อัครเดช เสนอตั้งกรรมาธิการศึกษาแก้ค่าไฟแพง หลังประชาชนได้รับผลกระทบ

นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ ราชบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ พรรครวมไทยสร้างชาติ ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตสรุปญัตติที่ได้ เสนอให้สภาผู้แทนราษฎรได้พิจารณาในการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาแก้ไขปัญหา ราคาค่าไฟฟ้าแพง ซึ่งก็มีเพื่อนร่วมสภาได้มีการเสนอญัตติประกบคู่มาด้วยนะครับ ก็แสดงให้ เห็นว่าปัญหานี้เป็นที่สนใจของเพื่อนสมาชิกแล้วก็เป็นปัญหาที่พี่น้องประชาชนเดือดร้อนจริง เพราะว่ามีเพื่อนสมาชิกเข้าชื่อในการอภิปรายหลายสิบท่าน ท่านประธานที่เคารพครับ ก็ได้ฟังเพื่อนสมาชิกได้อภิปรายถึงความจำเป็นที่จะต้องให้ทางสภาผู้แทนราษฎรของเรา ได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อที่จะศึกษาปัญหาดังกล่าวส่งให้รัฐบาลได้พิจารณา ดำเนินการตามข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎร โดยสรุปแล้วทุกท่านอภิปรายว่าปัจจุบันนี้ ราคาค่าไฟนั้นเป็นปัญหาที่กระทบต่อชีวิตและความเป็นอยู่ของพี่น้องจริง แล้วก็หลายท่าน ก็ได้มีการอภิปรายว่ารัฐบาลก็ได้ดำเนินการไปส่วนหนึ่งแล้ว แล้วก็ดำเนินการในระยะสั้น เป็นที่พอใจของพี่น้องประชาชนในระดับหนึ่ง เพราะว่าทางรัฐบาลได้มีการลดค่าไฟเข้ามา ตั้งแต่ได้มีการรับตำแหน่งในฐานะที่เป็นรัฐบาลที่พี่น้องประชาชนได้เลือกตั้งเข้ามา ซึ่งตรงนี้ อยากจะเรียนท่านประธานครับว่าแผนระยะยาว ได้กราบเรียนท่านประธานว่าคงยังมีอีก หลายปัจจัย แล้วก็มีหลายมาตรการที่จะให้ทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานมาพิจารณา ดำเนินการออกมาตรการในการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนในการแก้ไขปัญหาราคา ค่าไฟแพง ทีนี้สิ่งหนึ่งที่อยากจะฝากกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้น เมื่อวานนี้ได้อภิปรายให้ ท่านประธานทราบว่าในส่วนของผมเองไม่ได้ติดใจว่าสภาแห่งนี้จะตั้งกรรมาธิการวิสามัญหรือ ว่าจะส่งให้กรรมาธิการสามัญ ก็คือกรรมาธิการพลังงานไปดำเนินการ แต่ในส่วนของ วิปรัฐบาลเราก็ได้มีการตกลงแล้วว่าเนื่องจากตอนนี้อย่างที่ได้กราบเรียนท่านประธาน เมื่อวานนี้ว่ากรรมาธิการวิสามัญตอนนี้มีหลายคณะ ทาง สส. ก็มีภารกิจมากมาย แล้วก็มี การตั้งกรรมาธิการขึ้นมาแล้วก็ต้องไปประชุม ไปศึกษาดูงาน ไปสอบหาข้อเท็จจริง ไปลง พื้นที่ก็ทำให้ตอนนี้ทางเจ้าหน้าที่เอง แล้วก็ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเองในการจัดตั้ง กรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาก็อยู่ในภาวะที่จำกัด ฉะนั้นตรงนี้เรามีกรรมาธิการสามัญขึ้นมาแล้ว ในส่วนของกรรมาธิการพลังงาน ก็เลยขออนุญาตได้ส่งให้กรรมาธิการพลังงานไปดำเนินการ ศึกษา เมื่อทางกรรมาธิการพลังงานดำเนินการศึกษาแล้วก็ขอให้เร่งส่งข้อคิดเห็นของ สส. ที่ได้อภิปรายในที่นี้ แล้วก็ข้อคิดเห็นของทางกรรมาธิการพลังงานที่รับญัตตินี้ไปพิจารณา ได้ส่งให้รัฐบาลได้ไปประกอบในการให้ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานได้ออกมาตรการ ในการช่วยเหลือประชาชนในอนาคตซึ่งเป็นแผนระยะกลางและระยะยาวต่อไป มีสิ่งหนึ่ง ที่จะฝากท่านประธานไปถึงทางกรรมาธิการการพลังงาน แล้วก็อนุกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นมาใน การแก้ไขปัญหาเรื่องดังกล่าว ก็คือเรื่องของราคาไฟฟ้ารอบโรงงาน ผมเองเป็น สส. อยู่จังหวัด ราชบุรี เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เห็นปัญหาครับว่าเมื่อเรามีโรงไฟฟ้า สิ่งหนึ่งที่กระทบ กับพี่น้องประชาชนก็คือโรงไฟฟ้าที่ปล่อยแก๊สออกมา ก็จะทำให้เกิดภาวะโลกร้อน แต่ว่า สารพิษอื่น ๆ ก็มี Filter มีการดักกรองมีอะไรอยู่แล้ว ปัจจุบันนี้เรียกได้ว่าแทบจะน้อย แต่สิ่งหนึ่งที่เราหลีกเลี่ยงไม่ได้ก็คือความร้อนที่มันออกมาจากโรงไฟฟ้า มันก็ทำให้อุณหภูมิ ระบบนิเวศรอบโรงไฟฟ้ามีการเปลี่ยนแปลงไป พี่น้องประชาชนที่อาศัยอยู่แถวนั้น โดยเฉพาะ ชาวไร่ ชาวสวน อย่างท่านเกชา ศักดิ์สมบูรณ์ ท่านเป็น สส. อยู่ที่เขตเมืองราชบุรี ท่านเอง ก็ทราบว่าพี่น้องประชาชนมีความเดือดร้อนเรื่องของระบบนิเวศวิทยาที่เปลี่ยนแปลงไป เพราะอุณหภูมิมันสูงขึ้น ชาวไร่ ชาวนา ชาวสวน ทั้งอำเภอเมืองราชบุรี ที่ติดกับโรงไฟฟ้า ราชบุรีก็คืออำเภอดำเนินสะดวกก็ดี ส่วนผมอยู่ที่อำเภอบ้านโป่ง จังหวัดราชบุรี ก็มีโรงไฟฟ้า หลายโรง เป็นโรงไฟฟ้าที่มาจากการผลิตอ้อย แล้วก็เป็นโรงไฟฟ้าที่ใช้เชื้อเพลิงที่ ต่อเนื่องมาจากกระบวนการของโรงงานน้ำตาล ทีนี้เมื่อโรงไฟฟ้าเยอะ อย่างที่ได้กราบเรียน ท่านประธานว่าระบบนิเวศวิทยามันก็เปลี่ยนแปลงไปเพราะว่าอุณหภูมิที่มันสูงขึ้น บางที มะนาวชาวไร่ก็บอกว่าสมัยก่อนไม่มีโรงไฟฟ้ามะนาวมันออกดกกว่านี้ ไปทำสวน ไปทำองุ่น มันออกดกกว่านี้ คือมันมีอุณหภูมิที่มันเหมาะสม ก็ทำให้เกษตรกรสามารถที่จะได้ผลผลิต ทางการเกษตรสูงกว่านี้ ทีนี้เมื่อมีโรงไฟฟ้าระบบนิเวศมันเปลี่ยนแปลงไป อุณหภูมิมันสูงขึ้น สิ่งที่มันกระทบกับพี่น้องประชาชนก็คือรายได้ที่มันลดลง ผมคิดว่าสิ่งที่สำคัญนอกจาก เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายเรื่องของกองทุนโรงไฟฟ้าแล้ว ปัจจุบันนี้ต้องเรียนท่านประธานเลย ว่ามันไม่ตอบโจทย์ การที่มีเฉพาะกองทุนรอบโรงไฟฟ้าบางทีเอาระเบียบกองทุนบอกไป ซื้อเต็นท์ ไปซื้อเก้าอี้ ไปซื้ออะไรก็แล้วแต่ที่มันไม่สามารถตอบโจทย์ความต้องการของชุมชน ได้อย่าง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ คือถามว่ามันมีประโยชน์ไหม มันมีประโยชน์ แต่มันสามารถตอบ โจทย์ให้กับพี่น้องประชาชนได้มากไหม มันตอบโจทย์ไม่ได้ สิ่งที่สำคัญที่พี่น้องประชาชน อยากได้คือการลดราคาค่าไฟ ซึ่งก็จะทำให้ทุกครัวเรือนได้ประโยชน์จากการที่เขาได้รับ ผลกระทบ ถ้าท่านประธานไปตอนนี้ถามว่าไปทำประชาคมโรงไฟฟ้า ผมถามว่าวันนี้ชุมชนไหนบ้าง อำเภอไหนบ้าง จังหวัดไหนบ้าง ที่อยากได้โรงไฟฟ้าเพิ่ม ท่านประธานอยู่จังหวัดพิษณุโลก ผมว่าถ้าคนพิษณุโลกถามว่าวันนี้อยากได้โรงไฟฟ้าไหม ผมว่าไม่มีใครอยากได้ เพราะอะไรครับ เพราะคนได้รับผลกระทบ พี่น้องชาวราชบุรีผม ใช้ค่าไฟเท่ากับประชาชนคนจังหวัดอื่นที่ไม่มีโรงไฟฟ้า ผมถามแล้วนี่คือความยุติธรรมอย่างไร อันนี้คือสิ่งที่อยากจะฝากทางกรรมาธิการการพลังงาน ในเมื่อรับไปพิจารณาแก้ไขปัญหา ราคาไฟฟ้าแพง เอาประเด็นนี้ไปศึกษาอย่างจริงจัง แล้วถ้าคนที่รับผลกระทบได้รับการลด ค่าไฟทุกครัวเรือน ได้ใช้ไฟถูกจริงเพื่อสิ่งที่ได้รับผลกระทบและชดเชยมาในส่วนของค่าไฟ ผมคิดว่าอีกหน่อย ไม่ใช่ว่าวันนี้ไปทำประชาคมโรงไฟฟ้าที่จังหวัดราชบุรีเพิ่มหรือที่จังหวัด พิษณุโลกเพิ่มหรือแม้กระทั่งอย่างนี้ครับ ด้านหลังผม อย่างจังหวัดชุมพรเพิ่ม อีกหน่อย จะเรียกเลยให้เอาโรงไฟฟ้ามา มาอยู่ในพื้นที่ แต่วันนี้มันไม่ใช่ครับ ได้รับผลกระทบ แต่ได้ใช้ ราคาค่าไฟเท่ากันทั้งประเทศ คนที่รับผลกระทบก็ไม่อยากได้โรงไฟฟ้าครับ แล้วอีกหน่อย จะเอาโรงไฟฟ้าจากไหนครับ เมื่อสัปดาห์ที่แล้วผมไปในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ การอุตสาหกรรม สภาผู้แทนราษฎร ก็ยกคณะไปตรวจโรงงานขยะมูลฝอยจากชุมชนที่ องค์การบริหารส่วนจังหวัดระยองก็ได้พบกับท่านนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดระยอง คือท่านนายกปิยะ ปิตุเตชะ ท่านก็มีวิสัยทัศน์ดีมากครับเป็นโรงงานกำจัดขยะชุมชนของ องค์การมหาชนจังหวัดแห่งแรกของประเทศไทย แล้วทำได้ดีด้วยครับท่านประธาน ปัจจุบันนี้ โรงงานที่ ๒ รออยู่ ขยะล้นเมืองไม่รู้จะไปไหน โรงแรกวันหนึ่งจังหวัดระยองมีขยะ ๑,๒๐๐ ตัน เอาไปฝังกลบ ๗๐๐ ตัน ปัจจุบันนี้บ่อขยะเต็มกองเป็นภูเขาเลย ๕๐๐ ตัน ไปคัดแยกแล้วก็ ไปเผาสร้างไฟฟ้าให้กับพี่น้องประชาชน ถ้าอนาคตโรงไฟฟ้าเหล่านี้ตั้งขึ้นมา แล้วก็รอบ โรงไฟฟ้าที่ได้รับผลกระทบจากโรงงานขยะ พี่น้องประชาชนมาร้องเรียนเพราะอะไรครับ ที่ผมต้องไปเพราะมันมีกลิ่น แต่ถามว่าท่านนายกอยากให้มันมีไหมครับ ไม่อยากให้มี กลิ่นที่มาจากโรงงานขยะ แต่บางทีมันมาจากรถที่ขณะขนขยะเข้ามาในโรงงาน ขยะก็มี หรือ บางทีภาวะความกดอากาศต่ำก็มี แต่ว่าข้อจำกัดมันมีคือโรงไฟฟ้าโรงที่ ๒ ที่ท่านนายกขอ มาแล้วมันยังไม่ได้ ขยะมันล้นเกินก็ต้องไปฝังบ่อกลบ ตอนนี้ก็ต้องขนย้ายขยะมาคัดแยกแล้ว ก็มาเผาที่โรงงานที่จังหวัดสระบุรี ก็สิ้นเปลืองค่าขนส่งอีก อีกเดือนหนึ่งอีกเป็นสิบ ๆ ล้านบาท แทนที่จะเอาเงินภาษีตรงนี้ไปบริหารไปทำถนนไปทำสิ่งที่เป็นประโยชน์ให้กับพี่น้อง ประชาชน แต่ก็ต้องขนขยะจากจังหวัดหนึ่งไปเผาอีกจังหวัดหนึ่งที่มีโรงไฟฟ้า อันนี้คือปัญหา ถ้าสมมุติว่าเราสามารถสร้างความเป็นธรรมตรงนี้ได้ ท่านประธานอย่าลืมนะครับ บางที บางอย่างมันเท่ากัน แต่มันไม่ยุติธรรม ความเท่ากันไม่ใช่ความยุติธรรมนะครับ บางอย่าง มันเท่ากันแต่มันไม่ยุติธรรม อย่างนี้ละครับ การกำหนดค่าไฟที่ใช้กันทั้งประเทศ คนที่ไม่ได้รับ ผลกระทบกับคนที่ได้รับผลกระทบใช้ไฟฟ้าเท่ากัน อันนี้คือมันไม่ยุติธรรม ก็เลยเรียนฝาก ท่านประธานไปยังอนุกรรมาธิการที่ท่านประธานคณะกรรมาธิการการพลังงานจะได้ตั้งขึ้น เพื่อศึกษาเรื่องนี้ แล้วส่งเรื่องให้รัฐบาลไปดำเนินการได้ศึกษาเรื่องนี้ด้วยว่าจะทำอย่างไรให้ คนที่รับผลกระทบ อย่างผมอย่างที่เรียนท่านประธาน อำเภอโป่งตอนนี้จะทำประชาคม จะขึ้นอีกแล้ว อีก ๒-๓ โรง พี่น้องประชาชนก็เดือดร้อนมาก เวลามีโรงไฟฟ้ามาโรงหนึ่ง ถึงแม้จะมีการควบคุมดูแลดีอย่างไร เราหลีกเลี่ยงผลกระทบทางด้านสิ่งแวดล้อมไม่ได้ครับ แต่ว่ามันอยู่ที่กระทบมากกับกระทบน้อยแค่นั้นเอง เวลามันมีขึ้นมาก็ทำอย่างไร ที่ไม่ให้กระทบน้อยลงไป ก็เลยฝากเรียนท่านประธานในเรื่องของราคาค่าไฟฟ้าที่อยู่รอบ โรงงานให้กับพี่น้อง ไม่ใช่เฉพาะจังหวัดราชบุรีที่เยอะ อย่างที่จังหวัดฉะเชิงเทราเยอะอย่างนี้ ก็ต้องให้เขาด้วย ที่ไหนเยอะที่มีโรงไฟฟ้าอีกหน่อยพี่น้องประชาชนเมื่อรู้ว่าโรงงานไฟฟ้า ไปตั้งแล้วมีการบริหารจัดการควบคุมมลพิษได้ ไม่ส่งเรื่องมลพิษต่อพี่น้องประชาชนได้รับ ผลกระทบน้อยมาก ถ้าใช้ระบบนี้อีกหน่อยอาจจะมีคนแย่งกันเอาโรงไฟฟ้าไปตั้งในจังหวัด ตัวเองเยอะ ๆ ก็ได้ ก็เป็นการกระจาย กระจายแหล่งการผลิตกระแสไฟฟ้าให้กับพี่น้อง ประชาชนเพื่อสร้างความมั่นคงทางด้านพลังงานให้กับประเทศด้วย วันนี้ผมในฐานะที่เป็น ผู้ที่เสนอญัตติในวันนี้ ก็ขอส่งเรื่องนี้ให้กับคณะกรรมาธิการสามัญในส่วนของพลังงานให้ไป ศึกษาเรื่องนี้เพื่อส่งให้รัฐบาลได้พิจารณาดำเนินการตามข้อเสนอแนะของสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรที่ได้อภิปรายมาในช่วงเมื่อวานนี้แล้วก็วันนี้ ขอบคุณท่านประธานครับ