กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอ นาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลลำไพลของอำเภอเทพา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมเป็นเด็กสงขลาครับ วันนี้ถ้าไม่ได้ลุกขึ้นมาอภิปรายถือว่าเป็นเรื่องผิดปกติ วันนี้กรรมาธิการ ได้ลุกขึ้นชี้แจง ผมเองอยากให้กรรมาธิการที่นั่งอยู่หยิบหนังสือเล่มนี้เปิดไปพร้อมกับผมครับ ผมหยิบหนังสือฉบับนี้ไปเปิดหน้าแรก บทสรุปผู้บริหาร เจออะไรครับ เจอว่าอย่างไรครับ เจอว่าลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาเป็น ๑ ใน ๒๒ ลุ่ม มีพื้นที่น้ำเค็มไหลออกจึงเป็นระบบนิเวศ หลากหลาย ขนาดพื้นที่ ๑๑,๙๙๑.๓๖ ตารางกิโลเมตร ครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของจังหวัด สงขลา จังหวัดพัทลุง และบางส่วนของจังหวัดนครศรีธรรมราช แต่ Highlight ไม่ได้อยู่ ตรงนั้นครับ มันอยู่ที่จังหวัดยะลาครับ ผมเองเป็นเด็กสงขลา จังหวัดยะลาไม่ได้อยู่ในลุ่มน้ำ ทะเลสาบสงขลาครับ อาจจะเป็นการพิมพ์ผิด เจตนาผิด แต่เมื่อสักครู่ท่านลุกขึ้นชี้แจงบอก ว่าจังหวัดยะลา เพราะฉะนั้นเอกสารฉบับนี้เปิดมาหน้าแรกมันก็ผิดตั้งแต่ต้น เพราะฉะนั้น ฝากไปยังกรรมาธิการว่านี่คือหัวใจหลัก พื้นที่ศึกษา พื้นที่เฉพาะ มีเอกสารชัดเจน และท่าน ลุกขึ้นชี้แจง โดยเฉพาะประธานอนุกรรมาธิการบอกว่าจังหวัดยะลา เราไม่ว่ากันครับ ทีนี้ครับ ตัวเลขที่ผมบอกเมื่อสักครู่ ๑๑,๙๙๑.๓๖ ตารางกิโลเมตร นี่คือข้อมูลที่ท่านอ้างอิง ตามผมมา ไปเปิดหน้าไหนครับ ไปเปิดหน้าที่ ๑๐ ปรากฏว่ารายละเอียดของจังหวัดลุ่มน้ำในทะเลสาบ สงขลา รวม ๑๑,๙๙๑.๕๗ ครับ มันคลาดเคลื่อนกันเท่าไรครับ ไม่เยอะครับ แต่วันนี้เอกสาร ฉบับนี้เป็นเอกสารอ้างอิงในการศึกษา เป็นเอกสารอ้างอิงให้กับสภาแห่งนี้ ชื่อ ตัวเลขผิด แค่จุด เพราะฉะนั้นฝากไปยังกรรมาธิการใหญ่และอนุกรรมาธิการ นี่คือสิ่งที่สำคัญที่สุด ก่อนที่ผมจะลงในรายละเอียด วันนี้มีการอ้างอิง เมื่อสักครู่ก็ผมว่าท่านไปดูตัวเลขให้ชัดเจน โดยเฉพาะในพื้นที่ของพวกผม ๓ จังหวัดชายแดนไม่ได้อยู่ในลุ่มทะเลสาบสงขลา แต่อยู่ใน ลุ่มฝั่งภาคใต้ตะวันออกตอนล่าง ลำดับที่ ๒๑ ท่านประธานครับในจังหวัดสงขลาของผมดูภาพรวมครับท่านประธาน น่าจะติด พื้นที่ลุ่มทั้งหมดครับ ไม่ใช่ครับ ในพื้นที่จังหวัดสงขลาเรามีทั้งหมด ๑๖ อำเภอ แต่ ๔ อำเภอ บ้านผม อำเภอจะนะ อำเภอเทพา อำเภอนาทวี และอำเภอสะบ้าย้อย เป็นรอยต่อระหว่าง จังหวัดยะลา-ปัตตานี เรามีลุ่มน้ำของตัวเองครับ เรามีสายน้ำของตัวเองที่นาทวีของผม อุทยานแห่งชาติเขาน้ำค้าง เรามีคลองนาทวีไปออกที่เทพา สะบ้าย้อย อุทยานแห่งชาติ สันกาลาคีรีเราไปออกที่เทพา เพราะฉะนั้นแยกให้ออกระหว่างสงขลากับ ๔ อำเภอ วันนี้ผม ก็เลยอยากจะฝากว่าลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา ท่านชี้แจงว่ามี ๓๕ หน่วยที่เกี่ยวข้อง ๘ กระทรวง และสำนักนายกกฎหมายทั้งหมด ๑๗ ฉบับ ที่ผ่านมามันเกิดอะไรขึ้นครับ ๓๕ หน่วยงาน ศักยภาพในการดูแลพื้นที่ทะเลสาบสงขลามันไม่ได้เกิดประโยชน์อะไรเลย เพราะฉะนั้น หน่วยงานหลักที่เราต้องพูดถึง ก็คือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมมี ๙ หน่วย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มี ๘ หน่วย และมีภาคประชาสังคม นี่คือข้อมูลพวกท่านได้ ชี้แจงกับพวกผม ผมเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่ง แต่ประสิทธิภาพประสิทธิผลหน่วยงานเหล่านี้ มันไม่ได้เกิดมรรคผลกับพื้นที่ลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาบ้านผมเลย ท่านประธานครับเราดู ภาพรวมแล้วทะเลสาบสงขลามันอาจจะเป็นก้อน เป็นแอ่งกระทะเหมือนที่ท่านพูด แต่จริง ๆ แล้วท่านไปศึกษามา ท่านบอกมี ๔ ก้อน ถูกต้องครับ เขาเรียกว่า ก้อนที่ ๑ ก้อนทะเลน้อย มีพื้นที่ประมาณ ๒๗ ตารางกิโลเมตร น้ำลึกประมาณ ๑-๒ เมตร บางช่วงน้ำเหลือประมาณ ครึ่งเมตรในช่วงฤดูน้ำแล้ง ๒. ทะเลสาบตอนบนหรือว่าทะเลหลวง ๓๗๓ ตารางกิโลเมตร ตัวนี้เฉลี่ย ๒ เมตรกว่า เช่นกันในช่วงที่น้ำลดที่สุดก็ประมาณเกือบ ๑ เมตร ๓. ทะเลสาบ ตอนล่าง ตอนกลางพื้นที่ ๓๖๐ ตารางกิโลเมตร แต่ Highlight ที่สุดครับท่านประธานใครไป สงขลาก็จะเห็น ก็คือทะเลสาบตอนล่าง (ทะเลสาบสงขลาหรือว่าเกาะยอ) ครับ ทะเลสาบ เชื่อมต่อระหว่างอ่าวไทยเป็นปากอ่าว มีพื้นที่ทั้งหมดประมาณ ๑๘๓ ตารางกิโลเมตร ความลึก เท่าไรครับ ๑.๒ เมตร ถือว่าเป็นความลึกที่ต่ำสุด เพราะเป็นพื้นที่ปากอ่าวของทะเลสาบ สงขลา ท่านประธานครับปัญหาที่มากที่สุดโดยเฉพาะปัญหาเครื่องมือประมงมันมากมาย มหาศาลขนาดไหน ผมเองไปเปิดเอกสารฉบับนี้ นี่คือสิ่งที่สำคัญ ทำไมต้องอ้างอิง ทำไมต้อง พูดถึง เพราะท่านไปศึกษามาแล้ว แต่สิ่งที่อยากจะให้ท่านประธานและเพื่อนสมาชิกที่ยัง ไม่เปิดอ่านว่าสิ่งที่เราตกใจมากที่สุดมันเกิดอะไรขึ้นครับ ปรากฏว่าในพื้นที่ลุ่มน้ำทะเลสาบ สงขลามีอุปกรณ์จับปลา ๑. ข่าย ๑๕๑,๕๕๙ อัน ๒. มีเบ็ด เบ็ดราว เบ็ดปกติ ๑๓๐,๓๗๒ อัน มีไซนั่ง ๒๗,๐๐๐ มีโพงพาง ๒,๐๐๐ กว่า มีไซนอน ๑๖๔,๐๐๐ แล้วก็มีไซกุ้งนา ๕๕,๐๐๐ ท่านประธานขอเวลานิดนะครับ สรุปแล้วท่านประธานรู้ไหมครับ เป็นการศึกษาปี ๒๕๕๕ ใช้เวลา ๑ ปี มีอุปกรณ์อยู่ในลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา ๕๓๗,๔๓๑ อัน สัตว์น้ำที่ไหนครับ ท่านประธานจะมีชีวิตรอด และเป็นการทำลายวงจรชีวิตของสัตว์น้ำ เพราะฉะนั้นข้อสังเกต ของกรรมาธิการการบริหารจัดการน้ำลุ่มทะเลสาบสงขลา ท่านเสนอมาหลายด้าน เห็นด้วย ไหมครับ เห็นด้วย แต่ผมอยากให้กรรมาธิการลงในรายละเอียดในเชิงปฏิบัติ ข้อสังเกตของ ท่านดีครับ แต่เป็นแค่ข้อสังเกต ทำอย่างไร แก้ปัญหาอย่างไร ในข้อสังเกตผมยกแค่ ๓ ตัวอย่าง
ข้อที่ ๑ ด้านความตื้นเขินของลุ่มน้ำ กรรมาธิการบอกว่าพิจารณาศึกษาการ ขุดร่องน้ำทะเลสาบ นี่คือข้อสังเกตของท่าน ท่านก็ไม่ได้บอกว่าจะขุดจากไหนไปไหนใช้พื้นที่ กี่คิว ดินที่ได้เอาไปทำอะไร หน่วยงานไหนต้องดำเนินการและงบประมาณในการขุดลอกจาก หน่วยไหน เพราะฉะนั้นการศึกษาของท่านมันจะเป็นลายแทงในการของบประมาณในการ แก้ปัญหาของจังหวัด ของกระทรวงต่าง ๆ
ข้อที่ ๒ ในเรื่องของมลพิษน้ำเสียครับท่านประธาน เมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิก อนุกรรมาธิการ ต้นน้ำที่จังหวัดสงขลาก็คือสะเดา ท่านประธานรู้ไหมครับในพื้นที่สงขลา โดยเฉพาะที่เกาะยอน้ำเสียจากสะเดา จากหาดใหญ่ จากรัตภูมิ จากอีกหลายอำเภอ ไปรวมกันอยู่ที่นั่นหมดเลย เพราะฉะนั้นโรงงานอุตสาหกรรมปล่อยน้ำเสียท่านมีวิธีการแก้ไข อย่างไร ณ วันนี้มีการร้องเรียนหน่วยงานต่าง ๆ มากมายเรื่องโรงงานปล่อยน้ำเสีย
ข้อที่ ๓ ด้านการใช้เครื่องมือประมงผิดกฎหมาย การประมงเกินศักยภาพ ท่านประธานครับ สมัยก่อนผู้ว่าราชการจังหวัดใช้เงินในการเยียวยาให้รื้อหมดครับ ปรากฏว่า รื้อไม่กี่ปีมันกลับมา เพราะว่าอุปกรณ์เหล่านี้มันมีเท้าเดินได้มันกลับมาที่เดิมครับ ท่านประธาน เพราะฉะนั้นกรรมาธิการต้องบอกให้ชัดว่ากระบวนการในการดำเนินการกับ อุปกรณ์ประมงเหล่านี้ต้องเรียกประชุมหน่วยงานภาครัฐ ชาวประมงพื้นบ้าน และ ผู้ประกอบการประมง กรรมาธิการต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษ ๓ ประเด็นที่ผมกล่าวไป เมื่อสักครู่ให้มากกว่าเดิม เพราะมันเป็นปัญหาใหญ่ เป็นปัญหาที่เรื้อรังมาอย่างยาวนาน
สุดท้าย ผมเองและเพื่อนสมาชิก สส. จากจังหวัดสงขลาบอกว่าฝาก ท่านณัฏฐ์ชนนอภิปรายแทนพวกเราว่าขอเป็นกำลังใจ ผมอาจจะใช้คำพูดรุนแรง กระแทก ความรู้สึกของกรรมาธิการ แต่ขอให้กรรมาธิการชุดนี้แก้ปัญหาลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลาแบบ ยั่งยืน วันนี้ถ้าผมไม่ลุกขึ้นอภิปราย ไม่ท้วงติง เสนอแนะ พี่น้องชาวสงขลากำลังอภิปรายอยู่ บอกว่าทำไม สส. ไม่ลุกขึ้นมาอภิปราย เพราะฉะนั้นความหวังของพวกเราชาวสงขลาอยู่ที่ พวกท่านส่วนหนึ่ง ขอบคุณครับ