ตัว เขาตีเป็น มูลค่าออกมา เขามีสูตรคำนวณมาให้เรียบร้อยครับ มีสูตรคำนวณมาให้เรียบร้อยแล้วเขาก็ ตีมูลค่าออกมาว่า การที่มีความสำคัญที่จะต้องมีช้างป่าอยู่ในเขตป่า ๑ ตัวสามารถได้ งบประมาณถึง ๑.๗ ล้าน U.S. Dollar ท่านลองคูณไปครับ คูณกับจำนวนช้างป่าที่มีอยู่ใน ประเทศไทย คูณ ๑.๗ ล้าน U.S. Dollar ไป นั่นคือเงินงบประมาณที่สามารถเอามาสนับสนุน เรื่องการดูแลช้างป่า ดูแลป่า ดูแลพี่น้องที่อยู่ในบริเวณใกล้เคียงที่ได้รับผลกระทบจากเรื่อง ช้างป่านะครับ
นี่คือ ๓ ช ที่สามารถแก้ไขปัญหาเรื่องช้างป่า แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้อง ประชาชน และในขณะเดียวกัน สรุปสุดท้าย ๑๐ วินาทีครับท่านประทาน กรมอุทยาน แห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช และกรมป่าไม้ สามารถเริ่มโครงการนี้ได้เลย โดยกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านสามารถเริ่มโครงการนี้ได้เลย เพราะอะไรครับ ในป่าตะวันออกมีพื้นที่ที่หมดสัญญาเช่าแล้ว ตอนนี้ประมาณ ๓,๗๐๐ ไร่ สามารถเอาเป็น โครงการที่เริ่มให้ช้างป่าเข้าไปอยู่บริเวณเขตนั้นได้ แล้วให้ช้างป่าช่วยในการเพิ่มพื้นที่ป่า แล้วไปสามารถ Claim เป็น คาร์บอนเครติดมีเงินงบประมาณสนับสนุนได้ นี่คือความสำคัญที่ ต้องมีช้างป่าในเขตป่า ขอบคุณท่านประธานครับ