นายประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ ปทุมธานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ประสิทธิ์ ปัทมผดุงศักดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล จังหวัดปทุมธานี เขต ๗ อำเภอลำลูกกา อำเภอธัญบุรี และอำเภอหนองเสือ วันนี้ผมขอร่วมอภิปรายญัตติ การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไขปัญหาแรงงาน สิ่งที่ทำให้ผมสนใจปัญหาแรงงาน ก็คือเมื่อไปเทียบกับประเทศที่มีสหภาพแรงงานอย่างเช่นสหรัฐอเมริกาต่างกันอย่างมาก ผมขอยกตัวอย่างที่ผมอยู่ที่นิวยอร์ก พนักงานโรงแรมไม่ว่าจะเป็นแม่บ้าน Reception หรือ รปภ. สวัสดิการรักษาพยาบาลของเขาครอบคลุมไปถึงสามี ภรรยา และบุตร นอกจากนี้ ยังมีค่าทำฟันด้วยถึงสามี ภรรยา และบุตร แล้วก็ยังมีบำนาญให้หลังเกษียณ อายุ ๖๕ ปี จะได้รับเงินบำนาญ ๑,๕๐๐ เหรียญ ถึง ๒,๔๐๐ เหรียญแล้วแต่อายุการทำงาน ซึ่งสิ่งเหล่านี้ เป็นสิ่งที่ในเมืองไทยยังไม่มี ไม่ใช่แค่นั้นนะครับ ยังมีวงเงินสินเชื่อให้กู้ซื้อบ้านด้วย อันนี้ คือพนักงานโรงแรมที่นิวยอร์ก สิ่งที่เขาแตกต่างจากไทยก็คือว่าเขามีสหภาพแรงงาน ที่เข้มแข็ง เป็นสหภาพแรงงานคนทำงานโรงแรม ซึ่งรวมทั้งนิวยอร์ก นิวเจอร์ซีอยู่ด้วยกันนะครับ สมาชิกตอนนี้น่าจะเกือบ ๑๐๐,๐๐๐ คน เขาจึงมีอำนาจต่อรองกับนายจ้างเพื่อจะเรียก สวัสดิการเหล่านี้ให้กับแรงงานของเขา เพราะฉะนั้นสิ่งนี้เป็นสิ่งที่คนไทยอาจจะไม่เคย จินตนาการถึงสวัสดิการเหล่านี้สำหรับแรงงานทั่ว ๆ ไปอย่างเช่นพนักงาน รปภ. แต่เมื่อเรามาดูเมืองไทยนะครับ ในเมืองไทยปัจจุบันนี้แรงงานของไทยอยู่ร่วมสหภาพ เพียง ๑.๕ เปอร์เซ็นต์เท่านั้น อีกเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ไม่ได้อยู่ในสหภาพเลย แล้วเราก็รู้ว่า เมื่อเราพูดถึงนิยามของแรงงานหมายถึงทุก ๆ คนที่รับเงินเดือน ไม่ใช่เฉพาะพนักงานโรงงาน ทุกคนไม่ว่าจะเป็นคนขับแท็กซี่ Rider ก็เป็นแรงงาน ได้รับจ้างเหมือนกัน ไม่ว่าจะเป็นหมอ พยาบาลก็เป็นแรงงานเช่นกัน เพราะฉะนั้นคนเหล่านี้ก็ควรจะมีสหภาพของตัวเอง เพื่อมีอำนาจในการต่อรอง ปัญหาของประเทศไทยก็คือว่าเรายังไม่ได้ลงนามในอนุสัญญา ILO 87 และ ILO 98 ซึ่งให้สิทธิในการรวมตัวแล้วก็เจรจาต่อรอง

ผมมีเรื่องเล่าอีกเรื่องหนึ่ง เรื่องเล่าที่ได้ยิน ได้ฟังมาจากเพื่อนในวงการ เคยมีกลุ่มแรงงานกลุ่มหนึ่งจะไปจดจัดตั้งสหภาพของบริษัท เป็นบริษัทยักษ์ใหญ่แห่งหนึ่ง ระหว่างที่นั่งรอก็นั่งรอประมาณ ๑ ชั่วโมง แล้วเจ้าหน้าที่ก็ออกมาบอกว่าคุณจัดตั้งไม่ได้ เพราะคุณไม่ได้เป็นพนักงานแล้ว คุณเพิ่งถูกไล่ออกไปเมื่อ ๑๐ นาทีที่ผ่านมา ถูกไล่ออก กลางอากาศ ทำให้เราเห็นปัญหาของการจัดตั้งสหภาพ ถ้าบริษัทนั้นไม่เอาด้วย คุณมีสิทธิ ถูกไล่ออก และอย่าง Case นี้ก็ไม่รู้ว่าเป็นเรื่องจริงหรือเปล่า แต่บริษัทยักษ์ใหญ่แห่งนั้น ก็ยังไม่มีสหภาพ แล้วก็ไม่มีใครกล้าตั้งด้วยนะครับ ท่านอาจจะลองถามเจ้าหน้าที่ให้ผมก็ได้ว่า เป็นจริงหรือเปล่า สิ่งเหล่านี้ทำให้ผมสนับสนุนอยากให้รัฐไทยของเราร่วมลงนามในอนุสัญญา ILO 87 และ ILO 98

ปัญหาอื่น ๆ ที่เราเห็นนะครับ ค่าแรงไม่เป็นธรรม งานที่มีความเสี่ยงสูง อุปกรณ์ป้องกันไม่เพียงพอ ปัญหาการทำงานเกินเวลา ผมสนใจปัญหาของแรงงาน จนผมต้องไปเรียน Course แรงงานก้าวหน้า แล้วก็ด้วยความสนใจมากก็เลยได้รับเลือก เป็นประธานรุ่น ๑ ด้วยนะครับ ทำให้ผมได้รู้จักกับเพื่อน ๆ ที่ทำแรงงานในหลาย ๆ ภาคส่วน อย่างเช่น กลุ่มแรงงานสร้างสรรค์ก็บ่นอยู่เสมอนะครับว่าทำงานไม่เป็นเวลา หลายครั้ง ทำงาน ๑๖ ชั่วโมงต่อวัน ต่อเนื่องกันหลาย ๆ วัน เวลาถ่ายทำภาพยนตร์ ละคร ถ่ายกัน ๑๖ ชั่วโมงต่อวัน อันนี้ก็คือปัญหาการทำงานเกินเวลาแล้วก็นายจ้างก็ไม่ได้ให้ค่าตอบแทน ที่สมเหตุสมผล

อีกปัญหาหนึ่งก็คืออาชีพหมอ พยาบาลทำงานกันหนักเช่นกัน โดยเฉพาะ หมอหลาย ๆ คนนี่ คนปกติทำงานกัน ๘ ชั่วโมงต่อวัน แต่หมอไทยเฉลี่ยทำงานกัน ๑๖ ชั่วโมงต่อวัน ท่านทราบกันหรือเปล่าครับว่าหมอไทยทำงานหนักขนาดนั้น แล้วเวลา พักผ่อนเพียง ๓-๔ ชั่วโมง ตรงนี้เวลามารักษาเรานี่ เราจะเชื่อได้อย่างไรครับว่าหมอ จะมีประสิทธิภาพเต็มร้อยในการรักษาแล้วก็หลาย Case วินิจฉัยผิดพลาดนะครับ แต่เราไม่รู้ อันนี้คือเพื่อนหมอบอกกันมาเองผมไม่ได้พูดเอง ท่านสามารถที่จะติดต่อได้ หมอหลาย ๆ ท่าน ก็จะพูดเหมือน ๆ กันตรงนี้นะครับ

เรื่องสุดท้าย ก่อนที่จะจบผมก็จะฝากทุกท่านให้ไปช่วยกันลงทะเบียน เพื่อเลือกตั้ง Board ประกันสังคม Board ประกันสังคมคือคนที่จะบริหารเงินประกันสังคม ให้กับพวกเรา เงินจำนวนมหาศาลหลาย ๆ ล้านล้านบาท ถ้าท่านเคยจ่ายเงินประกันสังคม ท่านควรจะไปเลือกตั้ง อันนี้เป็นครั้งแรกที่เรามีโอกาสเลือกตั้ง Board ประกันสังคมด้วยตัวเอง เป็นประวัติศาสตร์ของไทยอย่าลืมไปเลือกตั้งกันแล้วก็ท่านสามารถลงทะเบียน แล้วก็เลือกจุดเลือกตั้งได้ จังหวัดหนึ่งอาจจะมีแค่ ๑ หรือ ๒ จุด เดินทางกันไกลหน่อย แต่ถ้าจะมีส่วนร่วมในประวัติศาสตร์ของเราที่จะเลือกตั้ง Board ที่ท่านเลือกมาเอง ขอบคุณมากครับ