กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม วันนี้ ดิฉันได้รับมอบหมายจากท่านสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมให้มา ตอบกระทู้ถามของท่านสมาชิกจากจังหวัดชุมพรค่ะ ประเด็นคำถามของท่านคือท่านถามว่า กระทรวงคมนาคมมีนโยบายในการแก้ไขปัญหาถนนเลียบชายฝัืงทะเลด้านตะวันตกของ อ่าวไทยในพื้นที่จังหวัดชุมพรไม่เชื่อมต่อเนื่องหรือไม่ อย่างไร ดิฉันขออนุญาตต่อท่านประธาน ขอตอบคำถามของท่านสมาชิกดังนี้นะคะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเป่ด Presentation)
กระทรวง คมนาคม โดยกรมทางหลวงชนบทได้มีการก่อสร้างถนนเลียบจากชายฝัืงทะเลภาคใต้ หรือว่า ไทยแลนด์ริเวียร่า ประกอบด้วยโครงการพัฒนาถนนท่องเที่ยวเลียบชายฝัืงทะเล ด้านตะวันตกที่ปรากฏบนภาพนะคะ แล้วก็ทั้งฝัืงด้านตะวันออก ทางฝัืงตะวันออกของ อ่าวไทยจะครอบคลุมจังหวัดระยอง แล้วก็จังหวัดจันทบุรี ส่วนถนนเลียบชายฝัืงทางด้าน ตะวันตก จะประกอบไปด้วยจังหวัดสมุทรสงคราม จังหวัดเพชรบุรี จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ จังหวัดชุมพรแล้วก็จังหวัดระนอง ซึ่งถนนสายดังกล่าวเปึนเปัาหมายของกระทรวงคมนาคม ที่จะมีการพัฒนาโครงข่าย แล้วก็ความต่อเนื่องของถนนที่สร้างเปึนแหล่งท่องเที่ยว เชิงท่องเที่ยวในฝัืงทะเลของฝัืงตะวันออก ซึ่งแหล่งท่องเที่ยวเหล่านี้จะพัฒนาไปสู่ความเปึน ระดับสากลและเปึนถนนที่ส่งเสริมเศรษฐกิจ กระจายรายได้สู่ชุมชนให้เปึนรูปธรรม ยกระดับ คุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนในกลุ่มภูมิภาคนี้ นอกจากนั้นนักท่องเที่ยวยังจะได้รับ ความสะดวกสบายในการเดินทางด้วยนะคะ โดยเฉพาะกรมทางหลวงชนบทเองได้ดำเนินการ ก่อสร้างถนนเลียบชายฝัืงทางด้านตะวันออกอ่าวไทยมาตั้งแต่ ป้ ๒๕๔๙ จากภาพ ได้มี จุดเริ่มต้นที่อำเภอแกลง จังหวัดระยอง ไปสิ้นสุดที่อำเภอแหลมสิงห์ จังหวัดจันทบุรี รวมระยะทางทั้งสิ้น ๑๑๑ กิโลเมตร ซึ่งผิวการจราจรของการก่อสร้างถนนเปึน ๒ ช่องจราจร ๖-๘ เมตร แล้วก็มีไหล่ทางข้างละ ๑.๕๐ เมตร แล้วก็เปึนการเพิ่มศักยภาพของการท่องเที่ยว ในฝัืงทะเลด้านตะวันออกนะคะ แล้วก็เพิ่มมูลค่าต่อทรัพยากรที่มีอยู่ในพื้นที่ รวมทั้งเปัาหมาย สำคัญคือส่งเสริมการท่องเที่ยว นอกจากนั้นก็ยังมีการพัฒนาให้ชายฝัืงทะเลด้านตะวันตก ได้มีความปลอดภัย แล้วก็มีความสวยงามดังที่ดิฉันได้ขึ้นภาพสไลด์ ต่อมาจะเห็นว่าโครงการ ก่อสร้างถนนดังกล่าวเลียบชายฝัืงด้านตะวันตก เมื่อสักครู่ดิฉันฉายภาพของทางด้าน ตะวันออก ทีนี้มาชายฝัืงทางด้านตะวันตกบ้าง ทางชายฝัืงด้านตะวันตกของประเทศไทย เราได้ริเริ่มดำเนินการก่อสร้างมาตั้งแต่ป้ ๒๕๕๒ จนถึงปัจจุบัน โดยมีจุดเริ่มต้นการก่อสร้าง ที่อำเภออัมพวา จังหวัดสมุทรสงคราม แล้วก็ไปสิ้นสุดที่อำเภอละแม จังหวัดชุมพร รวมระยะทางทั้งสิ้นประมาณ ๖๕๙ กิโลเมตร ซึ่งสายทางตรงนี้ก็จะยาวกว่าฝัืงของทาง ด้านตะวันออก การก่อสร้างถนนยังคงเปึน ๒ ช่องจราจร กว้าง ๖-๗ เมตร ไหล่ทางข้างละ ๑.๕๐ เมตร เพื่อเปึนถนนสำหรับท่องเที่ยวระดับสากลเช่นเดียวกันค่ะ โดยเฉพาะเปึนการ ส่งเสริมแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ แล้วก็เปึนการสร้างถนนเพื่อสร้างการเรียนรู้บนพื้นฐาน ของการอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านจะเห็นดังในภาพนะคะ โดยให้ถนน เส้นดังกล่าว เราก็จะเน้นให้พี่น้องประชาชนในพื้นที่ดังกล่าวมีส่วนร่วมในการพัฒนาแล้วก็ การดูแลรักษา รวมทั้งช่วยแบ่งเบาปริมาณการจราจรที่มีความหนาแน่นในเส้นทางหลัก นอกจากนั้นก็ยังมีสัญลักษณ์ให้เห็นถึงกรณีที่พี่น้องจะต้องใช้ยานพาหนะอื่นในเส้นทาง ของทางที่มันอยู่ในสถานที่คับขัน แล้วก็มีพื้นที่ที่มีการใช้รถใช้ถนนอย่างหนาแน่น ต่อมาก็มี ช่วงถนนที่ท่านสมาชิกได้ถามว่าในช่วงการก่อสร้างที่ยังไม่แล้วเสร็จ ตามกระทู้ถามของ ท่านสมาชิก คือช่วงบ้านจระเข้ ตำบลหาดทรายรี อำเภอเมืองชุมพร ถึงบ้านท้องเกร็ง ตำบลด่านสวี อำเภอสวี หรือว่าแนวเส้นสีเหลือง ที่ดิฉันขึ้นภาพให้เห็นนะคะ ที่แสดงใน แผนที่ จะมีระยะทางที่ก่อสร้างไม่แล้วเสร็จจำนวน ๒๔ กิโลเมตร ซึ่งการก่อสร้างถนน แห่งใหม่เส้นนี้จะไม่มีแนวเส้นถนนเดิมแต่อย่างใด เพราะว่าแนวเส้นทางดังกล่าวเปึน แนวเส้นทางที่จะต้องตัดผ่านพื้นที่อนุรักษ์ที่มีพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพ สิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งพระราชบัญญัติป์าสงวนแห่งชาติได้กำหนดไว้ว่า จะต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติม แล้วก็จะต้องมีมติ ครม. ที่จะต้องควบคุมดูแลพื้นที่ของอุทยานดังกล่าว ทำให้การดำเนินการ ใด ๆ จะต้องมีการศึกษา EIA ก่อน ตามประกาศของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม นอกจากนั้นก็ยังมีเงื่อนไขของการประเมินผลกระทบของสิ่งแวดล้อม ลงวันที่ ๒๐ ธันวาคม ๒๕๖๖ ในการที่เราจะขอใช้พื้นที่ดังกล่าว ท่านประธานที่เคารพคะ เราจะต้องทำเรื่องขอผ่อนผันยกเว้นมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งได้รับอนุญาตให้ใช้ พื้นที่จากหน่วยงานของเจ้าของพื้นที่เสียก่อนจึงจะดำเนินการก่อสร้างได้ค่ะ ซึ่งพื้นที่ที่อนุรักษ์ ดังกล่าวก็จะประกอบไปด้วยพื้นที่อุทยานแห่งชาติ หมู่เกาะชุมพร อยู่ในความรับผิดชอบของ กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป์าและพันธุ์พืชค่ะ อีกพื้นที่หนึ่งดังภาพ เปึนพื้นที่ป์าสงวนแห่งชาติ ป์าชายเลน อ่าวทุ่งคาและป์าอ่าวสวี ในความรับผิดชอบของกรมทรัพยากรทางทะเลและ ชายฝัืง นอกจากนั้นภาพที่ท่านเห็นอยู่นี้เปึนพื้นที่ป์าชายเลนตามมติคณะรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๔๓ อยู่ในความรับผิดชอบของกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝัืงเช่นเดียวกัน ท่านประธานที่เคารพค่ะ ถึงอย่างไรก็ตามถึงแม้ว่าจะมีกฎระเบียบของการทำ EIA แต่ว่าการ ก่อสร้างถนนดังกล่าวตามที่ดิฉันได้ฉายภาพสักครู่ ก็จะมีผลกระทบต่อระบบนิเวศของป์าชาย เลน แล้วก็การเจริญพันธุ์ของสัตว์น้ำวัยอ่อน ซึ่งเปึนทรัพยากรธรรมชาติอันสำคัญสำหรับ ประกอบอาชีพของชาวประมงพื้นบ้านในพื้นที่ กรมทางหลวงชนบทเองจึงได้ประสานขอ ความร่วมมือไปที่จังหวัดชุมพร เพื่อบูรณาการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด แล้วลงเปึนมติ เดียวกันว่าจะมีความพร้อมในการดำเนินการก่อสร้างในระยะทางที่เหลือ ๒๔ กิโลเมตรหรือไม่ ขณะเดียวกันกรมทางหลวงชนบทเองก็ไม่ได้นิ่งนอนใจว่า ความร่วมมือดังกล่าวจะไปอยู่ใน ความรับผิดชอบของจังหวัดชุมพร กรมทางหลวงก็ได้สนับสนุนข้อมูลแหล่งความรู้ แล้วก็ส่วน ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องในการที่จะไปลงรับฟังความคิดเห็น โดยเฉพาะความคิดเห็นของพี่น้อง ประชาชนที่ได้รับผลกระทบในการก่อสร้างถนนสายดังกล่าว หากว่าผลการพิจารณาหรือผล การประชุมหรือผลการแสดงความเห็นในเวทีของส่วนราชการ ในเวทีของพี่น้องประชาชน พบว่าโครงการดังกล่าวมีความเปึนไปได้ที่จะส่งเสริมเศรษฐกิจท่องเที่ยวของจังหวัด กรมทางหลวงชนบทก็ยินดีที่จะรับโครงการดังกล่าว พร้อมที่จะมีการสำรวจออกแบบและ เสนอให้คณะกรรมการพิจารณา หลังจากนั้นแล้วก็จะเสนอให้คณะมนตรีมีมติยกเว้นในการ ก่อสร้างถนนสายดังกล่าวแน่นอนค่ะ กรมทางหลวงชนบทเองเรามีความห่วงใยต่อความ ต้องการ คุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชน ดิฉันโชว์ภาพขั้นตอนการดำเนินงานให้ท่าน ประธาน ท่านสมาชิกได้เห็นภาพว่า ถ้าเรามีมติด้วยกันแล้วผ่านขั้นตอนแต่ละขั้นตอนให้เห็น นะคะ ขั้นตอนที่ ๑ ขั้นตอนที่ ๒ ขั้นตอน ๓ ขั้นตอนที่ ๔ ขั้นตอนที่ ๕ ขั้นตอนที่ ๖ ถ้า ๖ ขั้นตอนได้ผ่านเรียบร้อยแล้ว กรมทางหลวงเองก็พร้อมที่จะจัดสรรงบประมาณเข้าไป ดำเนินการ และแน่นอนค่ะ กรมทางหลวงชนบทเองมีความห่วงใยต่อการเดินทางสัญจรไปมา ของพี่น้องประชาชนให้มีความสะดวกรวดเร็ว แล้วก็เชื่อมโยงกับทุกเส้นทาง แล้วก็ข้อสำคัญ อยากให้ท้องถิ่นได้มีความเจริญเปึนส่วนหนึ่งของการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของกระทรวง คมนาคม ขออนุญาตได้ตอบคำถามแรกของท่านสมาชิกก่อนนะคะ ขอบพระคุณค่ะ