จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ตั้งข้อสังเกตถึงการดำเนินงานของกองทุนสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ ทั้งในด้านการใช้จ่ายงบประมาณ การทับซ้อนภารกิจกับหน่วยงานอื่น และการเน้นโครงการทางศาสนาที่อาจขาดความหลากหลาย พร้อมตั้งคำถามถึงเกณฑ์การพิจารณาว่าสื่อใดปลอดภัยหรือสร้างสรรค์อย่างแท้จริง
ขอบคุณครับท่านประธาน เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดฉะเชิงเทรา พรรคก้าวไกลครับ ท่านประธานครับ สมัยที่ผ่านมาผมก็ไม่ค่อยได้มี โอกาสได้อภิปรายสำหรับรายงานของกองทุนสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ อาจจะด้วย ความโชคร้ายที่ผมอาจจะติดงานกรรมาธิการตลอด รอบนี้มีโอกาสได้แสดงความเห็น ก็ต้อง ขอแสดงความเห็นตรง ๆ นิดหนึ่งครับ ใช้เวลาไม่นานครับ คือกองทุนนี้เกิดขึ้นมาตั้งแต่ จริง ๆ แล้วมีการพยายามยื่นร่างเข้าสู่สภามาตั้งแต่ปี ถ้าผมจำไม่ผิดน่าจะปี ๒๕๕๒ ปี ๒๕๕๓ เป็นประชาชนรวมชื่อกันมา ๑๐,๐๐๐ กว่าคน แล้วก็ไป ๆ มา ๆ สุดท้ายก็มี รัฐประหาร แล้ว พลเอก ประยุทธ์ก็ไปจับร่างฉบับนี้มาปัดฝุ่นแล้วก็ยื่นเข้า สนช. สุดท้าย ก็ผ่านมาเป็น พ.ร.บ. กองทุนฉบับนี้นะครับ เหมือนกับว่ากองทุนฉบับนี้มันเกิดขึ้นเพื่อที่จะหา วิธีจะเอาเงินจากกองทุนของ กสทช. มาใช้ กองทุน กทปส. ซึ่งก็ได้เงินจากกองทุนนี้ปีละ ๕๐๐ ล้านบาท จริง ๆ แล้วก็พันธกิจเดียวกันด้วยนะครับ งานคล้าย ๆ กันเลยนะครับ ให้ทุน ลักษณะเดียวกันเลย ก็ยังงงอยู่ทำไมจะต้องแยกกันไปอย่างนี้นะครับ ท่านประธานครับ ปีละ ๕๐๐ ล้านบาทนี่ก็เป็นอย่างต่ำเป็นขั้นต่ำที่กองทุน กทปส. จะให้ ยังมีเรื่องของค่าดอกเบี้ย ค่าเบี้ยปรับอะไรอีก ปีนี้อย่างปี ๒๕๖๕ ได้มา ๕๑๕ ล้านบาท มีโครงการที่ท่านเอาไปให้ทุน ประมาณ ๑๓๐ กว่าโครงการ เป็นเงินประมาณ ๓๐๐ ล้านบาท ก็เท่ากับประมาณว่า ๖๐ เปอร์เซ็นต์เป็นเงินที่ท่านให้สนับสนุนทั้งเอกชน ทั้งนิติบุคคล ทั้งหน่วยงานราชการที่มา ขอรับทุน ส่วนอีก ๔๐ เปอร์เซ็นต์ก็เป็นการบริหารจัดการภายในองค์กรของท่าน แล้วก็ หลัง ๆ นี่ท่านก็ทำโครงการเองด้วยนะครับ ทำสื่อเองด้วย มันก็เลยกลายเป็น ๖๐ : ๔๐ ตัวเลขน่าจะประมาณนี้นะครับ ถ้าผิดตรงไหนท่านช่วยชี้แจงด้วยนะครับ พันธกิจก็มีอยู่ ๓ อย่าง อย่างแรกคือสนับสนุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ อย่างที่ ๒ คือส่งเสริมให้ ประชาชนใช้ประโยชน์จากสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ได้ แล้วก็อย่างที่ ๓ คือส่งเสริมให้ ประชาชนมีทักษะที่จะรู้เท่าทันสื่อ ผมก็ตามฟังท่านผู้จัดการไปพูดหลาย ๆ ที่นะครับ ท่านก็จะบอกว่าสื่อสมัยนี้มันเกิดขึ้นง่ายมากเลย แล้วก็สื่อเลว ๆ มันเยอะ มันต้องแยก ระหว่างสื่อดี สื่อเลวให้ได้ ประชาชนจะได้ปลอดภัย ก็คือถ้ามันสร้างสรรค์ ถ้ามีสื่อสร้างสรรค์ มันก็แปลว่ามีสื่อที่ไม่สร้างสรรค์ถูกไหมครับ สื่อสิ้นคิดพูดง่าย ๆ ถ้ามีสื่อปลอดภัยก็เท่ากับ มันจะต้องมีสื่ออันตราย ทีนี้ผมก็เลยสงสัยครับ อยากจะตั้งคำถามมานานแล้วว่า สื่อสร้างสรรค์ สื่อปลอดภัยมันเป็นอย่างไรครับ ท่านช่วยยกตัวอย่างแบบเป็นรูปธรรมให้ผม เข้าใจได้ไหมครับ เอาปัจจุบันนี้ว่าสื่อที่มันอันตราย สื่อที่มันสิ้นคิดมันเป็นอย่างไร สื่อค่ายไหน ท่านพูดชื่อย่อก็ได้นะครับ ผมจะได้รู้ จะได้ไม่ให้ลูกให้หลานไปดูเรื่องพวกนี้ ไม่รู้ Netflix ที่ผม ดูทุกวันนี้มันสร้างสรรค์หรือเปล่า ท่านถึงขนาดมีคณะกรรมการที่เกี่ยวกับการเฝ้าระวังสื่อที่ ไม่ปลอดภัย ไม่สร้างสรรค์ ที่มีภรรยาท่าน สว. คำนูณเป็นประธาน เป็นมา ๒ สมัยติดแล้ว พูดง่าย ๆ ก็คือถ้าเกิดมันอันตราย มันสิ้นคิดนี่มันส่งผลกระทบอะไร อย่างไรกับเราครับ คือผมไม่เข้าใจจริง ๆ อันนี้ไม่ได้จะกวนประสาทนะครับ ผมอยากรู้ว่าสื่ออันตรายคืออย่างไร ผมนั่งดูอยู่ในโทรศัพท์แล้วมันมีมือโผล่ขึ้นมาตบผม คือผมอยากรู้มันไม่ปลอดภัยอย่างไรครับ สื่อนี่ เห็นภาพไหมครับว่าผมสงสัยตรงไหน ผมไม่ได้จะกวนประสาทนะครับ คือที่ผ่านมาไม่มีโอกาสได้ถาม ครั้งนี้ก็อยากจะถามจริง ๆ ว่ามันเป็นอย่างไรสื่อไม่สร้างสรรค์ สื่ออะไรนี่ ท่านประธานครับ ปี ๒๕๖๕ อย่างที่บอก ๕๑๕ ล้านบาท ให้ทุนไป ๓๐๐ ล้านบาท ที่เหลือท่านก็จัดการเอง สิ่งที่ท่านจัดการเองหลัง ๆ มันแปลก ๆ ครับ มันเหมือนกับว่า ท่านผู้จัดการเกษียณแล้วจะไปบวชอย่างไรก็ไม่รู้เพราะมันมีแต่สื่อที่ไปทำกับวัดทั้งนั้นเลย ไปวัดแล้วก็ไปทำ ผมไม่ได้เอาภาพขึ้นนะครับ แต่ถ้าเอาภาพขึ้นจะเห็นชัดมาก โครงการ งานมหกรรมพุทธธรรมนำสื่อสร้างสันติสุข คือเป็นเกี่ยวกับพระ เกี่ยวกับวัดประมาณเกือบครึ่ง แล้วก็เห็นท่านผู้จัดการไปบรรยายพิเศษด้วย วิถีแห่งความศรัทธาในพุทธศาสนากับ การสื่อสารอย่างสร้างสรรค์ ผมก็ดู Clip ท่านจนจบนะครับ ก็ไม่รู้ คือถ้าเกี่ยวกับพระ เกี่ยวกับวัด เกี่ยวกับวัฒนธรรม เกี่ยวกับประเพณีไทย อันนี้คือสร้างสรรค์ใช่ไหมครับ Safe Safe เลยว่าสร้างสรรค์แน่ ๆ แล้วถ้ามันไม่เกี่ยวกับเรื่องพวกนี้มันจะสุ่มเสี่ยง จะไม่สร้างสรรค์ จะไม่ปลอดภัยหรือเปล่าผมก็กลัว ท่านไม่เคยที่จะเอาไปต่อยอดเลย อันนี้ ผมห่วงนะครับ เพราะว่า ๗ ปีท่านผลิตออกมา ๙๙๕ Clip นะครับ ปีละ ๑๔๐ Clip สื่อที่ ท่านทำนี่ ผมไปไล่ดู คือไปไล่ดูเพราะอยากรู้ว่าสื่อที่ปลอดภัยเป็นอย่างไร และมันปลอดภัย กว่า Netflix ที่ผมดูอยู่อย่างไร ก็ยังแยกไม่ออกเท่าไรนะครับ จริง ๆ Netflix สนุกกว่าเยอะเลยด้วย แล้วก็ท่านมีช่องทางสื่อสารอยู่ ๒ ที่ครับ คือ Facebook กับ YouTube YouTube น่าจะ เป็นที่หลัก ๙๙๕ Clip ที่คนดูน้อยมากนะครับ เรียนตามตรงกับเงิน ๕๐๐ ล้านบาท มีคน ติดตามอยู่ ๒๓,๐๐๐ คน ยอด View รวมกัน ๑๓ ล้านครั้งตลอด ๗ ปีที่ผ่านมา ผมคิดว่า ท่านน่าจะใช้ประโยชน์จากมันได้มากกว่านี้นะครับ ท่านใช้เงินไปเยอะนะครับ ๗ ปี ปีละ ๕๐๐ ล้านบาท เท่าไรครับ แล้วก็มีโครงการที่เกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ด้วย ผมก็เลย อยากให้ท่านจริงจังหน่อย ไม่อย่างนั้นก็เดี๋ยวจะเสื่อมพระเกียรตินะครับ มีการ์ตูน Animation ที่ในหลวงท่านทรงประพันธ์เอง แต่งเองเลยด้วย ๘๔ ตอน ผมก็ไล่ดูอยู่นะครับ แต่ไม่มียอด View เลยครับ แถมมี Comment ด้วยว่า ป. ๕/๑ โรงเรียนนฤมิตรวิทยาคม มาครับ คือไม่เป็นประโยชน์ ไม่เป็นคุณกับสถาบันพระมหากษัตริย์เลยครับถ้าทำแบบนี้ แล้วก็ งบประมาณเยอะนะครับ ที่ผ่านมาท่านก็ไม่เคยมี KPI ชัดเจนเลย ไม่รู้ว่าหนุมานที่ท่านอภิสิทธิ์ พูดไปนี่ไม่รู้ว่าใช้เงินในการสร้างไปเท่าไร แต่ที่แน่ ๆ คือท่านเอาเงินไปให้เด็ก ๙ โรงเรียน ไปดูหนังตัวเอง คือสร้างเองแล้วก็จ้างเด็กมาดูหนังตัวเอง สรุปมันสนุกหรือเปล่ายังไม่รู้เลย และได้เงินเท่าไร ขาดทุนหรือเปล่าครับ ผมก็อยากรู้ ท่านกำลังเอาหนุมานไปทำลาย หรือเปล่าผมก็อยากรู้ ไม่รู้ว่าสื่อท่านมันปลอดภัยจริงหรือเปล่า แล้วก็หลายอย่างก็ไม่เกิด ขึ้นจริงนะครับ พระร่วง พระราชาผู้ทรงธรรม อันนี้ได้งบเยอะที่สุดโครงการ ๓๐ ล้านบาท ผมอยากทราบว่ามันไปฉายที่ไหนครับ หรือว่าปิดไปแล้ว เจ๊งไปแล้วหรืออย่างไรครับ ไปทำ เป็นแผ่น DVD หรือเปล่า หรืออย่างไร ผมก็อยากดูครับ อยากรู้มันเป็นอย่างไร คือถ้าเกี่ยวกับเรื่องพวกนี้ท่านจะให้มูลค่ามันสูงกว่าปกติ และพระร่วงไม่ได้เป็นกษัตริย์ตัวจริง ด้วยนะครับ เป็นนิทานนะครับ อีกนิดเดียวครับท่านประธาน หลัง ๆ คือเข้าใจครับมันมี โครงการที่ท่านบอกว่าจะทำ ให้เงินไปแล้วแต่ไม่มีผลผลิตออกมาให้เราเห็นเยอะ เกี่ยวกับ ลูกทุ่ง เกี่ยวกับการจัดประกวด Dancer เพลงลูกทุ่ง อันนี้ผมก็ยังไม่รู้มันจะสร้างสรรค์กว่า ไปเต้นอย่างอื่นอย่างไร แต่ว่าผมไม่เห็นผลผลิตเลยครับว่ามันอยู่ไหน มีหนังด้วยนะครับ มีละครเป็น Series ที่มีเรื่องอะไรลำส้ำอะไรสักอย่างหนึ่ง คือหาดูยากมากขอช่อง One โฆษณามาครั้งเดียวและหายไปเลยที่บอกได้ทุนจากท่าน แล้วก็ไม่รู้ว่าถ่ายถึงไหนแล้ว ทีนี้ว่า งบที่เหลือที่ผมเป็นห่วงก็คืองบการจัดงานสัมมนา งานอบรมอะไรของท่าน แล้วก็การจัด ประกวด เยอะที่สุดคือการจัดประกวด ท่านจะประกวดให้ทุนผมเข้าใจได้ แต่ว่าท่านจะ ประกวดท่านแจกรางวัลทีโรงแรมหรูหรานะครับ งานใหญ่โตถ่ายรูปกันเต็ม แต่งตัวหล่อ สวยกัน ผมว่าไม่ใช่เงินน้อย ๆ แต่ท่านให้ทุนรวมทั้งงานแค่ ๒๐๐,๐๐๐ บาทอย่างนี้ คนได้ ที่ ๑ ๕๐,๐๐๐ บาท คนได้ที่ ๒ ๓๐,๐๐๐ บาท ค่าจัดงานท่านน่าจะเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท มันเกิดประโยชน์จริงหรือครับ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ที่ท่านเอาไปปู้ยี่ปู้ยำ ผมคิดว่ามันไม่คุ้มเลยครับ อย่างนี้เอาเงินไปให้เขาทำเองดีกว่า ท่านไม่ใช่สื่อนะครับอย่าลืม ท่านพยายามจะไปสอน คนอื่น ไปสอนสื่อว่าสื่อที่ดีมันเป็นอย่างไร สื่อที่มีวุฒิภาวะ สื่อที่มีวิจารณญาณ สื่อที่เป็นห่วงสังคม มันเป็นอย่างไร แต่ท่านไม่ใช่สื่อ แล้วผมก็ไม่คิดว่าหน่วยงานราชการจะต้องทำตัวเป็นสื่อด้วย ผมว่าหลักการมันผิดนะครับ เป็นไปได้ทบทวนแล้วก็หาช่องทาง หาวิธีการที่มันจะทำให้เงิน ๕๐๐ ล้านบาทมันเป็นประโยชน์มากกว่านี้ ผมคิดว่าน่าจะเป็นประโยชน์มากกว่า ก็เท่านี้ครับ ท่านประธาน ขอบคุณครับ