นิยม ชี้ยาบ้า-ยาไอซ์ระบาดหนัก วอนเร่งปราบปราม-บำบัดเพิ่ม

นายนิยม วิวรรธนดิฐกุล แพร่

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพนะครับ ผม นิยม วิวรรธนดิฐกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒ จังหวัดแพร่ พรรคเพื่อไทย ก่อนอื่นก็คงต้องขออภัยในการอภิปรายในบางครั้งอาจจะมีการทับศัพท์ เป็นภาษาอังกฤษบ้างนะครับ เพราะว่าในเรื่องของสารต่าง ๆ ในบางครั้งเราก็ไม่มี ภาษาไทยอีก ท่านประธานครับ ท่านก็คงจะทราบดีว่าประเทศไทยวันนี้อะไร ๆ ต่าง ๆ มันก็เสรีขึ้นเยอะ กระท่อมเราก็เสรีไปแล้ว เพราะว่าเรามี พ.ร.บ. พืชกระท่อมที่ผ่านสภา เมื่อคราวที่แล้ว ในขณะที่พืชกระท่อมจริง ๆ ก็มีสารที่ออกฤทธิ์เหมือนกับยาบ้าเหมือนกัน ก็คือสาร Mitragynine นะครับ ส่วนกัญชาเราก็เกือบเสรีแล้ว แต่พอดีกฎหมายเราไม่ผ่านเมื่อครั้งที่แล้ว แต่ประกาศของ กระทรวงสาธารณสุขก็คือปลดกัญชาออกจากยาเสพติดประเภท ๕ ไปแล้ว ทุกวันนี้ ใครจะปลูกกัญชาก็อาจจะเหมือนปลูกต้นพืชต่าง ๆ จะเหมือนกับการปลูกผักอะไรอย่างนี้ ยังไม่มีกฎหมายที่ควบคุม และนอกจากนั้นสุราเราก็เกือบเสรีตอนนี้นะครับ ก็คิดว่าถ้ามี รัฐบาลใหม่พระราชบัญญัติก็อาจจะถูกเปลี่ยนไปเป็นสุราเสรีอีก เรามาดูกันสิว่าทุกวันนี้ที่มัน ระบาดหนัก ๆ ในสังคมไทยจริง ๆ แล้วก็คือกลุ่มของยาบ้า ถ้าเป็นภาษาอังกฤษก็เรียกว่า Amphetamine ซึ่งมันก็วิวัฒนาการจากยาบ้าก็คือ Amphetamine จากนั้นก็ออกมาเป็น ยาไอซ์ ก็คือ Methamphetamine แค่นั้นยังไม่พอ เดี๋ยวนี้ก็มีการสังเคราะห์สารใหม่ ๆ ขึ้นไปอีก ก็อยู่ในกลุ่มเดียวกัน เช่นยาอีซึ่งอาจจะย่อมาจากภาษาอังกฤษว่า Ecstasy อันนี้ ก็เรียกว่าเป็น MDMA ก็เป็น Amphetamine แล้วอีกอันหนึ่งก็คือยาเลิฟนะครับ MDA ก็เป็น Amphetamine ปรากฏว่าอีก ๒ ตัวที่ว่าก็คือยาอีกับยาเลิฟมันก็จะมีผลที่มากกว่า ยาบ้าชนิดเดิมถึง ๑๐ เท่า มันมีผลทั้งการกระตุ้น แล้วก็การหลอน ส่วนอีกตัวหนึ่งก็อาจจะ ไม่ค่อยเป็นที่นิยมนักก็คือยาเค ยาเคนี่จริง ๆ ก็คือ Ketamine รายชื่อการค้าทางการแพทย์ ก็คือยา Ketalar ปกติก็ใช้ฉีด สำหรับให้หมอทำหัตถการต่าง ๆ ที่สั้น ๆ เช่น ผ่าตัด หรือทำ อะไรเล็ก ๆ น้อย ๆ อะไรอย่างนี้ สุดท้ายยาเคก็เอาไปฉีดในร้านเสริมสวย แล้วก็อาจจะทำให้ ผู้เข้าไปเสริมสวยตาย อันนี้ก็เป็นอีกอันหนึ่งนะครับ ผมดูแล้วเวลาก็ค่อนข้างจะสั้น เราก็ต้อง ยอมรับว่าสถานการณ์ของยาบ้าวันนี้ก็เรียกว่าระบาดเยอะ ราคาถูก ๑๐ บาท ๒๐ บาท ๓๐ บาท แล้วแต่สถานที่ หาซื้อง่าย ส่วนมาตรการในการป้องกันปราบปราม บำบัด หรือว่า ยึดทรัพย์ ทางฝ่ายผู้มีหน้าที่ก็ทำกันอยู่แล้ว แต่จริง ๆ แล้วผมมองอีกมุมหนึ่งวันนี้นะครับ ราคาถูกสารตั้งต้นมันหาง่าย มีมาก โรงงานผลิตเดี๋ยวนี้เขาบอกว่าเครื่องผลิตในปัจจุบันนี้ ประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ เม็ดต่อชั่วโมง แต่ก่อน ๓,๐๐๐ เม็ด ซึ่งเร็วถึง ๑๐๐ เท่า การขนส่ง ก็รวดเร็ว เดี๋ยวนี้ส่งทางพัสดุภัณฑ์ ถูกด้วยนะครับ ๘๐ บาท แต่ก่อนขนยา ๑ กิโลกรัม ต้องใช้เงิน ๓๐,๐๐๐ บาท คราวนี้ผมมีมุมมองที่ว่าทั้งป้องกัน ปราบปราม แล้วก็บำบัด ยึดทรัพย์ มันก็ยังไม่ค่อยได้ผล มันทำให้ยาบ้าระบาดอย่างมากมาย เราไปดูที่สารตั้งต้นดีกว่า มันตั้งต้นมาจากอะไร ก็คือต้นน้ำของมันนั่นเอง เราควรจะต้องแก้ไขที่ตรงจุดนี้ด้วยนะครับ คำว่า สารตั้งต้น นี้คงไม่เหมือนกับการตั้งรัฐบาลที่ว่ามีสารตั้งต้น คนละเรื่อง สารตั้งต้นในที่นี้ ก็คือเป็นพวกสารที่ใช้ในการผลิต ซึ่งปัจจุบันนี้ก็มีการควบคุมตามอนุสัญญา ปี ๑๙๘๘ มีอยู่ ประมาณ ๒๒ รายการ มี Slide ไหมครับ ไม่มีไม่เป็นไรนะครับ ๒๒ รายการส่วนใหญ่ก็จะ เป็นพวกกลุ่ม บางชนิดก็เป็นยาทางการแพทย์ เช่นกลุ่มพวก Ephedrine หรือกลุ่ม Ergotamine อะไรอย่างนี้ มันจะมีเยอะหน่อย อีกกลุ่มหนึ่งก็คือเป็นตารางที่ ๒ ในอนุสัญญานี้นะครับ ก็จะเป็นเคมีภัณฑ์ที่จำเป็นมีประมาณ ๘ ชนิด แต่นอกจากนั้นมันยังมีสารเคมีที่ประเทศไทย ทำการควบคุมนอกเหนือจากยา ๒ กลุ่มนี้ ซึ่งตัวหนึ่งที่จะเน้นย้ำแล้วก็ต้องเฝ้าระวังเป็นพิเศษ ตัวนี้ที่สำคัญก็คือ Sodium Cyanide นะครับ ทำไม Sodium Cyanide ตอนนี้สั่งนำเข้า และส่งขายต่างประเทศได้ถูกต้องตามกฎหมาย ทราบว่าปีที่แล้วข้อมูลของ ป.ป.ส. บอกว่า สั่งนำเข้าถึง ๑,๑๕๐ ตัน แต่ส่งไปที่ประเทศเมียนมาถึง ๘๑๐ ตัน ใช้ในประเทศเพียง ๓๑๐ ตันเท่านั้น ก็แสดงว่าสารตั้งต้นชนิดใหม่นี้ก็คือ Sodium Cyanide ก็ได้ถูกส่งออกไปยัง ประเทศเมียนมาค่อนข้างจะเยอะ เพราะฉะนั้นดั้งเดิมสารตั้งต้นเรามักจะใช้ Pseudoephedrine ซึ่งมันมีโครงสร้างทางโมเลกุลคล้ายกัน นำไปทำเป็นยาบ้าได้ง่ายกว่านะครับ แต่ปัจจุบันนี้ Sodium Cyanide กลายเป็นสารตั้งต้นชนิดใหม่ที่ราคาถูกมาก แล้วก็ผลิตได้เยอะ เขาบอกว่า ที่ส่งไป ๘๑๐ ตันสามารถจะผลิตยาบ้าได้ถึง ๑๖,๐๐๐ ล้านเม็ด เพราะว่า ๑ กิโลกรัมผลิตได้ ๒๒,๐๐๐ เม็ด ราคาก็ถูกมาก อันนี้ก็คือสารตั้งต้นหาง่าย ราคาถูก แล้วส่งออกจากประเทศไทย แล้วเราจะมีมาตรการควบคุมสารตั้งต้นก็คือ Sodium Cyanide นี้อย่างไรนะครับ อันนี้ก็คง จะต้องฝากไปทาง ป.ป.ส. และกรมโรงงาน เพราะว่าจริง ๆ แล้ว Sodium Cyanide จะใช้ใน เหมืองแร่เป็นส่วนใหญ่ อันนี้ก็คือมุมมองที่ว่าเราจะต้องจัดการที่ต้นน้ำก่อน ซึ่งเป็นต้นตอ ของยาบ้า ซึ่งมันรั่วไหล แล้วก็ลักลอบไปสู่ผู้ผลิต ถ้าหากเราควบคุมตรงจุดนี้ได้มันก็อาจจะ ช่วยลดปริมาณยาบ้า และนอกจากนั้นราคาของยาบ้าก็จะต้องสูงขึ้นเนื่องจากไม่มีสารตั้งต้น เดิมเราใช้ Pseudoephedrine แต่ปัจจุบันเราใช้ Sodium Cyanide ซึ่งราคาถูกและใช้ใน โรงงานอุตสาหกรรม ใช้ในยาฆ่าแมลง อะไรต่าง ๆ ด้วย แล้วก็เหมืองแร่ ก็ขอฝากไปทาง ป.ป.ส. และผู้ที่เกี่ยวข้องที่จะเข้มงวดการส่งออกไปยังประเทศเพื่อนบ้านเรานะครับ ก็ต้อง ขอขอบคุณนะครับ