กราบเรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ ผม ประเสริฐพงษ์ ศรนุวัตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ อดีตพรรคอนาคตใหม่ ปัจจุบันพรรคก้าวไกล คนจังหวัดกระบี่ครับ วันนี้ผมมาตั้งกระทู้ถาม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งวันนี้ได้รับเกียรติท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ ท่านทรงศักดิ์ ได้มาตอบแทน ซึ่งผมเข้าใจว่าท่านจะเป็นผู้หนึ่งที่จะดูแลกรมโยธาธิการ และผังเมือง ซึ่งกระทู้ของผมได้ส่งเป็นเอกสารเรียบร้อยแล้ว ก็คือขอให้เรื่องการทบทวน นโยบายการดำเนินงานโครงการก่อสร้างเขื่อนกันคลื่น โครงสร้างแข็งบริเวณชายหาด ทั่วประเทศไทย ซึ่งผมเป็นสมาชิกสมัยที่สอง ชุดที่ ๒๖ เรื่องเขื่อนกันคลื่นนี้ถูกพูดถึงตั้งแต่ สมัยชุดที่ ๒๕ สมัยที่แล้ว โดยทั้ง สส. รัฐบาลและ สส. ฝ่ายค้านในยุคนั้นเห็นความสำคัญว่า โครงการโดยกรมโยธาธิการและผังเมืองที่ตั้งงบประมาณหลักหลายพันล้านบาทติดต่อกันมา หลายปี และมีการยกเว้น EIA จนกระทั่งมีการระบาดของการสร้างเขื่อนทั่วประเทศไทย ผลก็คือสร้างความเสียหายให้กับชายหาด บางพื้นที่ไม่มีชายหาดเหลืออยู่เลย เหลือแต่บันได กันคลื่นเหมือนกับอ่างเก็บน้ำ แล้วก็มีตะไคร่น้ำลื่น แล้วก็ทำให้พี่น้องประชาชนบริเวณไปใช้ พื้นที่ อย่างเช่น ที่อ่างประจวบนี้ก็ลื่นหัวฟาดพื้นบาดเจ็บเกิดขึ้นมากนะครับ เพราะฉะนั้น เหตุผลของการตั้งกระทู้ของผมก็อยากให้ท่านรัฐมนตรีได้ตอบว่าการที่กรมโยธาธิการ และผังเมืองนี้ยังมีแผนงานก่อสร้างโครงการตั้งเขื่อนกันคลื่นขึ้นมาอีกนี้ ซึ่งสภาพเดิมที่ ผ่านมา เราเห็นแล้วว่ากรมโยธาธิการและผังนี้สร้างเขื่อนแล้วเกิดความเสียหาย เกิดผล กระทบ ซึ่งมีรายงานวิชาการของนักวิชาการที่ทำเรื่องนี้มานานหลายปี รวมทั้งรายงาน ผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหา คลื่นทะเลกัดเซาะชายฝั่ง และการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติทางทะเลอย่างเป็นระบบ สภาผู้แทนราษฎร เมื่อสมัยชุดที่ ๒๕ วันนี้ผมมาฝากท่านรัฐมนตรีทรงศักดิ์ไปด้วยว่า รายงาน ฉบับนี้จะเป็นประโยชน์ว่าท่านซึ่งเป็นเจ้ากระทรวงจะได้สั่งการไปยังกรมโยธาธิการและ ผังเมืองว่าควรหยุดโครงการนี้หรือไม่ เพราะสร้างผลกระทบมากมาย ขอภาพด้วยนะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
ภาพที่ท่านเห็นนี้ก็จะเห็น ว่าที่หาดม่วงงาม อดีตรองอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง คุณพงษ์นรา รับปากผมว่าจะไป รื้อออก นี่ภาพเมื่อปลายปีที่แล้วนะครับ โครงสร้างแข็งที่ตั้งโดยงบประมาณของกรมโยธาธิการ และผังเมืองที่หาดม่วงงาม จังหวัดสงขลา ปรากฏว่าชาวบ้านออกมาประท้วงไม่เห็นด้วย เพราะทำให้ชายหาดเขาหายไปเหมือนที่ชายหาดมหาราชนะครับ ปรากฏว่าพอสร้างเสร็จ เวลาช่วงคลื่นมากระทบนี้ไม่ได้ป้องกันชายหาดหรอกครับ นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นในพื้นที่จังหวัด สงขลา มีพี่น้องประชาชนออกมาป้องกันชายหาดของหน้าบ้านเขา แล้วก็ท่านรองอธิบดี ท่านนั้นก็อยู่ในคณะกรรมาธิการกับผมก็รับปากว่าจะให้มีการรื้อ แต่ปรากฏว่าปัจจุบัน เหล็กโผล่ไปใช้ประโยชน์ไม่ได้เลย วันนี้ต้องฝากท่านรัฐมนตรีแล้วครับว่าสั่งการไปยัง กรมโยธาธิการและผังเมือง แล้วก็ต้องฝากท่านรัฐมนตรีด้วยว่าอย่าเชื่อข้าราชการประจำ มากนัก เพราะว่าเขานี่หาได้มีความรู้จริงจังไม่ แล้วก็ผมมีข้อสังเกตหลายอย่างในการตั้งกระทู้ ของผมนะครับ นี่ไม่ใช่เป็นการอภิปรายนะครับ เป็นการใช้ข้อบังคับที่ถูกต้อง เพราะว่าสาเหตุ ของการตั้งกระทู้นี้มันเกิดความเสียหายทั่วประเทศไทย ไม่ว่าจะเป็นที่จังหวัดจันทบุรี จังหวัดระยอง จังหวัดชลบุรี ไล่จนมาถึงจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จังหวัดนครศรีธรรมราช จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดสงขลา จังหวัดนราธิวาส จังหวัดปัตตานี หรือฝั่งทะเลอันดามัน บ้านผม จังหวัดระนอง จังหวัดพังงา ที่เขาหลักก็เหมือนกันครับท่านประธาน หรือแม้กระทั่ง จังหวัดกระบี่บ้านผม จังหวัดตรังด้วยนะครับ แล้วก็ไล่ไปถึงจังหวัดสตูล เรื่องแบบนี้เกิดขึ้น เป็นระบาด แล้วเราก็มีการเรียกร้องว่าของเดิมนี้ให้มีการยกเลิก EIA เราก็รณรงค์ให้มีการทำ EIA ก่อนทำโครงสร้างแข็งขึ้นมา จนกระทั่งปัจจุบันล่าสุดของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมก็เป็นอีก ๑ โครงการที่ดูแลเรื่องนี้ เขาก็จะรื้อฟื้นเรื่องนี้ขึ้นมา อาจจะเป็นที่ เรียกว่า Check List อะไรก็ตามเพื่อป้องกันไม่ให้กรมโยธาธิการและผังเมืองได้สร้างเขื่อน กันคลื่น โครงสร้างแข็งชายหาด ซึ่งผลนี้เกิดขึ้นทั่วประเทศมาแล้วดังภาพที่ผมนำเสนอ นะครับ จะเห็นได้ว่าภาพที่หาดมหาราช จังหวัดสงขลา ช่วงน้ำขึ้นแรง ๆ เห็นไหมครับ ซัดขึ้นมาแล้วบริเวณถนนก็พังหมดครับ ซึ่งข้ออ้างที่กรมโยธาธิการและผังเมือง มักจะอ้างเสมอ เนื่องจากว่ามีการกัดเซาะชายฝั่งและทำให้เกิดการพังทลายของถนน ริมชายหาด ผมก็ต้องย้อนถามแล้วว่าเราไปรุกรานธรรมชาติหรือเปล่า การสร้างถนน ที่ผ่านมาไปสร้างบนสันทรายชายหาด วันนี้นักวิชาการของกรมโยธาธิการและผังเมืองมา ท่านต้องอ่านรายงานวิชาการของกระทรวงอื่นด้วย เพราะฉะนั้นต้องฝากท่านรัฐมนตรีว่า เดิมนี้มีการสร้างถนนบนสันทรายชายหาด ไม่ให้ชายหาดมีการบริหารโดยน้ำขึ้นน้ำลง ชายหาดก็มีการไหลเข้าไหลออกครับท่านประธาน ตามฤดูกาล เพราะฉะนั้นผมจึงมีคำถามถึง ท่านรัฐมนตรีนะครับ เพราะผมเชื่อว่าท่านมีความกล้าหาญกว่ารัฐมนตรีท่านก่อน ซึ่งผมเคยตั้งกระทู้ห้องเฉพาะมาแล้วสำหรับเรื่องนี้ในรัฐมนตรีคนก่อน แล้วก็หาได้รับคำตอบ แล้วก็ไม่มีการแก้ไขสิ่งที่พวกผมตั้งกระทู้เลย เพราะฉะนั้นวันนี้ผมเชื่อว่าท่านมีความกล้าหาญ ที่จะแก้ไขกระทู้ของผม ก็คือ คำถามแรกท่านมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาในเรื่องดังกล่าว โดยการทบทวนนโยบายก่อสร้างเขื่อนโครงสร้างแข็งบริเวณชายหาดในหลายพื้นที่ของ ประเทศไทยหรือไม่ เมื่อใด อย่างไร ขอทราบรายละเอียดครับ