ชุติมา ถามค่าไฟแพง ชี้กระทบประชาชน-เรียกร้องปรับโครงสร้างพลังงาน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๐ · ๒๔ มกราคม ๒๕๖๗

ชุติมา คชพันธ์ หารือปัญหาค่าไฟฟ้าที่พุ่งสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะค่า FT ที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนทั่วไป เกษตรกร และผู้ประกอบการรายย่อยในหลายสาขา รวมถึงโรงน้ำแข็ง โรงแรม สิ่งทอ ฟาร์มกุ้ง และฟาร์มหมู ซึ่งต้องเผชิญกับต้นทุนที่เพิ่มสูงขึ้นจนจำเป็นต้องหันไปติดตั้งโซลาร์เซลล์เพื่อลดภาระ แต่ยังติดขัดด้วยต้นทุนการลงทุนที่สูง จึงเรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนโครงสร้างค่าไฟฟ้า สนับสนุนเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ ลดราคาอุปกรณ์โซลาร์เซลล์ และเร่งนำเข้ามิเตอร์อัจฉริยะเพื่อป้องกันข้อผิดพลาดในการจดมิเตอร์ พร้อมเสนอให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อสอบสวนข้อบกพร่องในระบบพลังงานอย่างจริงจัง เพื่อแก้ปัญหาอย่างเป็นรูปธรรมและป้องกันความเหลื่อมล้ำที่อาจเกิดขึ้นต่อไป

นางสาวชุติมา คชพันธ์ แบบบัญชีรายชื่อ

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ชุติมา คชพันธ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล จากภาคใต้ จังหวัดพัทลุงค่ะ ท่านประธานคะ ปัญหาเรื่องค่าไฟฟ้าแพงเป็นปัญหาที่เราพบเจอกันมา ตลอดทั่วประเทศ ไม่ว่าจะเป็นภูมิภาคอะไรก็ตาม คำถามของดิฉันก็คือทำไมคนไทยเรา จะต้องทน แล้วเราจะต้องทนกับค่าไฟฟ้าแพงแบบนี้ไปถึงเมื่อไร

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ใครจะให้คำตอบได้บ้าง แล้วใครจะแก้ปัญหาได้บ้าง เพราะว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งที่เราเจอมายาวนานนะคะ ถ้าเราดูย้อนหลัง กลับไปเราจะพบว่าใน ๑๐ ปีที่ผ่านมา ค่า FT ที่เราเจอกันมันก็จะแกว่งไปแกว่งมาอยู่แบบนี้ แต่ในช่วงปี ๒ ปีที่ผ่านมานี้ มันกระโดดสูงเป็นพิเศษเลยโดยเฉพาะปีที่แล้ว แล้วก็ปีนี้ถึงแม้ รัฐจะบอกว่ารัฐช่วยดูแล ช่วยแบกรับอะไรแทนก็ตาม สุดท้ายต้นปีนี้ก็กลับมาเป็นภาระ ให้ประชาชนเหมือนเดิม เพราะฉะนั้นดิฉันอยากจะส่งเสียงแทนประชาชน อยากจะบอกว่า อย่าผลักภาระให้ประชาชนเลย ช่วยกันทบทวน ช่วยกันปรับโครงสร้างใหม่เถอะ ไม่ว่าจะเป็น ค่าไฟฟ้าฐาน ค่าไฟฟ้าผันแปร ค่า FT ภาษีมูลค่าเพิ่มต่าง ๆ ประชาชนที่เป็นภาคธุรกิจขนาดเล็ก เกษตรกร เราต้องอดทนกันมาตั้งเท่าไร เราต้องอยู่ในภาวะจำยอม เราต้องรับสภาพกับ ความไม่เป็นธรรมเสมือนถูกขูดรีดอยู่แบบนี้ แต่เป็นการขูดรีดอย่างถูกกฎหมาย เราต้องทน แบบนี้ไปถึงเมื่อไร อยากจะฝากให้ทุกคนที่เกี่ยวข้องช่วยกันแก้ปัญหานี้นะคะ ในส่วนของ ค่าไฟแพง ในภาคธุรกิจนั้นส่งผลต่อความสามารถในการแข่งขันของประเทศตกต่ำลง อย่างเห็นได้ชัด ต่อมาท่านจะเห็นว่าค่าไฟฟ้าที่เป็นขาขึ้นนี้จะส่งผลอย่างมากเลยต่อการ เติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งจะทำให้เศรษฐกิจถดถอยลงจะทำให้ส่งผลต่อความเหลื่อมล้ำ ทางเศรษฐกิจและสังคมย่ำแย่ลง ภาคธุรกิจที่กระทบมากที่สุดเลยก็คือโรงน้ำแข็งกระทบมาก นะคะ โรงแรมและที่พัก สิ่งทอ ๓ กลุ่มนี้กระทบมาก แต่ไม่ใช่แค่นั้นค่ะ ดิฉันได้พบเกษตรกร ในจังหวัดตรังแล้วก็จังหวัดกระบี่ ดิฉันได้ข้อมูลมาว่าเกษตรกรจากกระบี่ตอนนี้หันไปติด โซลาเซลล์ในบางฟาร์ม ต้นทุนค่าไฟฟ้า ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ๒๐ เปอร์เซ็นต์นี้ถือว่าสูงมาก สำหรับเกษตรกรในการเลี้ยงกุ้งแต่ละรอบจะต้องใช้เครื่องปั่นไฟตลอดเวลา ก็ต้องใช้ โซลาเซลล์เพราะลดต้นทุนสลับกับการใช้ไฟฟ้า แต่ก็ยังอยากจะให้รัฐช่วยเหลือก็คือช่วยให้ เงินกู้ยืมก็ได้หรือว่ารัฐติดตั้งให้ก่อนแล้วค่อยหักจ่ายคืนหลังจากมีการจับกุ้งแต่ละรอบ จะเป็น การช่วยเกษตรกรเรื่องการลดต้นทุนและการผลิตได้ ไม่ใช่แค่นั้นค่ะ ดิฉันได้พูดคุยกับ เกษตรกรผู้ประกอบการฟาร์มหมู ทางฟาร์มหมูก็บอกดิฉันว่าค่าไฟฟ้านี้เป็นต้นทุนอยู่ที่ ประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ของต้นทุนของฟาร์มหมู ในการเลี้ยงหมูจะต้องใช้ปั๊มน้ำใช้ไฟฟ้า เพื่อให้ความอบอุ่นกับลูกหมู โดยเฉพาะฟาร์มที่เป็นระบบปิดต้องใช้พัดลมตลอดเวลา แน่นอนค่ะเปลืองไฟตลอดเวลาแน่นอน สิ่งที่ต้องการให้ภาครัฐสนับสนุนก็คือโซลาเซลล์สำหรับเกษตรกรเช่นเดียวกับฟาร์มกุ้ง เมื่อสักครู่นี้เลยนะคะ อยากให้มีการคิดดอกเบี้ยต่ำมากขึ้น ลดราคาในส่วนของอุปกรณ์ โซลาเซลล์ลง ทุกวันนี้บางคนอาจจะบอกว่าก็ในเมื่อมีทางเลือกอยู่แล้ว มีโซลาเซลล์อยู่แล้ว อย่างนั้นก็ไปใช้บริการอันนั้นสิ คุณก็ไปติดตั้งสิ ท่านประธานคะ เวลาที่เราจะติดตั้งโซลาเซลล์ แต่ละครั้งต้องใช้เงินก้อนใหญ่เป็นแสนเลย ๓๐๐,๐๐๐ บาท ๔๐๐,๐๐๐ บาท สำหรับ เกษตรกรเป็นเงินที่เยอะ บางครั้งเงินก้อนนี้เขาสามารถเอาไปหมุนเวียนเป็นค่าอาหารสัตว์ เป็นค่าใช้จ่ายอย่างอื่นในครัวเรือนของเขา มันได้อีกมากมาย มากกว่าจะมาลงทุนเป็นก้อน ๆ แบบนี้นะคะ เพราะฉะนั้นสิ่งนี้กระทบโดยตรงแน่นอนค่าไฟฟ้า ไม่ใช่แค่นั้นค่ะ ดิฉันพบว่า ผู้ประกอบการรายย่อยธุรกิจอื่น เช่น ร้านอาหาร เครื่องดื่ม ก็กระทบเช่นกัน เพราะว่า ค่าไฟฟ้าเป็นต้นทุนถึง ๑๓ เปอร์เซ็นต์ โดยเฉลี่ย นี่แค่ธุรกิจเดียวนะคะ ถ้าเราสำรวจทั้งหมด ดิฉันเชื่อว่าเราจะเห็นภาพชัดเจนเลยว่าประเทศนี้มันถดถอยขนาดไหน ถ้าเรายังปล่อยให้ ค่าไฟแพงแบบนี้ต่อไป นี่ยังไม่รวมอื่น ๆ ยังไม่รวม ค่าน้ำ ค่าอินเทอร์เน็ต ค่าแรงพนักงาน ค่าวัตถุดิบต่าง ๆ แล้วผู้ประกอบการจะเหลืออะไรคะ ถ้าค่าไฟแพงแบบนี้ต่อไปจะอยู่รอด ได้อย่างไร นั่นแปลว่ารัฐจะต้องให้ความสำคัญต่อการอยู่รอดของผู้ประกอบการรายเล็กมาก ขึ้นรายใหญ่เขาอาจจะอยู่ได้ไม่กระทบ แต่รายเล็กมีปัญหาแน่นอนถ้ายังปล่อยแบบนี้นะคะ

ต่อมาอีกปัญหาหนึ่งที่ประชาชนร้องเรียนดิฉันมา เขาพบว่าค่าไฟบางช่วง ไม่อยู่บ้าน อันนี้มีการเล่าให้ฟังว่าไม่อยู่บ้าน แต่ทำไมยังมีค่าไฟเกิดขึ้นมาได้ อันนี้เป็นไป ได้อย่างไร หรือว่าธุรกิจโรงแรมในช่วงโควิดรัฐก็สั่งปิดโรงแรม ปกติเปิดบริการปกติเงิน ก็หมื่นกว่าบาทเป็นค่าไฟ แต่ช่วงที่ปิดโรงแรมเงินก็ยังหมื่นกว่าอีกค่าไฟมาจากไหน เกิดอะไรขึ้น อันนี้ต้องมีปัญหาอะไรบางอย่างแล้ว ไม่ใช่แค่นั้นค่ะ ร้านค้าในจังหวัดพัทลุงส่งข้อมูล ร้องเรียนมานะคะ บอกว่าเขาเจอปัญหาสันนิษฐานว่าน่าจะจดเลขมิเตอร์ผิดพลาด จากตัวอย่างนี้จะเห็นเลยค่ะ เดือน ๕ เดือน ๔ ของปี ๒๕๖๖ ปรากฏว่ากระโดดขึ้นไปเยอะ จากที่จ่ายเดือนละ ๑,๐๐๐ บาท ๒,๐๐๐ บาท กระโดดเป็น ๓,๐๐๐ บาท ๔,๐๐๐ บาท อย่างตัวอย่างที่เห็นในนี้ก็ไปที่การไฟฟ้า ปรากฏการไฟฟ้าก็ตอบไม่ได้ว่าเกิดอะไรขึ้น การไฟฟ้าก็บอกว่าก็จ่าย ๆ ไปก่อน จะได้จบ จะได้ไม่ต้องมีค้างจ่าย จะได้ไม่ต้องโดนตัดไฟ ไม่ต้องโดนถอนมิเตอร์ไป นี่คือบิลจากร้านค้านะคะ ผู้ประกอบการก็บอกดิฉันว่าของก็ขายไม่ได้ แล้วต้องมารับผิดชอบมาแบกรับอะไรก็ไม่รู้ที่เกิดจากความผิดพลาดจาก Human Error ของคนที่จดไฟฟ้าผิด เพราะฉะนั้นภาครัฐของเราควรต้องจริงจังแล้วในเรื่องของการใช้ Smart Meter ไม่ใช่ให้คนไปจดอยู่แบบนี้ แล้วไม่ใช่แค่นั้นนะคะ นอกจากจดผิดแล้วตอนนี้ ถ้าท่านเห็นบางท่านอาจจะเห็นมี SMS เขาใช้จุดอ่อนตรงนี้ส่งมาอาจจะเป็นมิจฉาชีพ ที่บอกว่าเนื่องจากค่ามิเตอร์ของท่านจดผิดให้กดไปที่ Link นี้ กลายเป็นสิ่งนี้เป็นช่องทาง ให้มิจฉาชีพเอาไปหากินอีกเป็นการเดือดร้อนซ้ำเติมค่ะ เพราะฉะนั้นดิฉันมองว่ารัฐบาล จะต้องจริงจังเรื่องนี้โดยเฉพาะเรื่องโครงสร้างค่าไฟฟ้า เราคงต้องรื้อโครงสร้างกันจริงจัง เราคงต้องมีนโยบายจริงจังอย่างที่พรรคก้าวไกลเราเคยทำก็คือเปลี่ยนแสงแดดเป็นเงิน แล้วก็สนับสนุนโซลาเซลล์เป็นแบบ Net Metering แล้วก็เปิดเสรีธุรกิจไฟฟ้า แล้วถ้าเป็นไปได้ ดิฉันขอยืนยันสนับสนุนแนวทางของพรรคก้าวไกล คือเราต้องกล้าที่จะชนกับกลุ่มทุนใหญ่ เรารู้อยู่แล้วว่าเกิดจากอะไรบ้างในประเทศนี้เราต้องจริงจังกับเรื่องนั้นนะคะ ดิฉันขอฝาก ปัญหาของประเทศนี้ไว้ให้ผู้ที่เกี่ยวข้องได้พิจารณา และขอสนับสนุนการตั้งกรรมาธิการ วิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาเรื่องนี้อย่างจริงจังต่อไปค่ะ ขอบคุณค่ะ