มานะ แจงความคืบหน้าปราบปรามยาเสพติด-เร่งปรับเงินรางวัลผู้แจ้งเบาะแส

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๗ มีนาคม ๒๕๖๗

มานะ ศิริพิทยาวัฒน์ ชี้แจงความคืบหน้าการดำเนินงานของ ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติด ทั้งการติดตามจับกุมผ่านสื่อออนไลน์และเครือข่ายขนส่ง การบำบัดผู้ติดสารเสพติด การร่วมมือระหว่างหน่วยงาน และความคืบหน้าการล้มล้างเครือข่ายค้ายาในสามเหลี่ยมทองคำ พร้อมรายงานความโปร่งใสภายใต้โครงการเซ็ตซีโร่ การปรับปรุงระบบให้รางวัลผู้แจ้งเบาะแส และการพัฒนาคุณภาพข้อมูลการรายงานรวมถึงการสนับสนุนเครื่องมือสืบสวนให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

นายมานะ ศิริพิทยาวัฒน์ รองเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามยาเสพติด

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ ผม นายมานะ ศิริพิทยาวัฒน์ รองเลขาธิการ ป.ป.ส. ต้องขอขอบพระคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน ที่ร่วมอภิปรายรายงานผลการ ปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ในการปราบปรามยาเสพติด ในปี ๒๕๖๕ รายงานฉบับนี้ ก็เป็นรายงานการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ที่ต้องดำเนินการในเรื่องของ มาตรการ ในเรื่องของการค้น การจับ การยึดทรัพย์สิน เรื่องการดำเนินการเกี่ยวกับการออก หนังสือเรียก หรือเชิญหน่วยงานต่าง ๆ มาให้ข้อมูลต่าง ๆ เป็นการปฏิบัติหน้าที่ของ เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ซึ่งมีอยู่ ๗,๐๐๐ กว่าราย ตามที่กระผมได้กราบเรียนไปแล้ว จากคำถาม ที่ท่านผู้ทรงเกียรติทั้งหลายได้สอบถามมา ผมขออนุญาตนำเรียนที่สำคัญ ๆ ในเรื่องของ ตัวเลขผู้เสพหรือผู้ติดยาเสพติด ที่เป็นกลุ่มสีแดงหรือกลุ่มจิตเวชในขณะนี้ ที่มีความจำเป็น เร่งด่วนที่เราต้องดำเนินการ จากการดำเนินการเอกซเรย์ของตำรวจ แล้วก็การดำเนินการ ของกระทรวงสาธารณสุขร่วมกับกระทรวงยุติธรรมนั้น เราพบตัวเลขของกลุ่มที่เรียกว่าเป็น กลุ่มสีแดงแล้วกัน ที่จำเป็นเร่งด่วนที่ต้องนำเข้าสู่กระบวนการบำบัดโดยเร่งด่วน ก็มีอยู่ ๖,๐๐๐ รายเศษ ซึ่งขณะนี้เราได้ดำเนินการนำเข้าสู่กระบวนการบำบัด ๔,๐๐๐ เศษ เรียกว่า เป็นเป้าหมายเร่งด่วน ๔,๐๐๐ เศษ เราดำเนินการหมดแล้ว แล้วก็มีบางส่วนเราหาตัวไม่เจอ ในส่วนของกลุ่มสีเหลืองที่เฝ้าระวังก็ ๒๕,๐๐๐ กว่าราย เรียกว่าอยู่ในระหว่างการดำเนินการ ที่จะเข้าสู่กระบวนการบำบัดให้หมดสิ้นไป ในส่วนของสถานพยาบาลมีท่านผู้ทรงเกียรติ สอบถามว่าสถานบำบัดรักษามีความเพียงพอหรือไม่อย่างไร แล้วก็มีประสิทธิภาพอย่างไร ในส่วนของสถานบำบัดรักษาหรือสถานพยาบาล เรามีอยู่ ๒ ส่วน คือสถานพยาบาลยาเสพติด กับสถานฟื้นฟูผู้ติดยาเสพติด ในสถานพยาบาลก็เรียกว่าเป็นโรงพยาบาล ไม่ว่าเป็น โรงพยาบาลของรัฐ หรือโรงพยาบาลเอกชน เรามีอยู่ประมาณ ๑,๐๘๑ แห่ง แล้วก็มีศูนย์ ฟื้นฟูที่เรียกว่าเป็นของส่วนราชการ รวมถึงเอกชนด้วย อีก ๑๓๔ แห่ง อันนี้ก็เป็นศูนย์ที่จะรับ ในเรื่องการบำบัด ส่วนประสิทธิภาพในการดำเนินการ คณะกรรมการบำบัดรักษาของ กระทรวงสาธารณสุขจะเป็นคนดูแลในเรื่องของโปรแกรม ในการดำเนินการทั้งหมด ในส่วน ถัดมาที่ท่านได้กรุณาให้ข้อมูล ได้ให้คำแนะนำเป็นข้อคำถามด้วยว่าการขยายผลจับกุมสมคบ สนับสนุน หรือยึดทรัพย์สินของผู้ที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด เรามีการดำเนินการต่อเนื่องจาก รัฐบาลที่แล้วหรือไม่อย่างไร และยังถือว่าเป็นเรื่องสำคัญอยู่หรือไม่ ต้องขอกราบเรียนว่า ในเรื่องการจับกุมแล้วขยายผลไปสู่นายทุน หรือตัวการที่อยู่เบื้องหลังการกระทำความผิดนั้น สำนักงาน ป.ป.ส. ร่วมกับหน่วยงานไม่ว่าจะเป็นตำรวจหรือฝ่ายปกครอง แล้วก็ ปปง. ดำเนินการทั้งตัวคน ผู้เกี่ยวข้องร่วมกระทำความผิด รวมไปถึงเรื่องการยึดทรัพย์สิน ที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดทั้งหมด โดยเฉพาะรายใหญ่ ๆ ปีนี้เราก็ดำเนินการได้รายใหญ่ ๆ จำนวนมากอยู่นะครับ ในเรื่องของความร่วมมือกับทางหน่วยงาน การบูรณาการหน่วยงาน ในเรื่องการปราบปรามทั้งหมด ๒๘ หน่วยงาน วันนี้เราบูรณาการร่วมกันในการที่จะ ดำเนินการแก้ไขปัญหายาเสพติดในทุก ๆ มาตรการ การแก้ไขปัญหาของคนที่มีการลักลอบ จำหน่ายยาเสพใหม่ ๆ Online มีการดำเนินการอย่างไรบ้าง ต้องเรียนว่าในเรื่องของการสืบสวนจับกุมผู้กระทำความผิดใน Online ตาม Page ต่าง ๆ นี้ สำนักงาน ป.ป.ส. ก็มีการเฝ้าระวัง เรียกว่ากลุ่มงานของการตรวจสอบบุคคลจาก Social Media ต่าง ๆ เรามีการดำเนินการมีวางแผนดำเนินการอยู่ มีการพิสูจน์ทราบด้วยเครื่องมือ พิเศษต่าง ๆ แล้วก็บูรณาการกับบริษัทขนส่งที่ไปส่งต่อยาเสพติดที่มีการขายทาง Online แล้วก็ขอภาพ ขอความร่วมมือเรื่องของภาพ CCTV หรือการดำเนินการอะไรต่าง ๆ รายชื่อ ผู้ส่งของยาเสพติดด้วยที่เราดำเนินการอยู่

เรื่องเจ้าหน้าที่รัฐเป็นเรื่องที่สำคัญ เราตระหนักในเรื่องนี้เป็นสำคัญ ที่กฎหมายนี้ให้ลงโทษ ๓ เท่า นอกจากนั้นในขณะนี้ทั้งทางท่านนายกรัฐมนตรีแล้วก็ทาง ท่านเลขาธิการ ป.ป.ส. ก็ให้ความสำคัญในเรื่องนี้ โดยเฉพาะกับทางผู้บัญชาการตำรวจ แห่งชาติก็ให้ความสำคัญเรื่องนี้เช่นเดียวกัน ในกรณีที่มีการกระทำความผิดหรือพบว่า มีการเกี่ยวข้องกับยาเสพติด มีการถูกจับกุม หรือมีข้อมูลต่าง ๆ ก็จะดำเนินการร่วมกัน ถ้าถูก จับกุมตอนนี้ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติบอกว่าให้ออกจากราชการไว้ก่อน ในระหว่างการ ดำเนินการทางวินัย แล้วก็ดำเนินการทางคดีอาญาอย่างเด็ดขาด แหล่งผลิตยาบ้าในขณะนี้ เราต้องเรียนว่าแหล่งผลิตของยาบ้าที่เราตรวจสอบจากข้อมูลการสืบสวนของเรา หรือการ ดำเนินการกับ หน่วยงานต่างประเทศที่เรามีความร่วมมือร่วมกัน เราก็ยังพบว่าแหล่งผลิตยา เสพติดส่วนใหญ่ก็ยังอยู่ในเกือบทั้งหมดเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ก็อยู่ในพื้นที่ของรัฐฉาน รัฐฉานเหนือ รัฐฉานใต้ รวมถึงมีกลุ่มเล็ก ๆ น้อย ๆ อยู่อีกด้วย ก็คือกลุ่มว้า กลุ่มมูเซอ แล้วก็ กลุ่มอาข่าเหล่านี้ก็เป็นแหล่งผลิตที่สำคัญ ในภูมิภาคของเราเรียกว่าในสามเหลี่ยมทองคำและ ในขณะเดียวกันเราก็ยังดูอยู่เฝ้าระวังว่าจะมีการตั้งหรือมีแหล่งผลิต อาจจะเป็นแหล่งผลิต ที่ไม่ใหญ่มากในพื้นที่ของอีกประเทศหนึ่งที่เป็นเพื่อนบ้านของเรา เราก็ยังเฝ้าระวัง แล้วก็ ร่วมมือกับทางประเทศต่าง ๆ เหล่านี้ในการที่จะติดตามอยู่ด้วย ถามว่ายาเสพติดจับแล้วไปไหน เรามีการตั้งคณะกรรมการทำลายหรือไม่ ต้องกราบเรียนว่ายาเสพติดที่ผ่านมาก็ตามที่ท่านได้ กล่าวว่าจากส่งพนักงานสอบสวน ส่งไปตรวจพิสูจน์ แล้วก็ส่งไปรักษาที่ อย. แล้วก็ดำเนินการ ทำลาย ปีที่ผ่านมาทางนายกรัฐมนตรี ท่านเศรษฐาได้สั่งการให้มีการ Set Zero ในเรื่องของ ยาเสพติดที่เก็บรักษาไว้ที่กระทรวงสาธารณสุข ก็มีการดำเนินการทำลายเรียกว่า Set Zero กันเลยทีเดียว ปีนี้ ๒ ครั้ง ๒๕๒ ตัน ก็หมดจากคลังยาเสพติดของกระทรวงสาธารณสุข เพราะฉะนั้นการที่จะมาวนขายหรือที่เป็นข้อครหานี้ ก็ยืนยันว่าไม่ปรากฏในเรื่องเหล่านี้ ในการดำเนินการทำลายก็จะมีคณะกรรมการขึ้นมาตรวจสอบชั่งน้ำหนัก แล้วก็ควบคุมดูแล ตั้งแต่การขนจากคลังไปสู่เตาเผาที่จังหวัดสมุทรปราการ แล้วก็ดำเนินการทำลาย ป.ป.ส. เอง เพิ่งได้รับมอบหมายให้เป็นคลังเก็บยาเสพติดในส่วนที่ ป.ป.ส. รับผิดชอบในการตรวจ ปีนี้ก็ ทำลายไป ๔๒ ตัน เราเชิญผู้แทนจากชาวบ้าน เครือข่าย อสม. เครือข่ายกองทุนแม่ของ แผ่นดิน รวมทั้งสื่อมวลชนทั้งไทยและต่างประเทศ แล้วก็แขกทูตานุทูตต่างประเทศ เข้ามา รับชมหรือเข้ามาเป็นสักขีพยานในการดำเนินการของเราด้วย

เรื่องของเงินรางวัลที่ท่านสอบถามว่าการจับกุมผู้กระทำความผิด การให้ ข้อมูลเบาะแส ถามว่ามีเงินรางวัลหรือไม่ ผู้ให้ข้อมูลมีระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีให้เงิน รางวัลอยู่ ในขณะนี้เม็ดละ ๕๐ สตางค์ซึ่งดูว่าไม่มากแต่ก็อยู่ในระหว่างการที่จะปรับปรุงท่าน รัฐมนตรีก็สั่งให้ไปดูเพื่อให้มีความเหมาะสมมากยิ่งขึ้น ในขณะเดียวกันที่ท่านเป็นห่วงเป็นใย ในเรื่องขั้นพิเศษหรือโควตาต่าง ๆ ที่มอบให้กับทางผู้ที่ทำงานด้านยาเสพติด ที่ผ่านมาไม่ว่า จะเป็นทหาร ตำรวจ ฝ่ายปกครอง หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดนี้ ก็ปีนี้ก็ตามที่ท่านได้ ตั้งข้อสังเกต ป.ป.ส. ก็จะขอรับไปดำเนินการให้เกิดความยุติธรรม แล้วก็เกิดความกระจายไป ยังหน่วยงานหรือบุคคลที่รับผิดชอบหรือร่วมในการสืบสวนปราบปรามยาเสพติดให้ได้อย่าง แท้จริง ก็ขออนุญาตที่จะรับตรงนี้ไปเพื่อจะไปดำเนินการให้เป็นธรรมตามที่ท่านได้ตั้ง ข้อสังเกตไว้ครับ

สุดท้ายในเรื่องของข้อสังเกตที่ท่านได้กรุณานำเรียนหรือว่าแจ้งให้ทาง ป.ป.ส. รับไปดำเนินการในเรื่องต่าง ๆ แล้วก็ไปวิเคราะห์พิจารณา ในเรื่องของการที่จะให้ ป.ป.ส. ไป พูดคุยกับสำนักงานศาลยุติธรรมกรณีของตำรวจที่จับแล้วส่งศาล แต่คนเหล่านี้ไม่ได้เข้าสู่ กระบวนการบำบัด ไปใช้เงื่อนไขของกรมคุมประพฤติ ตรงนี้ก็จะรับข้อสังเกตไปพิจารณา ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะสำนักงานศาลยุติธรรม การนำบทเรียนจาก ต่างประเทศมาปรับใช้ ในเรื่องของการแก้ไขปัญหาผู้เสพ ผู้ติด การดำเนินการเพิ่มข้อมูล ต่าง ๆ ในเอกสารหรือรายงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ที่ควรจะต้องมีข้อมูลในเชิง เปรียบเทียบต่าง ๆ ก็จะขอรับไปทั้งหมดในส่วนเหล่านี้ นอกจากนี้ก็ยังจะเรียนว่าการ สนับสนุนเครื่องไม้เครื่องมือต่าง ๆ ตามที่ท่านเป็นห่วงแล้วก็ ป.ป.ส. น่าจะดำเนินการในเรื่องนี้ แล้วก็ร่วมกับทางผู้ที่เกี่ยวข้องเขามีเครื่องไม้เครื่องมือในการที่จะใช้ในการปราบปรามหรือ สืบสวนปราบปรามต่าง ๆ ก็ขออนุญาตรับข้อสังเกตของทุกท่านไปดำเนินการทั้งหมดครับ กราบขอบพระคุณครับท่านประธาน