ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพครับ ผม จอจาน เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมือง พรรคก้าวไกลครับ ท่านประธานครับ ขอบคุณท่านผู้ชี้แจงที่ได้นำรายงานฉบับสมบูรณ์ของสำนักงานป้องกัน และปราบปรามการฟอกเงิน ซึ่งเป็นรายงานประจำปี ๒๕๖๕ และเข้าใจว่าเดี๋ยวปีถัด ๆ ไป ก็ต้องมารายงานต่อสภาแห่งนี้ตามกฎหมาย ก็เปิดโอกาสให้ได้เห็นการทำงานของ ปปง. นะครับ จากที่เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปก็ดี ผมก็จะมีในเรื่องของข้อเสนอแนะที่จะมีความคิดเห็น ต่อการทำงานจากการดูรายงานดังกล่าว ผมเข้าใจดีในเรื่องของการผลักดันในเรื่องของ ข้อระเบียบให้เป็นไปตามมาตรฐาน ซึ่งประเทศไทยก็พยายามผลักดันมา ซึ่งเข้าใจว่ามีทั้งหมด ๔๐ ข้อ ในเรื่องของนโยบายในการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน แต่ว่าเรายังไม่บรรลุ ข้อตกลงอีก ๙ ข้อ ที่สำนักงาน ปปง. จะต้องแก้ไขข้อบกพร่องและมาตรฐานดังกล่าวใช่ไหม เรื่องส่วนนี้ก็คิดว่าภายใน ๑-๒ ปีนี้น่าจะทำได้สำเร็จนะครับ ก็จะคอยติดตามนะครับว่า จะเป็นด้านไหนที่ยังขาดไป แล้วก็อาจจะต้องบูรณาการหน่วยงานอื่น ๆ ในการจัดการต่อไป
อันที่ ๒ เรื่องของการดำเนินงานโครงการสายลับของ ปปง. ผมมาดูจำนวน น้อยนิดจริง ๆ ทั้งที่ภาคประชาชนน่าจะเป็นส่วนร่วมในการที่จะช่วยโครงการของท่านได้ ผมจึงอยากอภิปรายสนับสนุนว่าโครงการสายลับของ ปปง. ที่จะดึงภาคประชาชนเข้ามาให้ ข้อมูลข่าวสารก็จะเป็นประโยชน์ จะเหมือนเครือข่ายคอยบอกชี้เป้าว่ากระทำผิดตรงนี้ มีทรัพย์สินตรงนี้น่าจะเป็นประโยชน์ ดังนั้นผมจึงอยากสนับสนุนว่าโครงการดังกล่าวควรจะมี การจูงใจให้ประชาชนเข้ามาเป็นสายลับของ ปปง. มากขึ้น แล้วท่านอาจจะต้องไปปรับปรุง เรื่องของการประชาสัมพันธ์ เรื่องของหลักเกณฑ์และการพิจารณา
ท่านประธานครับ แต่มันไม่เท่านี้ ผมก็ไปดูงานวิจัยเกี่ยวเนื่องกับ ปปง. มา ซึ่งก่อนหน้านี้ตั้งแต่ปี ๒๕๕๐ กว่า ก็เคยมีข้อเสนอแนะรายงานวิจัยเอาไว้เกี่ยวกับเรื่องของ การพัฒนารูปแบบการมีส่วนร่วมของภาคประชาชน ในการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ปี ๒๕๕๔ ซึ่งในรายงานนั้นก็เขียนได้ดีมาก ผมอาจจะขออนุญาตนำข้อเสนอแนะนี้ได้บอกต่อ ป.ป.ช. ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการส่งเสริมภาคประชาชน ในการเป็นส่วนร่วมในโครงการต่าง ๆ ของ ปปง. หรือการชี้เป้าเองก็ดี สำนักงานก็ต้องสนับสนุนเรื่องของเครือข่าย ไม่ว่าจะเป็น ค่าเดินทาง ค่าพาหนะ เบี้ยประชุมอะไรต่าง ๆ ก็ต้องให้เหมาะสม แล้วก็การยกย่อง ชมเชย ให้รางวัลก็เป็นสิ่งสำคัญ แล้วรูปแบบของการสร้างเครือข่ายภาคประชาชนในระดับประเทศ ในจังหวัด ในอำเภอต่าง ๆ ก็ควรจะมีความเหมาะสมมากขึ้น เพราะผมเชื่อว่าการที่ ปปง. สามารถที่จะมีเครือข่ายในการแจ้งเบาะแสจะทำให้งานในการชี้เป้ายึด อายัดต่าง ๆ สามารถ สำเร็จลุล่วง แล้วก็ได้เครือข่ายที่เรียกว่าลากมาทีเดียวลากไส้ยกแก๊งนะครับ เพราะว่ามัน ย่อมมีคนที่เสียผลประโยชน์ หรือประชาชนที่เป็นหูเป็นตาให้เรื่องพวกนี้อยู่แล้ว วัน ๆ หนึ่ง ผมได้รับสายจากพี่น้องประชาชนแจ้งเบาะแส ในฐานะเป็นผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับเครือข่าย ยาเสพติดก็ดี เกี่ยวกับเครือข่ายตามความผิดมูลฐานก็ดียังเยอะเลย ผมก็เชื่อว่า ปปง. น่าจะ มีหูมีตาเรื่องพวกนี้ด้วย ท่านประธานครับ นอกจากนี้ผมก็หวังว่าในปีถัด ๆ ไปในเรื่องของ การบูรณาการการปฏิบัติงานของตรงนี้ ก็จะสามารถที่จะมีประสิทธิภาพมากขึ้น
และที่ผมตั้งข้อสังเกตอีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน ก็คือเรื่องของการยึด อายัด ที่คดีความเมื่อไปถึงในศาลที่สูงขึ้น ก็มีลักษณะของคดีที่ถูกยกจำนวนมาก ผมก็ ตั้งข้อสังเกตนะครับว่า ๑. ความไม่รอบคอบของการปฏิบัติงาน หรือการที่เราไปยึดในส่วนที่ มันไม่ถูกต้องตั้งแต่ในชั้นสอบสวนหรือเปล่า หรือว่ามันเกิดจากความผิดพลาดประการใด เพราะว่าท้ายที่สุดแล้ว ถ้าสมมุติว่าท่านได้เครือข่ายแล้วท่านชี้เป้าล็อก มันควรจะเอาผิดได้ ในระดับตั้งแต่ชั้นต้น ชั้นอุทธรณ์ ชั้นฎีกามันไม่ควรให้ พอไปศาลสูงกลับกลายเป็นว่า หลุดไปมากขึ้น เพราะผมก็สันนิษฐานเชื่อมาก่อนว่า ปปง. ทำงานโดยพื้นฐานของความสุจริต อยู่แล้ว เพราะฉะนั้นก็พยายามให้กำลังใจท่านในการทำงานว่าอยากจะล็อก ในคดีพยายาม ให้มีความรอบคอบ เพื่อที่ไปศาลสูงตัวอัตราส่วนตรงนี้มันก็จะชี้วัดว่าการทำงานตั้งแต่ชั้นต้น ของท่านมีความรอบคอบ ทั้งข้อกฎหมายและการเอาผิดที่สามารถเอาผิดได้อย่างแท้จริง ถ้าไม่แน่ใจครึ่ง ๆ กลาง ๆ ท่านก็ต้องพิจารณาแล้วว่าควรจะมีมาตรการหรือระเบียบที่จะทำ อย่างไร สำหรับเคสเหล่านี้นะครับ
นอกจากนี้เรื่องของการแจ้งเบาะแส ในแต่ละปีมันเป็นตัวเลขที่น้อยลงนะครับ ไม่ว่าท่านจะเปิดกี่ช่องทาง จดหมาย สายด่วน Website E-mail ตู้ ปณ. อื่น ๆ ส่วนราชการ ภายนอกส่วน จะสังเกตว่าความร่วมมือตรงนี้มันสะท้อนเหมือนที่ผมได้กล่าวไปตอนต้นว่า การมีส่วนร่วมมันน้อยจริง ๆ จะทำอย่างไรที่เราจะได้รับความร่วมมือจากภาคประชาชน แล้วตัวเลขคดีที่เราจะเห็น ไม่ว่าจะเป็นส่วนใหญ่ก็ดูแล้วท่านจะไปเน้นตามประมวลกฎหมาย ยาเสพติดตามมาตรา ๓ ซึ่งผมก็ยังไม่แน่ใจว่าสุดท้ายกฎหมายใหม่ที่ปรับแก้นี้ มันจะส่งผล ต่อการดำเนินงานตรงนี้หรือไม่อย่างไร ก็สอบถามท่านผู้ชี้แจงด้วย
แต่ก็หวังว่าในมูลความผิดมูลฐานอื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นการฉ้อโกง ไม่ว่าจะ เป็นการหนีภาษีหรือว่าความผิดฐานอื่นที่ร้ายแรง อย่างเช่นที่ประชาชนเดือดร้อนมากก็คือ บรรดา Gang Call Center ที่เงินโอนเข้าบัญชีแล้วตามอายัดนี้ อยากจะให้ท่านโฟกัส ช่วยเหลือหน่อย เพราะประชาชนที่เดือดร้อนไปแล้ว โดนแก๊งเครือข่ายพวกนี้หลอกไปแล้ว น้อยคนมากที่จะได้เงินคืนมา แล้วมันควรจะมีระดับของการทำงานเลยว่าประชาชนที่ถูก มูลค่าของการถูกหลอกลวงนี้ ควรจะตามคืนให้เขาได้สักเท่าไร แบบนี้นะครับ ไม่อย่างนั้น มันไม่มีจุดหมาย ไม่มีปลายทาง ก็เหมือนว่าอายัดได้ก็ดี อายัดไม่ทันก็ไม่รู้จะทำอย่างไร ปปง. ต้องมาไล่ตามให้ สุดท้ายก็ไม่เกิดประโยชน์ เพราะฉะนั้นที่เดือดร้อนจริง ๆ เลยครับ ท่านประธาน ผมในฐานะผู้แทนราษฎรผมขอสรุปตรงนี้เลยว่า อยากจะให้ท่านโฟกัสช่วยเหลือ ในเรื่องเฉพาะการที่ประชาชนถูกฉ้อโกงจาก Gang Call Center แล้วก็ถูกหลอกไป ในโครงการเยอะ ๆ แล้วก็อยากให้ท่านตามให้ประชาชนให้ได้ ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ขอบคุณท่านประธานนะครับ สวัสดีครับ