ณัฐพงศ์ เปรมพูลสวัสดิ์ หารือการสนับสนุนร่าง พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงานฉบับปรับปรุง โดยอ้างอิงประสบการณ์ด้านผังเมืองและชี้แจงแนวทางประกอบอาชีพของผู้เรียนที่แยกเป็นงานภาครัฐ เอกชน และฟรีแลนซ์ พร้อมเสนอให้ขยายการคุ้มครองสิทธิแรงงานให้ครอบคลุมลูกจ้างชั่วคราวและผู้ทำงานอิสระที่ยังขาดการคุ้มครองภายใต้กฎหมายปัจจุบัน
เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม ณัฐพงศ์ เปรมพูลสวัสดิ์ สมาชิกผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร ประเวศ สะพานสูง พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ วันนี้ผมเองขอมีส่วนร่วมในการที่จะอภิปรายในส่วนของการ สนับสนุนในการแก้ไขในส่วนของร่าง พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ฉบับของเพื่อนสมาชิกเครือข่ายแรงงานของพรรคก้าวไกลทั้ง ๒ ฉบับครับท่านประธาน ที่ผ่านมาต้องบอกว่าผมเองในฐานะของบุคคลที่เรียนจบในด้านผังเมืองมาก็มักที่จะได้รับ คำถามจากรุ่นน้องหรือว่าหลาย ๆ ท่านว่าจบทางด้านผังเมืองแล้วสามารถที่จะไปทำงาน อะไรได้บ้าง ผมเองก็ขอใช้โอกาสนี้ในการที่จะให้คำตอบว่าจบทางด้านผังเมืองแล้วจะทำงาน อะไรได้บ้าง แล้วจะได้รับประโยชน์อะไรจากการแก้ไข พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงานครั้งนี้ครับ ท่านประธาน
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
เริ่มจากสไลด์แรกนะครับ ท่านประธาน ในส่วนของการจบทางด้านผังเมืองมาแล้วทำงานอะไร ก็ต้องบอกอย่างนี้ครับ การเรียนทางด้านผังเมืองก็อาจจะมีงานที่หลากหลายรูปแบบ ไม่ว่าจะเป็นส่วนของการที่เป็น นักผังเมืองโดยตรงก็ดีครับท่านประธาน เข้าไปทำงานในส่วนของกรมโยธาธิการและผังเมือง หรือว่าในส่วนของหน่วยงานต่าง ๆ ที่ทำงานเกี่ยวกับเรื่องของผังเมือง หรือว่ายังมีในส่วนของ หน่วยงานอื่น ๆ ที่มีความเกี่ยวข้องในส่วนของงานนโยบายอย่างเช่นสภาพัฒน์ หรือว่าการแก้ไข ปัญหาในส่วนของที่อยู่อาศัยอย่างการเคหะแห่งชาติหรือว่า พอช. บางท่านอาจจะชื่นชอบ ในส่วนของการที่จะไปทำในส่วนของงานวิชาการก็อาจจะอยากจะมาเป็นนักวิจัยในส่วนของ สถาบันวิจัยเชิงนโยบายต่าง ๆ หรือว่าเป็นอาจารย์มหาวิทยาลัยก็ได้เช่นเดียวกัน นอกจากนี้ ก็ต้องบอกว่าจริง ๆ อาชีพก็อาจจะมีความหลากหลายมาก ๆ ตั้งแต่นักเขียน ผู้เชี่ยวชาญ ต่าง ๆ นานา Content Creator ต่าง ๆ เยอะแยะมากมาย หรือว่าอสังหาริมทรัพย์ก็เช่นเดียวกัน ซึ่งแน่นอนว่าอาจจะรวมไปถึงการเข้ามาทำงานการเมืองกับพรรคก้าวไกลหรือว่ากับ พรรคการเมืองอื่น ๆ ก็ได้ว่าการเป็นผู้ช่วย สส. หรือว่าการมาทำงานเป็นผู้แทนในสมัยนี้ ก็อาจจะไม่ใช่งานที่เข้าถึงยากเหมือนสมัยก่อนแล้ว ทีนี้ผมเองก็ต้องบอกอย่างนี้ครับว่าในส่วน ของงานถ้าหากว่าผมเองจะลงรายละเอียดทั้งหมดเวลาอาจจะไม่เพียงพอ ทีนี้ผมเองก็จะต้อง ขอ Group ในส่วนของงานที่อาจจะมีความคล้ายคลึงกันออกมาเป็นงานทั้งหมด ๓ ประเภท ในที่นี้ก็เป็นการยกตัวอย่างในส่วนของงานตรงสายของนักผังเมือง ในส่วนของงานก้อนแรก ก็จะเป็นงานที่เรียกว่าเป็นนักผังเมืองที่มาทำงานราชการ น้อง ๆ ที่สนใจสามารถจะเข้าไป เป็นนักผังเมืองในกรมโยธาธิการและผังเมืองหรือว่าท้องถิ่นที่สามารถที่จะจัดทำผังเมืองเองได้ ในส่วนของการที่จะเข้าไปไม่ว่าจะด้วยวิธีการในการสอบบรรจุเข้าไปก็ดี หรือว่าจะเป็นการที่ เข้าไปโดยการสมัครเป็นลูกจ้างภาครัฐก็ดีเช่นเดียวกัน ซึ่งในส่วนนี้ก็จะเป็นการทำหน้าที่ในส่วนของการที่จะไปตรวจรับอะไรต่าง ๆ ที่บริษัท ที่ปรึกษาก็อาจจะมีการทำงานมา เราก็มีหน้าที่ในการควบคุมคุณภาพงานให้ดียิ่งขึ้น อันนี้ เป็นส่วนของงานราชการ ซึ่งแน่นอนว่าก็อาจจะมีการแบ่งออกมาเป็นข้าราชการ เป็นพนักงานราชการ หรือลูกจ้างชั่วคราวต่าง ๆ ซึ่งขณะเดียวกันงานก้อนที่ ๒ ก็เป็นส่วนของ การทำงานในภาคเอกชน ในส่วนของนักผังเมืองที่ทำงานในภาคเอกชนก็สามารถที่จะเข้าไป ทำงานในบริษัท Consult หรือว่าบริษัทที่ปรึกษา ก็คือการทำงานในลักษณะที่ว่าเป็นการ รวบรวม วิเคราะห์ข้อมูล ทำรายงานต่าง ๆ วิเคราะห์ต่าง ๆ แล้วก็จัดทำรูปเล่มนำเสนอต่อ กรมโยธาธิการและผังเมืองหรือว่าหน่วยงานอื่น ๆ ครับท่านประธาน ในขณะเดียวกันก็ยังมี งานอีกสายหนึ่งก็คือการที่เป็นนักผังเมืองในส่วนของการทำงาน Freelance ก็มี ก็คือว่า อาจจะเป็นการทำงานในลักษณะที่คล้าย ๆ กับงานเอกชน แต่ว่าเป็นการรับงานเองโดยตรงกับ การที่ไปทำสัญญากับผู้ว่าจ้างโดยตรง ไม่ว่าจะเป็นบริษัทที่ปรึกษาซึ่งอาจจะเป็นการทำ สัญญาเป็นรายโครงการก็ได้เช่นเดียวกัน ซึ่งแน่นอนว่าทั้ง ๓ กลุ่มนี้ก็จะมีความแตกต่างกัน ในแง่ของสิทธิที่ได้รับตามกฎหมายคุ้มครองแรงงานในปัจจุบัน ถ้าหากเป็นในส่วนของลูกจ้าง ภาครัฐหรือว่าในส่วนของ Freelance ในส่วนของเจ้าหน้าที่ที่จะทำงานอิสระปัจจุบันยังไม่ได้รับ การคุ้มครองตามกฎหมายแรงงาน ในขณะที่ในส่วนของพนักงานบริษัทก็จะได้รับการคุ้มครอง ในลักษณะหนึ่ง อย่างเช่นมีเรื่องของการลาพักร้อน ๖ วันเป็นต้น ทีนี้นอกจากนักผังเมือง ผมเองก็อยากจะขยายให้กว้างขึ้น ก็คือว่านอกจากนักผังเมืองแล้วก็อาจจะมีอาชีพอื่น ๆ เยอะแยะมากมายที่เราพบในชีวิตประจำวัน ซึ่งแต่ละท่านก็อาจจะมีการทำงานค่อนข้างที่จะ หลากหลาย ทีนี้จากการที่ผมแบ่งออกมาเป็น ๓ ก้อนเมื่อสักครู่นี้ถามว่าคนแต่ละกลุ่มนี้ ได้รับประโยชน์อย่างไรใช่ไหมครับ แน่นอนว่าในกลุ่มของลูกจ้างภาครัฐหรือว่ากลุ่มของ Freelance ที่แต่เดิมนี้ไม่ได้รับการอยู่ภายใต้กฎหมายคุ้มครองแรงงานฉบับนี้ แต่ว่าเมื่อมี การแก้ไขกฎหมายของเพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกลก็จะทำให้คน ๒ กลุ่มนี้จะได้รับสิทธิ การคุ้มครองตามกฎหมายแรงงานทุกประการ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการเซ็นสัญญาว่าจ้างต่าง ๆ ให้มีความเป็นธรรมหรือว่าเรื่องของการที่ได้รับประกันภัยในการที่จะไปทำงานที่เสี่ยงภัย อย่างเช่น Rider ที่มีการขับรถต่าง ๆ ซึ่งเดี๋ยวทาง สส. ศิริโรจน์เองก็น่าจะมาลงในรายละเอียด เพิ่มเติม ในส่วนนี้ก็จะเห็นว่าแต่ละอาชีพจะได้รับสิทธิในการคุ้มครองแรงงานเพิ่มมากขึ้น ทีนี้ในส่วนของงานเอกชน เจ้าหน้าที่พนักงานบริษัทหรือว่าพนักงานโรงงานในปัจจุบัน ซึ่งรวมถึงนักผังเมืองหรือว่าอาชีพอื่น ๆ ที่เป็นมนุษย์เงินเดือนด้วย ปัจจุบันที่เราได้รับการลา พักร้อน ๖ วัน แถมหลายครั้งสะสมไม่ได้ กลายเป็นว่าพอหมดเดือนธันวาคมปุ๊บกลายเป็น ไม่มีคนทำงานเพราะทุกคนพยายามที่จะลาแล้วก็ใช้สิทธิให้มันครบ เนื่องจากว่ามันไม่สามารถ สะสมได้ ทีนี้เราก็จะมีการเปลี่ยนแปลงให้เป็นการที่จะลาพักร้อนขั้นต่ำ ๑๐ วัน และสะสมไป ปีหน้าได้ด้วย นอกจากนี้ยังรวมถึงเรื่องของการที่พวกเขาจะได้รับสิทธิประโยชน์มากขึ้น ในเรื่องของการที่จะได้รับ OT เนื่องจากว่าในส่วนของการกำหนดชั่วโมงการทำงานจะมีการ ลดลงจากเดิมตามกฎหมายคือ ๖ วัน ๔๘ ชั่วโมง ของเราเป็น ๔๐ ชั่วโมงจะเหลือ ๕ วัน ซึ่งมากกว่านั้นก็ควรที่จะได้ค่าล่วงเวลา เช่นเดียวกันก็อาจจะมีเรื่องของการลาในส่วนของ การไปดูแลผู้ป่วยหรือว่าห้องปั๊มนมแม่ต่าง ๆ อันนี้ก็เป็นเรื่องที่สำคัญที่คิดว่าสุภาพสตรี แต่ละท่านก็น่าจะพบปัญหาแบบนี้เช่นเดียวกัน ท่านประธานครับ ดังนั้นผมเองก็คงจะต้อง ฝากท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ ก็ขอให้ทุกท่านให้ความสำคัญกับ เรื่องของการให้กฎหมายคุ้มครองแรงงานสามารถที่จะคุ้มครองแรงงานทุกกลุ่มได้จริง ๆ ไม่ใช่เพียงแค่คนกลุ่มที่มีอยู่ในบริษัทหรือว่าอยู่ในโรงงานเท่านั้นท่านประธาน เนื่องจากว่า คนกลุ่มนี้ทุก ๆ คนได้รับผลกระทบจากเรื่องของกฎหมายคุ้มครองแรงงานมาก ๆ แล้วปัจจุบันนี้สิทธิในการคุ้มครองแรงงานอาจจะน้อยเกินไปสำหรับพวกเขา ดังนั้นก็ขอให้ ทุกท่านเอาประโยชน์ของพี่น้องประชาชนเป็นตัวตั้ง ก็ช่วยกันสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติ คุ้มครองแรงงานฉบับนี้ของเพื่อนสมาชิกจากพรรคก้าวไกลครับ ขอบคุณครับ