ผู้ช่วยศาสตราจารย์วรวิทย์ บารู ปัตตานี

เรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วรวิทย์ บารู พรรคประชาชาติ จังหวัดปัตตานี เขต ๑ ครับ ในขณะที่เราอภิปราย ในเรื่องนี้ เรื่องตามที่กรรมาธิการวิสามัญได้รายงานมา ก่อนอื่นก็ต้องขอขอบคุณประธาน และกรรมาธิการทุกท่านที่ได้ทำงานเรื่องนี้ ใช้เวลาอย่างคุ้มค่าแล้วก็รวดเร็ว เพราะว่า เมื่อสักครู่นี้ที่เรากำลังอภิปรายอยู่นี้ มีพี่น้องชาวประมงได้โทรมาบอกว่าจะเป็นไปได้ไหม ใช้เวลาในการพิจารณากฎหมายนี้ให้สั้นลง เพราะความเชื่อมั่นของชาวประมงต่อคณะกรรมาธิการ ผมคิดว่าเรื่องความชำนิชำนาญ โดยเฉพาะท่านประธานเขามีความเชื่อมั่นว่าจะทำให้ นำโอกาสกลับคืนมาสู่ความเป็นปกติของการประมงไทยจากการที่เราออกไป ๘-๙ ปี จากการที่ข้อเท็จจริงในการทำประมง อย่างหนึ่งที่เรามีความเห็นที่ต่างกันตั้งแต่ต้น ผมคิดว่า กฎหมาย IUU ที่มาใช้กับเรา มิติในการใช้แรงงานคนหรือสัตว์ ผมว่าระหว่างตะวันตก กับตะวันออกมันต่างกัน ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ นะครับ การใช้ลิงในการขึ้นมะพร้าว ในไม่กี่เดือนมาก่อนก็มีการตื่นตัวกัน ในเรื่องนี้ เพราะว่ามีตะวันตกมาสังเกต แล้วก็จะห้ามในการใช้ผลิตภัณฑ์ทางด้านที่เกิดจาก มะพร้าว เพราะว่าการใช้วิธีนี้ทางตะวันตกบอกว่าเป็นการทรมานสัตว์ อย่างนี้เป็นต้น เพราะฉะนั้นต้องขอขอบคุณ ในการที่จะแก้ไขกฎหมายที่กรรมาธิการพิจารณานี้ ก็เป็นการ นำกลับไปสู่ข้อเท็จจริงของตะวันออกแล้วก็อยู่กับสากลได้ สิ่งที่เราต้องพิจารณาในเรื่อง ของการประมงนี้ ประมงเราในประเทศไทยในจังหวัดที่ทำการประมง ๒๒ จังหวัด การที่ อยู่ภายใต้กฎหมายที่เขาทำอะไรไม่ได้ แล้วก็ลงโทษอย่างหนักตลอด ๘ ปีที่ผ่านมานี้ ทำให้ จังหวัดหลาย ๆ จังหวัดที่อาศัยประมงในการดำรงชีวิต แล้วก็ในการประกอบอาชีพนี้มีความ เดือดร้อนมากมาย นอกจากนั้นไม่เพียงแค่นั้น อาชีพที่ต่อเนื่อง ธุรกิจที่ต่อเนื่องจากประมง ก็ได้รับผลกระทบเช่นเดียวกัน สถานการณ์การประมงและอาชีพต่อเนื่องและธุรกิจต่อเนื่อง มันมีปัญหาสะพานปลาหลายแห่งซบเซา ท่าเทียบเรือประมงไม่มีการใช้เลย ทำให้ตะกอน ที่เกิดจากการพัดพาก็มากขึ้น ซึ่งสิ่งเหล่านี้มันมีปัญหาที่ทำให้จังหวัดต่าง ๆ ที่ทำการประมง แล้วก็พื้นที่ที่ใช้ประมงมีปัญหา ประมงพื้นบ้านที่ได้รับการร้องเรียนมา แล้วเราก็เห็นกัน อย่างชัดเจน ในข้อเท็จจริงในส่วนของประมงพื้นบ้านที่ออกไปตกปลา เช่น ปลาอินทรีย์ ก็ออกไปไกลจากฝั่ง ถ้าหากว่ายึดเอา ๓ ไมล์ ก็แน่นอนนะครับ มันเป็นเรื่องที่ผิดกฎหมาย แล้วก็ลงโทษรุนแรงด้วย แต่ในข้อเท็จจริงคนเหล่านี้ อย่างเช่นที่บ้านผมที่จังหวัดปัตตานี เขาออกไปทางเกาะโลซินไปตกปลาอินทรีย์ เพราะฉะนั้นเขตพื้นที่เหล่านี้ถ้าหากในกฎหมายนี้ เราได้คำนึงถึงเรื่องเหล่านี้ด้วย เรือประมงพื้นบ้านสามารถที่จะใช้เครื่องไม้เครื่องมือที่ไม่ได้ ถูกห้ามคือการตกปลาอินทรีย์ อันนี้ก็เป็นอีกอย่างหนึ่งที่ชาวประมง พี่น้องชาวประมงได้ฝากมา

อีกอย่างหนึ่งก็คือธุรกิจต่อเนื่องที่สำคัญมากในหลายจังหวัด ทั้ง ๒๒ จังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดปัตตานีเป็นคานอู่ซ่อมเรือ หรือว่าคานเรือที่ได้รับผลกระทบอย่างยิ่ง จริง ๆ แล้วอู่เรือเหล่านี้เป็นที่ซ่อมเรือของพี่น้องประมงชาวมาเลเซีย แล้วก็ชาวอินโดนีเซีย แต่เนื่องจากว่ากฎหมายดังกล่าวนี้ก็ทำให้อู่เรือ คานเรือเหล่านี้ร้างไปหมด แล้วก็การทดแทน จากภาครัฐก็ยังไม่ทั่ว ไม่ถึง ยังไม่ได้ เพราะฉะนั้นในส่วนของเรือประมงเหล่านี้ที่เป็นของ ต่างชาติ ก็ไม่อาจที่จะมาใช้บริการที่บ้านเราได้ ทำให้อู่ซ่อมเรือหรือว่าคานเรือเหล่านี้ไม่ได้รับ ประโยชน์ เป็นเวลาเกือบ ๑๐ ปี

ทีนี้อีกอันหนึ่งที่อยากจะพูดนอกเหนือจากการประมงพื้นบ้าน นอกเหนือจาก ขยายพื้นที่ประมงตามที่ได้พูดแล้วนะครับ ก็ควรที่จะให้การสนับสนุนต้นทุนในการจับสัตว์น้ำ เช่นว่าในเรื่องของน้ำมันเป็นกรณีพิเศษเช่นเดียวกับเรือประมงพาณิชย์ ก็ควรที่จะคำนึงด้วย นอกจากนั้นตามกฎหมายที่ว่าไปอีกอันหนึ่งก็คือการประมงนอกน่านน้ำ จริง ๆ เรามีความสามารถ ที่จะทำได้ แต่ ณ ขณะนี้เรามีเรือไทยที่มีขีดความสามารถทำการประมงในเขตพื้นที่นอก น่านน้ำอยู่ประมาณสัก ๑๐ ลำได้ ทีนี้เราควรที่จะสนับสนุนการประมงนอกน่านน้ำ เพราะว่า สามารถที่จะไปแข่งขันกับไต้หวัน ญี่ปุ่น จีนได้ ซึ่งความสามารถในการจับสัตว์น้ำเหล่านี้ พวกเรามีพอนะครับ แล้วก็อำนวยความสะดวกในการพัฒนาการประมงของเรือประมงเรา แล้วก็เจรจาต่อรองในการเพิ่มการทำประมงในเขตประมงรอบบ้านเราเพื่อที่จะได้ร่วมมือกัน ในการจับสัตว์น้ำ เพราะว่าสิ่งเหล่านี้ก็ขาดไป แต่ก่อนนี้เขาดำเนินการไปด้วยดีนะครับ

อีกอันหนึ่งที่อยากจะฝากกรรมาธิการตรงนี้ก็คือเรื่องของกองทุนครับ กองทุน ต่าง ๆ มี แต่กองทุนประมงยังขาดอยู่ กองทุนสงเคราะห์การยาง กองทุนอะไรต่าง ๆ มี แต่กองทุนประมงยังขาดอยู่ ในขณะที่การประมงได้สร้างรายได้ให้แก่ประเทศชาติ อย่างมหาศาลเลยทีเดียว ก็ขอขอบคุณท่านประธานอีกครั้งหนึ่ง ขอบคุณครับ