เรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ญาณธิชา บัวเผื่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๓ พรรคก้าวไกล ดิฉัน จะขออภิปรายในญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ติดตามผลการดำเนินงานการแก้ไขปัญหาช้างป่า และศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาช้างป่า อย่างยั่งยืนค่ะ ท่านประธานคะวันนี้ดิฉันคงไม่ต้องอธิบายถึงความเดือดร้อนทนทุกข์ทรมาน ของพี่น้องประชาชนที่ประสบกับปัญหาช้างป่าอีกต่อไปแล้ว แต่ว่าดิฉันจะขอย้ำนิดหนึ่งค่ะ ท่านประธาน เกี่ยวกับสถิติในเรื่องของผู้ที่เสียชีวิตจากการถูกช้างป่าทำร้าย เอาเฉพาะแค่ปีนี้ ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคมจนถึงวันที่ ๑๓ มีนาคม เมื่อวานนี้ที่เป็นวันช้างไทย มีคนตาย จากการถูกช้างทำร้ายไปแล้ว ๑๓ ราย บาดเจ็บ ๑ ราย แล้วก็ช้างตาย ๔ ตัว ถ้าพูดถึงเฉพาะ แค่ป่าตะวันออกมีคนตายไปแล้ว ๗ ศพ นั่นหมายความว่า ทุก ๆ ๑๐ วันมีคนถูกช้างทำร้าย ตายในป่าตะวันออก ๑ คน ทุก ๆ ๑๐ วันต่อ ๑ คน ท่านประธานค่ะดิฉันคงไม่พูดถึงความ เดือดร้อนของพี่น้องประชาชน แต่วันนี้จะขอพูดในประเด็นที่คนที่ไม่ได้อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มี ปัญหาเรื่องช้างป่า ยังไม่ค่อยเข้าใจนะคะ
เรื่องแรก เป็นเรื่องของการที่มีคำพูดว่า คนบุกรุกป่า คนบุกรุกพื้นที่ของช้าง ช้างก็เลยออกมาทำร้ายคนจนตาย ท่านประธานคะ คำพูดนี้เป็นมายาคตินะคะ ณ วันนี้ ปัญหาช้างป่า มันไม่ใช่คนบุกรุกพื้นที่ป่าอีกต่อไปแล้ว อย่างเช่นพื้นที่ในตำบลหนองตาคง ไม่เคยมีช้างป่าออกมาทำร้ายคน ไม่เคยมีช้างป่าออกมา แต่ว่าเพิ่งจะมีปัญหานี้เมื่อ ๒ เดือนที่ ผ่านมาค่ะ เมื่อประมาณเดือนที่แล้ว มีคุณป้าท่านหนึ่งอายุ ๗๐ กว่าปี ถูกช้างป่าทำร้าย ที่ตำบลหนองตาคง นอกจากนี้ที่ตำบลคลองใหญ่ อำเภอโป่งน้ำร้อน ก็เพิ่งจะมีช้างป่าเข้ามา เมื่อประมาณ ๑ ปีที่ผ่านมาเท่านั้นเองค่ะ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ไม่ใช่คนไปบุกรุกพื้นที่ช้าง อีกพื้นที่หนึ่ง ดิฉันเพิ่งไปลงพื้นที่มาเมื่อ ๓ อาทิตย์ที่ผ่านมา ก็คือที่หมู่บ้านทุ่งนางครวญ ตำบลชะแล อำเภอทองผาภูมิ จังหวัดกาญจนบุรี คุณป้า คุณยาย คุณตาคุณยาย อายุ ประมาณ ๗๐ กว่าปี เล่าให้ดิฉันฟังว่า เพิ่งจะมีช้างเข้ามาในพื้นที่ของเขา เพิ่งเคยเห็นช้าง เมื่อ ๒ เดือนที่ผ่านมา แล้วก็เข้ามาทำลายพืชผลทางการเกษตร มะพร้าวจำนวน ๑๔๐ ต้น พังราบเป็นหน้ากลองนะคะ ดังนั้นย้ำอีกครั้งว่า ไม่ใช่คนบุกรุกพื้นที่ช้าง ตรงนี้ก็ขอให้เข้าใจ ตรงกันด้วยนะคะ
เรื่องที่ ๒ มีองคมนตรีบางท่าน หรือว่ามีข้าราชการบางคนลงไปในพื้นที่ ที่มีปัญหาเรื่องช้างป่า แล้วลงไปพูดว่า คนต้องปรับตัวอยู่ร่วมกับช้างให้ได้ ท่านประธานคะ คำพูดนี้เมื่อท่านลงพูดไปในพื้นที่ทำให้ชาวบ้านเจ็บช้ำน้ำใจนะคะ เพราะฉะนั้นหมายความว่า ท่านไม่ได้เข้าใจปัญหาเรื่องช้างป่าอย่างแท้จริงเลย เพราะฉะนั้นดิฉันขอร้องนะคะว่า เมื่อท่านลงไปในพื้นที่ที่มีปัญหาช้างป่า อย่าพูดเลยว่า ให้คนต้องปรับตัวอยู่ร่วมกับช้างป่า ให้ได้ เพราะมันอยู่ไม่ได้ค่ะท่านประธาน ถ้าใครพูดว่า อยู่ได้ ดิฉันขอเชิญชวนให้ลงไปอยู่ใน พื้นที่ช้างป่าโดยที่ไม่ต้องมีคนดูแลสัก ๗ วัน สัก ๒ อาทิตย์ ท่านจะรู้ว่าอยู่ได้หรืออยู่ไม่ได้ ดิฉันยืนยันว่า คนอยู่ร่วมกับช้างได้ แต่ว่าต้องอยู่กันคนละพื้นที่ คนต้องอยู่ส่วนคน ช้างต้องอยู่ ในพื้นที่ป่า ต้องอยู่ในพื้นที่ของช้าง นอกจากนี้นะคะท่านประธาน วันนี้ดิฉันคาดหวังว่าดิฉัน จะได้เจอหน้า จะได้พบกับท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม วันนี้เราพูดกันถึงเรื่อง ญัตติปัญหาช้างป่า ท่านควรที่จะมีหัวจิตหัวใจ ท่านควรที่จะมีน้ำใจ มานั่งฟังปัญหาเรื่องช้างป่า แต่ดิฉันไม่เห็นเลยค่ะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตั้งกระทู้ถามท่าน เรื่องช้างป่า ท่านก็ไม่มาตอบ หมายความว่าอย่างไรนะคะ วันนี้ดิฉันขอประกาศตามหา ตัวท่านในที่สภาแห่งนี้นะคะ ขอให้ท่านสนใจปัญหาของพี่น้องประชาชน หรือว่าท่าน ไม่มีความเชื่อมโยงกับพี่น้องประชาชน หรือว่าเพราะท่านไม่ได้เป็น สส. ท่านก็เลยมี ความเชื่อมโยงกับปัญหาในพื้นที่น้อย วันนี้ดิฉันมีข้อเสนอแนะ มีอยู่ทั้งหมด ๔ ประเด็นนะคะ
เรื่องแรก ดิฉันขอให้เพิ่มเงินชดเชยเยียวยาให้เหมาะสมให้มากขึ้น กับสถานการณ์ที่เป็นจริง โดยปัจจุบันนี้ใช้หลักเกณฑ์การชดเชยเยียวยาตามระเบียบ กระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งมันจ่ายเงินได้น้อยมาก ตายจ่าย ๒๙,๗๐๐ บาท ถ้าเป็นหัวหน้าครอบครัว คูณ ๒ นะคะ ไม้ยืนต้น ผลไม้ไร่ละ ๔,๐๔๘ บาท โดยต้องมีเงื่อนไขว่า เสียหายโดยสิ้นเชิงด้วย ซึ่งมันไม่สะท้อนกับความเป็นจริงค่ะ เพราะว่าช้างเขาไม่ได้ทำลายจนเสียหายโดยสิ้นเชิง บางทีหักไปครึ่งต้น ผลไม้มันก็ให้ผลตามจริงไม่ได้แล้ว ดิฉันขอเสนอให้แยกภัยจากช้างออก จากสาธารณภัยอื่น ๆ แล้วกำหนดกฎระเบียบชดเชยเยียวยาขึ้นใหม่ เนื่องจาก ความเสียหายจากช้างไม่เหมือนกับภัยอื่น ๆ นะคะ ไม่ได้ทำลายจนเสียหายโดยสิ้นเชิง แล้วก็ ให้อ้างอิงกับการจ่ายเงินค่าชดเชยเยียวยาตามประกาศสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการ พลังงาน เรื่องบัญชีราคาต้นไม้และพืชผล พ.ศ. ๒๕๖๖ แล้วก็ขอให้กรมบัญชีกลางช่วย กำหนดกฎระเบียบกฎเกณฑ์เรื่องนี้ให้ด้วยค่ะ
ประเด็นที่ ๒ เรื่องของการสนับสนุนอาสาผลักดันช้าง กองทุนสนับสนุนอาสา ผลักดันช้าง ศูนย์ละ ๕๐,๐๐๐ บาท ต้องตั้งทุกปีจนกว่าปัญหาเรื่องช้างจะหมดไปนะคะ ต้องมี Drone ให้กับอาสาผลักดันช้าง เพราะว่าจะช่วยทำให้เขา Safe ชีวิต แล้วก็ปลอดภัย มากขึ้น ต้องมีประกันให้กับอาสาผลักดันช้าง เพราะว่ามันเป็นงานที่เสี่ยงภัยค่ะ
ประเด็นที่ ๓ ดิฉันสนับสนุนให้มีการควบคุมปริมาณช้างค่ะ วันนี้เราคงไม่ต้อง เถียงกันแล้วว่า ช้างมีจำนวนมากหรือมีจำนวนน้อยนะคะ แต่ดิฉันคิดว่าเมื่อช้างออกมาสร้าง ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน ไม่ว่ามากหรือน้อยก็ต้องแก้ไขปัญหานี้นะคะ วัคซีนควบคุม กำเนิดช้างป่า ชื่อ Spyvax เคยทดลองในช้างบ้านในต่างประเทศแล้วได้ผลนะคะ แต่ว่า ตอนนี้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยเชียงใหม่กำลังศึกษา ทดลอง แต่ตอนนี้ยังไม่ได้รับอนุญาตจาก อย. ให้นำวัคซีนนี้เข้ามาทดลองเลย ก็ขอให้ อย. ดูแลเรื่องนี้ด้วยนะคะ
ประเด็นที่ ๔ เรื่องการแยกคนออกจากช้าง ขอให้ทำความร่วมมือกับท้องถิ่น ในแต่ละพื้นที่ ท่านจะทำคูกันช้าง แนวกั้นช้างแบบไหน ให้ทำความร่วมมือกับคนในพื้นที่ เพื่อที่จะหาแนวทางคูกันช้างที่เหมาะสม หากเรื่องนี้ไม่ได้รับการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม ดิฉันขอเตือนเลยค่ะท่านประธานว่า ช้างจะตายมากกว่านี้ คนจะตายมากกว่านี้แน่นอน ดิฉันไม่อยากเห็นเป็นอย่างนั้นค่ะ หากจะอนุรักษ์ช้างให้ไปอนุรักษ์ในป่าอนุรักษ์ค่ะ ไม่ใช่ อนุรักษ์ในสวนผลไม้ของชาวบ้านค่ะ ดิฉันจึงสนับสนุนการตั้งกรรมาธิการวิสามัญติดตาม ผลการดำเนินงานการแก้ไขปัญหา และศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาช้างป่าอย่างยั่งยืน เพราะดิฉันไม่ต้องการเห็นช้างตายและคนตายไปมากกว่านี้แล้วค่ะ ขอบคุณค่ะ