ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สนับสนุนการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับผ่านประชามติ วิพากษ์รัฐธรรมนูญปัจจุบันที่มาจากคณะรัฐประหารและมีปัญหาทั้งในที่มาและเนื้อหา โดยเฉพาะการแต่งตั้ง ส.ว. 250 คนที่ยังมีอิทธิพลต่อการเมือง พร้อมตั้งข้อสังเกตถึงความไม่เป็นธรรมในการออกเสียงประชามติปี 2559 ที่เกิดภายใต้บรรยากาศที่ถูกจำกัดเสรีภาพ ซึ่งมีการจับกุมผู้คัดค้านและดำเนินคดีผู้เห็นต่าง ก่อนเรียกร้องให้เปิดพื้นที่รับฟังประชาชนและจัดประชามติใหม่โดย สสร. ที่มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด
เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากพรรคก้าวไกล จังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อำเภอลำลูกกา อำเภอธัญบุรี และอำเภอหนองเสือ วันนี้ผมขอมีส่วนร่วมอภิปราย สนับสนุนญัตติขอให้ ครม. ทำประชามติสอบถามประชาชนในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญใหม่ ทั้งฉบับนะครับ รัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๖๐ เป็นฉบับที่เราใช้กันปัจจุบันนี้เป็นมรดกที่มาจาก คณะรัฐประหาร คสช. ที่แต่งตั้งคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญหรือเรียกว่า กรธ. เขียนใหม่ ทั้งฉบับ หลังจากที่ได้ทำรัฐประหารฉีกทิ้งรัฐธรรมนูญเก่าทั้งฉบับไปแล้ว แต่ถึงแม้ว่าที่มา อาจจะมาจากคณะ คสช. หรือคณะรัฐประหาร เราก็ไม่ได้ดูที่มาสักเท่าไร เราดูที่เนื้อหา เป็นสำคัญ ถ้าร่างนี้ดีอยู่แล้วเราก็ไม่จำเป็นต้องแก้ใหม่ทั้งฉบับ มีปัญหาตรงไหนก็แก้ตรงนั้น แต่ร่างรัฐธรรมนูญนี้มีปัญหาแทบทุกจุด อย่างที่คุณพริษฐ์ วัชรสินธุ ผู้เสนอญัตติได้อภิปราย ไปแล้วปัญหาเยอะจริง ๆ ท่านประธานครับ ท่านคงจะได้คุ้นเคยกับประโยคนี้ การเลือกตั้ง ครั้งนี้รัฐธรรมนูญเขา Design มาเพื่อพวกเรา ทุกคนคงจำประโยคนี้ได้ มีนักการเมืองซีกรัฐบาล ได้พูดไว้เมื่อวันที่ ๑๘ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ ก่อนการเลือกตั้ง ๔ เดือน ท่านลองฟังดูนะครับ รัฐธรรมนูญเป็นกฎหมายสูงสุดในระบอบประชาธิปไตยซึ่งเป็นระบอบการปกครอง ของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน การออกแบบกฎหมายสูงสุดแบบนี้ควรจะ ยึดโยงกับประชาชนเป็นที่ตั้ง และเพื่อประโยชน์สูงสุดกับประชาชน แล้วนี่อะไรครับ หลุดปากมาได้อย่างไรว่ารัฐธรรมนูญนี้ถูกออกแบบมาเพื่อพวกเรา ออกแบบมาเพื่อนักการเมือง บางกลุ่ม พรรคการเมืองบางกลุ่ม มันผิดตั้งแต่ต้นแล้ว เรื่อง สว. ๒๕๐ คนที่แต่งตั้งมาจาก คณะ คสช. นี้ แต่งตั้งมาเสร็จก็มาเลือกนายกรัฐมนตรี อันนี้หลายท่านพูดไปแล้ว เรารู้กันอยู่แล้วว่าเป็นปัญหา แต่แค่นั้นยังไม่พอ สว. เหล่านี้ยังมีอำนาจแต่งตั้งองค์กรอิสระ ต่าง ๆ อีกมากมาย หลายต่อหลายหน่วยงานก็แต่งตั้งมาจาก สว. ชุดนี้ ทุกวันนี้องค์กรเหล่านี้ ก็ยังสร้างปัญหาอย่างต่อเนื่อง สร้างปัญหาต่อก่อปัญหาใหม่ ผมขอ Slide ด้วยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
อันนี้คนที่อยู่ตรงกลางเคยนั่ง ในสภานี้แล้วก็ยกมือด้วยความภาคภูมิใจ ผมเป็นคนทำรัฐประหารเอง แล้วก็ยิ้ม ด้วยความภาคภูมิใจ แต่ไม่รู้หรือว่าคนครึ่งค่อนประเทศเขาด่ากันเต็มไปหมด ท่านไม่กล้าเปิด Comment ใน Facebook หลายคนก็บอกว่าจะแก้รัฐธรรมนูญนี้ทำไม มีการทำประชามติ ผ่านมาเรียบร้อยแล้ว ประชาชนทั้งประเทศเห็นด้วยได้คะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่ง อันนี้ก็ต้อง บอกว่าย้อนไปเมื่อ ๔ ปีที่แล้ว มีคนหลายกลุ่มเลยที่ออกมารณรงค์คัดค้านร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้แต่ก็ถูกจับ นักกิจกรรม นักศึกษา ขบวนการประชาธิปไตยใหม่ นักศึกษา ม. รามคำแหง พร้อมสมาชิกสหภาพแรงงานไทรอัมพ์รวม ๑๒ คน ไปยืนแจกใบปลิวที่ตลาดเคหะหน้าตายิ้ม แย้มแจ่มใส หนึ่งในนั้นก็คือ สส. ของพรรคอนาคตใหม่ แล้วตอนนี้ก็เป็น สส. พรรคก้าวไกล ไปยืนแจก ตอนนั้นปี ๒๕๕๙ เขายังไม่ได้เป็น สส. ยืนกันอย่างนี้ถูกตำรวจลากคอ ล็อกคอ ขึ้นรถเลย แล้วข้อหาที่โดนก็คือว่ามีการชุมนุมมากกว่า ๕ คนขึ้นไป แล้วก็ก่อความวุ่นวาย สร้างความวุ่นวายให้บ้านเมืองในการรณรงค์ต่อต้านการโหวต No ครั้งนี้ จะเห็นได้ว่า อิทธิฤทธิ์ของ คสช. ยังอยู่ตอนนั้น ไม่สามารถรณรงค์ได้ อำนาจ คสช. ครอบงำในการทำ ประชามติอยู่ทั่วทั้งประเทศ ไม่ใช่แค่ Case นี้ Case เดียว อันนี้เป็น Clip ล็อกคอ ไป Search ใน YouTube กันได้ อีกรายหนึ่งลุง ส. เดินแจกใบปลิวไปเสียบตามรถที่ห้างพันธุ์ทิพย์พลาซ่าที่จังหวัดเชียงใหม่ ถูกจับควบคุมตัวไว้ในเรือนจำประมาณ ๙ วันก่อนจะได้ประกันตัว แค่เดินเสียบใบปลิว เผด็จการจงพินาศ ประชาธิปไตยจงเจริญ ซึ่งเป็นข้อความที่พูดกันมานานมากแล้ว ก่อนหน้านี้ นาน ๆ หลายสิบปีมาก ๆ ก็มีคำพูดนี้อยู่แล้ว อันนี้จะเห็นได้ว่ามีมากกว่า ๑ เคส อันต่อไป ๒ แกนนำอันนี้ก็โดนจับ ๒ แกนนำที่ไปแจกโหวต No อันนี้เป็นที่ สภ. ภูเขียว จังหวัดชัยภูมิ Case ทั้งหมดที่ผมกล่าวมานี้สุดท้ายยกฟ้องนะครับ ส่วน Case นี้ไปถึงศาลอุทธรณ์เลย ศาลชั้นต้นยกฟ้องไปแล้วมีการอุทธรณ์ต่อแล้วก็ยกฟ้องอีก อันนี้ ๕ แกนนำ ข้อหา สร้างความปั่นป่วนวุ่นวาย ออกเสียงประชามติตามมาตรา ๖๑ พ.ร.บ. ว่าด้วยการออกเสียง ประชามติรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๕๙ ศาลชั้นต้นยกฟ้องแล้วก็มีการอุทธรณ์เช่นกัน ดีนะครับ ยังไม่ดันทุรังไปศาลฎีกา แต่สุดท้ายทุกอย่างยกฟ้องหมด
อันนี้บอกให้เห็นว่ามันมีกระบวนการที่จับกุมคนที่รณรงค์โหวต No จริง ๆ เพราะฉะนั้นที่มาของรัฐธรรมนูญไม่ถูกต้องแล้ว การทำประชามติคุณปิดเสียงประชาชน คุณปิด Facebook ไม่พอ คุณยังปิดเสียงประชาชนอีก ถ้าคุณจะปิด Comment ใน Facebook ผมแนะนำให้ไป Post ลงหนังสือพิมพ์ ออกรายการวิทยุ TV ดีกว่าครับ โลก Social เขาต้องการการโต้ตอบกัน เขาไม่ต้องการให้คุณมาปิด Facebook สร้างความปั่นป่วนวุ่นวายเปล่า ๆ แล้วก็ถ้าเกิดรัฐธรรมนูญฉบับนี้มันดีจริง ท่านต้องเปิด โอกาสให้ประชาชนเขาแสดงความเห็นคัดค้าน ประชาชนหลายคนต้องทำมาหากิน หาเช้ากินค่ำ ไม่มีเวลาอ่านรัฐธรรมนูญ แล้วเขาอยากเลือกตั้ง เขาจึงไปลงมติเพื่อให้ ผ่าน ๆ ไปนะครับ อย่างที่หลาย ๆ คนพูดมาว่ารับ ๆ ไปก่อน เราได้ยินคำนี้เยอะมาก ในช่วงนั้น รับ ๆ ไปก่อนเดี๋ยวค่อยไปแก้ทีหลัง แต่แก้ยากมากเลย ๔ ปีที่ผ่านมาเราก็เห็นแล้ว ว่าเราแก้อะไรแทบไม่ได้เลย แก้ได้อยู่อย่างเดียวก็คือเรื่องเกี่ยวกับการเลือกตั้ง อันนี้ก็ขอให้ ท่านอย่าปิดปากคนคัดค้านเลย เสียงส่วนน้อยท่านต้องยอมรับฟังในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข เพราะฉะนั้นผมอยากสนับสนุนให้ ครม. จัดทำ ประชามติโดยเร็ว แล้วก็ สสร. มาจากการเลือกตั้ง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ อย่างที่พรรคก้าวไกล ได้เคยเสนอไว้ในนโยบายครับ ขอบคุณครับ