กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และสมาชิกทุกท่านนะครับ ปรเมษฐ์ จินา พรรครวมไทยสร้างชาติ จังหวัดสุราษฎร์ธานี เขต ๕ ครับ ก็ขออนุญาตแสดงความคิดเห็นในส่วนของการที่จะยกเลิกคำสั่งหัวหน้า คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑๔/๒๕๕๙ นะครับ สืบเนื่องจากว่าเราก็คงจะไม่ว่ากัน นะครับว่าในส่วนของสถานการณ์แต่ละยุคแต่ละช่วงเขาก็จะมีในเรื่องของการแก้ปัญหา ยกตัวอย่างว่าถ้าย้อนกลับไปในวันนั้นที่เรามานั่งในที่ทำการแห่งนี้เราก็คงจะตัดสินเช่นนี้ เหมือนกันนะครับ แต่ว่าในเมื่อเวลามันล่วงเลยผ่านมาแล้วก็คงจะต้องมีการปรับเปลี่ยนให้ เข้ากับยุคกับสมัย สืบเนื่องจากว่าในส่วนของพระราชบัญญัติดังกล่าวมันก็จะสอดคล้อง แล้วก็ไปเกี่ยวเนื่องกับ พ.ร.บ. บริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พุทธศักราช ๒๕๕๓ ซึ่งก็กำหนดบทบาทหน้าที่ของคณะกรรมการไว้ค่อนข้างที่จะชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของ การจัดทำแผน การทำแผนปฏิบัติการ การดำเนินงานตามแผน แล้วก็การควบคุมกำกับพื้นที่ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้นะครับ แต่ในส่วนที่สำคัญก็คือในเมื่อเรามีการวิเคราะห์ เรามีการ ถอดบทเรียน เรามีการประเมินมาเป็นช่วงระยะเวลา ก็คิดว่าบางครั้งก็ยังไม่ได้ผลดีเท่าที่ควร ผมกราบเรียนท่านประธานว่าผมเคยศึกษาอยู่ที่จังหวัดยะลาช่วงปี ๒๕๒๕-๒๕๒๖ ซึ่งช่วงนั้นสถานการณ์ค่อนข้างที่จะปลอดภัย แล้วก็สามารถที่จะลงไปสำรวจบ้าน ตอนนั้น เป็นพนักงานอนามัยที่จะต้องไปสำรวจบ้านดูในเรื่องของการวางแผนครอบครัว แล้วก็ ดูในเรื่องของการทำส้วม ก็จะอยู่ด้วยกันด้วยความสงบนะครับ แต่ว่าเมื่อเวลามันเปลี่ยนไป ก็คิดว่าคงจะมีการปรับปรุงในส่วนนี้นะครับ มองว่าอยากจะใช้รูปแบบใหม่เหมือนสมัย ท่านชาติชาย ชุณหะวัณ ที่เปลี่ยนสนามรบเป็นสนามการค้า ถ้าเป็นไปได้คณะกรรมการ ที่ปรึกษาที่เราจะปรับเปลี่ยนองค์ประกอบในส่วนของคณะกรรมการ หรืออาจจะให้ใช้ชื่อว่า สภาที่ปรึกษามันก็จะเข้าท่าเข้าทางนะครับ ก็มาดูในเรื่องของคณะกรรมการตามมาตรา ๔๔ มองว่าถ้าเราใช้รูปแบบเดิมก็คงจะทำให้มีการชี้นำ แล้วก็มันไม่ได้มีการตอบโจทย์ในเรื่องของ การมีส่วนร่วมของคนพื้นที่ ๕ จังหวัด ผมมองว่าถ้าคณะกรรมการส่วนหนึ่งที่เราให้ ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นคณะกรรมการ แต่ส่วนหนึ่งที่คาดว่าคงจะหลีกหนีไม่ได้เพื่อให้มีการ ดำเนินงานอย่างผาสุก นั่นก็คือถ้าเรามีผู้ว่าราชการจังหวัดที่ทางรัฐบาลแต่งตั้งไปแล้ว ทีนี้ เราต้องเอาผู้ว่าราชการจังหวัดจากที่ประชาชนเลือกตั้งมาด้วยนั่นก็คือนายกองค์การบริหาร ส่วนจังหวัดนะครับ อันนี้ก็เป็นส่วนสำคัญ แล้วก็ตัวแทนของนายกเทศมนตรี ตัวแทนของ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลในพื้นที่ ๕ จังหวัด จังหวัดไหนมีตัวแทนของเทศบาลแล้ว จังหวัดอื่นก็เอาเป็นตัวแทนของนายกองค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อไม่ให้คณะกรรมการ มันมากเกินไป ใหญ่เทอะทะ เวลาการประชุมบางครั้งมันก็ไม่ครบองค์ประชุมหรือว่าบางครั้ง มันก็ขับเคลื่อนได้ช้า อันนี้ก็อยู่ที่กระบวนการในเรื่องของการแปรญัตติหรือในเรื่องของ การที่จะดูองค์ประกอบส่วนนี้ ซึ่งก็ใช้คำว่าในเรื่องของการติดกระดุมเม็ดแรกถ้าทำองค์ประกอบ ตรงนี้ให้มันครอบคลุม ชัดเจน แล้วก็มีส่วนร่วมจากพื้นที่ก็คงจะทำให้การดำเนินงานมี ความผาสุกมากยิ่งขึ้นนะครับ ผมยกตัวอย่างที่ผ่านมาในประเทศไทยเราก็จะมีในเรื่องสถานการณ์คอมมิวนิสต์แห่ง ประเทศไทย สู้รบกันมาหลายปีแต่ก็มาเจรจาได้ด้วยในเรื่องของคำสั่ง ๖๖/๒๕๒๓ แล้วก็หมด หายไปมาจนถึงทุกวันนี้นะครับ แล้วก็ถ้ายกตัวอย่างประเทศที่ผมเคยไปศึกษาเล่าเรียน ในส่วนของประเทศนิวซีแลนด์ เราก็จะเห็นว่าชนพื้นเมืองของเขาคือเมารี ถามว่าทำไม เขาสามารถที่จะอยู่ด้วยกันด้วยความรัก สมัครสมานสามัคคี แล้วก็ไม่เคยมีปัญหา สงครามกลางเมืองเกิดขึ้น เพราะว่าเขาให้เกียรติซึ่งกันและกัน เมารีเป็นชาวเผ่าในประเทศ นิวซีแลนด์นะครับ แล้วก็พอฝรั่งเขาเข้าไปสำรวจแล้วก็เข้าไปยึดครองตรงนั้นเขาก็จะมี การทำสนธิสัญญา ผมก็มาดูว่าในเรื่องของการที่เราทำตรงนี้ให้มันพลิกแนวไปจากเดิม ก็คงจะต้องมีการใส่รายละเอียด เช่น ไปถอดดูว่าสนธิสัญญาที่ชาวยุโรปทำกับชาวเมารี เขาเขียนว่าอะไรบ้าง นโยบาย ๖๖/๒๕๒๓ เขาเขียนว่าอย่างไรบ้าง แล้วก็ถอดบทเรียน แล้วก็นำมาปรับตรงนี้ เปลี่ยนสนามรบเป็นสนามการค้า ทำตรงนี้ให้เป็นเรื่องของการมีรายได้ ของคนในพื้นที่ ก็คงจะทำให้สิ่งตรงนี้มันก็จะชัดเจนมากยิ่งขึ้น ผมยกตัวอย่าง ๕ จังหวัด ชายแดนภาคใต้ตรงนี้ ธรรมชาติให้สมบัติมาเยอะมากกว่าพื้นที่อื่น ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของ น้ำมัน ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของก๊าซธรรมชาติ ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการประมง ถ้าทำให้ ดี ๆ ตรงนี้ก็จะเป็นสนามการค้าที่ยิ่งใหญ่ต่อไป ขอบคุณมากครับ