กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพอย่างสูง ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ทุกท่านครับ ผม นายพรชัย จำรูญพานิชย์กุล รองผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ขอนำเสนอ รายงาน โดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบรายงานการเงินของสำนักงาน ผู้ตรวจการแผ่นดิน ซึ่งประกอบด้วยงบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ งบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน และงบแสดงการเปลี่ยนแปลงสินทรัพย์สุทธิส่วนทุน สำหรับปีสิ้นสุดวันเดียวกัน และหมายเหตุประกอบงบการเงิน รวมถึงสรุปนโยบายการบัญชี ที่สำคัญ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเห็นว่ารายงานการเงินข้างต้นแสดงฐานะการเงิน ของสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ และผลการดำเนินงาน สำหรับปีสิ้นสุดวันเดียวกัน โดยถูกต้องตามที่ควรในสาระสำคัญตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐ และนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด มีผลการตรวจสอบปรากฏ ตามรายงานของผู้สอบบัญชีโดยแสดงความเห็นแบบไม่มีเงื่อนไข ในส่วนของการประเมินผล การใช้จ่ายเงินและทรัพย์สินของสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน สำหรับสิ้นสุด ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๔ สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินได้รับจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณ ๒๕๖๔ เป็นเงินอุดหนุนจำนวนทั้งสิ้น ๓๒๐.๘๙ ล้านบาท ประกอบด้วย ๓ แผนงาน ได้แก่ แผนงานบุคลากรภาครัฐ จำนวน ๒๓๙.๙๐ ล้านบาท แผนงานพื้นฐาน ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารการจัดการภาครัฐ จำนวน ๗๘.๑๘ ล้านบาท และแผนงานบูรณาการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ จำนวน ๓.๔๑ ล้านบาท ผลการตรวจสอบโดยสรุปปรากฏดังนี้ ในการดำเนินงานของงบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณ ๒๕๖๔ สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินมีการใช้จ่ายงบประมาณคงเหลือ จำนวน ๗๙.๖๓ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๑๙.๕๕ ของแผนการใช้จ่ายเงินงบประมาณทั้งหมด ในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินมีเรื่องร้องเรียนที่ดำเนินการ จำนวน ๔,๘๖๖ เรื่อง มีผลการดำเนินการโดยเป็นเรื่องที่ดำเนินการแล้วเสร็จ จำนวน ๒,๖๗๕ เรื่อง และอยู่ระหว่างดำเนินการ จำนวน ๒,๑๙๑ เรื่อง คิดเป็นร้อยละ ๕๔.๙๗ และร้อยละ ๔๕.๐๓ ตามลำดับ ส่งผลให้การดำเนินการตามตัวชี้วัดให้บริการของสำนักงานผู้ตรวจการ แผ่นดินต่ำกว่าเป้าหมาย ซึ่งกำหนดไว้จำนวนร้อยละ ๖๐ เพียงเล็กน้อย ในส่วนของการบริหาร จัดการทรัพย์สิน สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินได้มีการจัดทำทะเบียนคุมทรัพย์สินและบัญชี ครุภัณฑ์เพื่อควบคุมพัสดุและการเบิกจ่ายพัสดุ มีหลักฐานการรับจ่าย มีการแต่งตั้งคณะกรรมการ ตรวจสอบพัสดุประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๔ เพื่อทำการตรวจสอบการรับจ่ายพัสดุ และการตรวจนับพัสดุคงเหลือ และคณะกรรมการการเลือกตั้งได้รายงานผลการตรวจสอบแล้ว ซึ่งเป็นการดำเนินการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและ การบริหารงานพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ แสดงให้ว่าสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินมีการควบคุม และดูแลทรัพย์สินที่อยู่ในการครอบครองอย่างเพียงพอ ในส่วนของปัญหาอุปสรรค ที่สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินได้ชี้แจงในส่วนของการดำเนินการที่ต่ำกว่าเป้า เนื่องจาก การแพร่ระบาดสถานการณ์ COVID-19 ส่วนหนึ่ง และการขาดอัตรากำลังที่ไม่ครบ ตามกรอบอัตรากำลังบุคลากร ปัญหาสะสมอีกส่วนหนึ่งคือร้องเรียนเข้ามาค่อนข้างมาก หลังจากการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญเมื่อปลายปี ๒๕๖๐ และสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้จัดทำพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญในขั้นตอนการแถลงข้อเท็จจริงที่กฎหมาย กำหนดจะมีขั้นตอนเพิ่มมากขึ้น ทำให้เกิดเรื่องสะสมมากขึ้น ในส่วนของข้อเสนอแนะ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้มีข้อเสนอแนะให้สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ใช้งบประมาณให้เร่งรัดดำเนินการไปตามแผนการปฏิบัติงาน รวมถึงให้มีการดำเนินการ คัดเลือกและบรรจุบุคลากรให้ครบตามกรอบอัตรากำลังที่ยังขาดอยู่ แล้วก็ให้สำนักงาน ผู้ตรวจการแผ่นดินควรจัดทำคู่มือในการปฏิบัติงานและแผนสำรองฉุกเฉินในช่วงสถานการณ์ โควิด รวมถึงแนวทางการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ให้มีความเหมาะสม เพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบ เกิดสถานการณ์ดังกล่าวในอนาคต นอกจากนี้ยังได้มีการแนะนำให้สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน ได้มีการใช้งบประมาณให้ถูกต้องตามวัตถุประสงค์และตามระเบียบกฎหมายที่กำหนด ส่วนของการติดตามข้อเสนอแนะในปีก่อน ในปีงบประมาณ ๒๕๖๓ สำนักงานผู้ตรวจการ แผ่นดินได้แจ้งประเมินผลการใช้จ่ายให้สำนักงานการตรวจเงินการแผ่นดินนำไปดำเนินการแล้ว โดยจะมีข้อเสนอแนะที่ดำเนินการยังไม่แล้วเสร็จบ้าง และได้มีการควบคุมแล้วก็ติดตาม การดำเนินการ เพื่อดำเนินการเป็นไปตามข้อเสนอแนะให้ครบถ้วนต่อไป จึงกราบเรียนมา โปรดทราบ ขอบคุณครับ