สุรพงษ์ แจงแผนบูรณาการระบบราง ดันโครงสร้างพื้นฐานปี 2030

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๖ · ๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๗

สุรพงษ์ ป่ยะโชติ ชี้แจงแผนบูรณาการระบบรางทั้งประเทศเพื่อพัฒนาเป็นโครงสร้างพื้นฐานหลักที่เชื่อมโยงการขนส่งสินค้าและผู้โดยสารอย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมเสนอแนวทางลดปัญหาจราจรและมลพิษในกรุงเทพมหานครผ่านการพัฒนาระบบราง รถไฟฟ้า และการใช้พื้นที่อย่างยั่งยืน โดยตั้งเป้าให้โครงการแล้วเสร็จภายในปี 2030

นายสุรพงษ์ ป่ยะโชติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

เรียน ท่านประธานสภาที่เคารพครับ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ เดี๋ยวผมจะขออนุญาตตอบแบบรวม จะให้เห็นภาพบูรณาการของระบบรางทั้งประเทศ แล้วมันจะตอบคำถามเรื่องของการ ใช้พื้นที่ มันจะตอบคำถามเรื่องของการขนส่งตู้สินค้า มันจะตอบคำถามเรื่องของการขนส่ง มวลชนทั้งหมด แล้วปัญหาคำถามเหล่านี้ก็จะถูกตอบด้วยตัวของมันเอง ขออนุญาตเป่ดสไลด์ ไม่นานครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเป่ด Presentation)

จากสไลด์ ที่ดูนะครับ วันนี้รัฐบาลได้วางแผนให้ระบบรางเปึน Bone ของประเทศเปึนกระดูกสันหลัง ในการขนย้าย ทั้งการโดยสารของมวลชน ทั้งขนส่งของสินค้าไปยังประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งจากที่เห็นด้วยมันจะตอบโจทย์ว่าการที่ท่าเรือยังจะเปึนที่ Load สินค้าไหม จากที่เห็น มันก็จะมีรถไฟที่เปึนทางคู่ ซึ่งก็จะบรรทุกมาตั้งแต่แหลมฉบังลงไปทางใต้ก็ไปเชื่อมโยงที่ ประเทศมาเลเซีย ไปข้างบนก็ไปที่อำเภอเด่นชัย จังหวัดแพร่ ไปที่จังหวัดหนองคาย ไปที่ จังหวัดอุดรธานี ซึ่งด้วยโครงสร้างพื้นฐานเหล่านี้จะเสร็จภายในป้ ๒๐๓๐ เพราะฉะนั้น การขนส่งโดยสารลักษณะของการคมนาคมของประเทศจะเปลี่ยนรูปแบบ ซึ่งคำถามที่ท่าน ถามเรื่องว่าจะจัดการอย่างไรกับการท่าเรือ เพราะฉะนั้นอันนี้จะตอบอันหนึ่งว่าการโหลดสินค้า Container ก็คงจะไม่ใช่ใช้ที่นั่นเปึนหลัก อยู่แล้ว ที่นั่นคงพัฒนาเปึนอย่างอื่นด้วยบริษัทลูกของการรถไฟคือ SRTA ส่วนกรรมสิทธิ์ ของผู้เช่า วันนี้นโยบายของการรถไฟก็ค่อนข้างชัดเจนอยู่แล้วว่าเราจะเอาขึ้นมาสู่บนโต๊ะ ให้หมดเอามาเปึนระบบ มีสิทธิเช่าระหว่างการรถไฟกับผู้เช่าโดยตรง เราไม่อยากให้มี การเช่าช่วง เพราะฉะนั้นขั้นตอนที่เราทำมาอยู่ ๗๐ ชุมชนถือว่าละเอียด แล้วถูกตัวถูกตน ไม่มีการเอาเปรียบพี่น้องประชาชนจากคนกลาง เพราะฉะนั้นระบบที่ท่านเห็นทั้งหมด เริ่มจะมีการแล้วเสร็จทั้งหมดภายในป้ ๒๐๓๐ วันนี้ตัวอย่างที่จะโชว์ให้เห็นก็คือ กรุงเทพมหานคร-หัวหิน ทางคู่เสร็จแล้ว จากสถานีกรุงเทพอภิวัฒน์ไปเวลาไม่ถึง ๓ ชั่วโมง จากกรุงเทพมหานครไปจังหวัดชุมพรก็ไม่เกิน ๖ ชั่วโมงด้วยระบบรถไฟทางคู่ วันนี้การรถไฟ ยังไม่มีหัวรถจักรกับตู้โดยสารที่เพียงพอ แล้วก็ทันสมัยกับระบบทางคู่ การทำเวลาจึงทำ ได้น้อย ในทางคู่ก็ยังมีรถไฟความเร็วสูงจากกรุงเทพมหานคร-หนองคาย ความกว้างที่ ๑.๔๓ เมตร ซึ่งความเร็ว ๒๕๐ กิโลเมตรต่อชั่วโมง ซึ่งก็จะใช้เปึนระบบขนส่งได้ทั้งคน ได้ทั้งสินค้าที่มีราคาแพง ส่วนทางคู่เปึนรางระบบ ๑ เมตรก็อยู่ไปด้วยกัน ก็จะใช้สำหรับ ขนส่งสินค้าที่เปึน Container ก็จะโหลดจากท่าเรือแหลมฉบัง จาก EEC จากมาบตาพุด เพราะฉะนั้นส่วนของคลองเตยเดี๋ยวผมจะลงไปดูพื้นที่ เดี๋ยวผมจะเรียนเชิญท่านด้วย เรามาช่วยกันหาแนวทางพัฒนาว่ามันจะเหมาะสมกับพื้นที่จริง ๆ อย่างไร ถ้าสังเกตเห็น ระบบรางรถไฟเปึนระบบความเร็วสูงทางคู่และระบบขนส่งมวลชนไฟฟัาในกรุงเทพมหานคร ต่อไปความหมายก็คือสิ่งที่จะเกิดขึ้นมันก็จะเชื่อมโยงไปถึง บขส. ขสมก. แล้วก็รถบรรทุก ต่อไปของหนักจะถูกขึ้นราง รถบรรทุกจะหายไปจากท้องถนน ความหมายมาถึงใน กรุงเทพมหานครอีก ในกรุงเทพมหานครต่อไปก็จะมีรถ EV ที่เปึนของ ขสมก. จะมีรถแท็กซี่ ที่เปึนไฟฟัา จะมีรถสามล้อที่เปึนไฟฟัาที่เปึนบริการขนส่งสาธารณะ รถ บขส. ก็จะไปอยู่ตาม สถานีรถไฟที่ขยาย อย่างเช่น ที่จะเข้า ครม. เร็ว ๆ นี้ ก็มีส่วนต่อขยายของรถไฟฟัาสายสีแดง สถานีสุดท้ายอยู่ที่มหาวิทยาลัยรังสิต ส่วนอีกอันหนึ่งก็คือตลิ่งชัน-ศาลายา อีกอันหนึ่งก็คือ อยู่ตรงโรงพยาบาลศิริราช เพราะฉะนั้นการขนส่งมวลชนจากต่างจังหวัดมาก็จะมาหยุด อยู่ตรงนั้น รถใหญ่ที่เปึน บขส. หลายพันคันก็จะหายไปจากถนนกรุงเทพมหานคร เพราะฉะนั้นความหมายก็คือปัญหาการจราจร การคับคั่งจะหายไป ปัญหาของ PM2.5 ก็จะหายไป เพราะ ๖๑ เปอร์เซ็นต์ของ PM2.5 ในกรุงเทพมหานครเกิดจากการสันดาป ของเครื่องยนต์ อันนี้เปึนตัวเลขทางวิชาการของกรมควบคุมมลพิษ เราก็ได้ติดตาม Monitor ตลอด เพราะฉะนั้นวิธีการแก้ปัญหาแบบบูรณาการและเชื่อมโยง ทั้งภาคประชาชน ทั้งภาคอุตสาหกรรมการขนส่ง ทั้งภาคของสุขภาพอนามัยของพี่น้องประชาชน ตรงนี้ละครับตอบ โจทย์ประเทศไทยทั้งหมด อันนี้คือสิ่งที่จะเกิดขึ้นและแล้วเสร็จในป้ ๒๐๓๐ มันก็จะเปึน การตอบคำถามของหลาย ๆ ท่านที่เคยถามทิ้งไว้ แล้วก็ที่เคยสงสัยว่าลักษณะการขนส่งของ ประเทศไทยต่อไปจะเปึนอย่างไร แล้วเราจะอยู่ตรงไหนของสังคมส่วนนี้ ต่อไปกรุงเทพมหานคร ในฐานะที่เปึนเจ้าของพื้นที่ ถ้าระบบการขนส่งมวลชนทางรางที่เปึนไฟฟัาในกรุงเทพมหานครสมบูรณ์ ทางรางและ ทางไกลสมบูรณ์ทุกอย่างสมบูรณ์ กฎระเบียบต่าง ๆ บางตัวเราก็สามารถนำมาบังคับใช้ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด อย่างเช่น รถที่มีอายุเท่านี้ก็ไม่ควรเข้าชั้นใน รถที่สันดาปดีเซล ก็ไม่ควรจะเข้าหรือ ๑ บ้าน ควรมีรถกี่คัน อันนี้ก็เปึนคร่าว ๆ นะครับ แต่มันเปึนอำนาจของ ทาง กทม. เพราะเปึนเขตปกครองพิเศษ อันนี้เปึนตัวอย่างคร่าว ๆ ที่ผมนำเรียนท่านประธาน ผ่านไปยังท่านสมาชิกนะครับว่า ปัญหาที่ท่านถามเปึนปัญหาอยู่ ๑ จุด แต่ถ้าภาพรวม ทั้งประเทศต่อไป สิ่งที่จะเกิดขึ้นก็คือสิ่งนี้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่มันไม่ใช่เปึน Core Business ของการรถไฟเราจะพัฒนา และยินดีที่จะให้ท่านสมาชิกในพื้นที่มีส่วนร่วม เดี๋ยวผมจะลงไป เยี่ยมรับปากจะลงไปเยี่ยม แล้วก็จะมาช่วยกันแสดงความคิดเห็นออกแบบ แล้วก็ให้พี่น้อง ประชาชนเข้าถึงสิทธิที่แท้จริง เช่าให้ถูกต้องหรือมีสิทธิทางเลือกที่คิดว่าตัวเองเหมาะสม คือเราจะเอาผ้าเปึนม้วนไปให้ เราจะไม่โยนเสื้อผ้าสำเร็จรูปไปให้ เราไปช่วยกันออกแบบ ให้กับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ตัวกระทรวงคมนาคมและท่านว่าการ ท่านนายกรัฐมนตรีและ ตัวกระผมเอง ยินดีที่จะไปลงพื้นที่แล้วก็เคียงข้างกับท่านสมาชิกนะครับ เพราะท่านมาจาก การเลือกตั้ง เราไปช่วยกันออกแบบ Design เพื่อพี่น้องประชาชนให้เหมาะสม เบื้องต้น ขอบพระคุณครับ