สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๑๙ ตุลาคม ๒๕๖๖

ธีรัจชัย พันธุมาศ หารือเรื่องการบริหารจัดการน้ำในกรุงเทพมหานคร โดยวิพากษ์วิจารณ์การจัดการพื้นที่ที่ไม่คำนึงถึงความอยู่ดีกินดีของประชาชน และเรียกร้องให้รัฐมนตรีหาวิธีแก้ปัญหาน้ำท่วมในกรุงเทพมหานคร โดยเน้นย้ำว่าผังเมืองปัจจุบันยังเป็นแบบเกษตรกรรมและอนุรักษ์ ทำให้บางพื้นที่ต้องรับน้ำท่วมประมาณ 2-5 เดือนต่อปี และไม่ได้มีการฟังความคิดเห็นของประชาชนในการจัดทำผังเมือง

นายธีรัจชัย พันธุมาศ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานที่เคารพ ผม ธีรัจชัย พันธุมาศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขตหนองจอก เขตมีนบุรี เขตลาดกระบัง พรรคก้าวไกล ขออนุญาตตั้งกระทู้ถาม ถามท่านนายกรัฐมนตรี ผ่านท่านประธาน

สืบเนื่องจากผมยืนยันว่าจะตั้งกระทู้ถาม ถามท่านนายกรัฐมนตรี แต่วันนี้เนื่องจากท่านนายกรัฐมนตรีมอบหมายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยก็มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ เหตุที่ผมถาม ท่านนายกรัฐมนตรีเนื่องจากว่าสิ่งที่ผมถามมีอยู่ ๒ ประเด็น

ประเด็นที่ ๑ คือการบริหารจัดการน้ำเพื่อไม่ให้เขตหนองจอก เขตมีนบุรี เขตลาดกระบัง และเขตคลองสามวาเป็นที่รองรับน้ำ ซึ่งมีไม่น้อยกว่า ๓๑ ปี

ประเด็นที่ ๒ เรื่องการปรับผังเมืองเพื่อจะทำให้เป็นเมืองที่น่าอยู่ ไม่เป็นพลเมืองที่ถูกให้ต้องรองรับน้ำอยู่ตลอดเวลา

ท่านประธานครับ นายกรัฐมนตรีเป็นผู้กุมกลไกทั้งหมด ไม่ว่าในส่วนของ คณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงมหาดไทย ซึ่งกำกับดูแล ในส่วนของกรมโยธาธิการและผังเมืองหรืออื่น ๆ รวมถึงกรุงเทพมหานคร แต่ผู้ที่มาตอบ คือท่านรัฐมนตรีว่าการกำกับเฉพาะกรุงเทพมหานคร และในส่วนสำนักบำบัดน้ำเสีย ซึ่งผมไม่แน่ใจว่าท่านนั้นจะสามารถตอบได้ทุกเรื่องหรือไม่ และจะทำนโยบายเพื่อเปลี่ยน ตามคำถามนี้ได้หรือไม่ผมไม่แน่ใจ แต่อย่างไรก็ตามท่านมาก็ขอขอบคุณที่ท่านได้มา ผมจะถามท่านนายกรัฐมนตรีแล้วกัน

ในส่วนของพื้นที่เขตหนองจอก เขตมีนบุรี เขตลาดกระบัง เขตคลองสามวา กรุงเทพฯ ตะวันออกเป็นพื้นที่รับน้ำมาทั้งหมดไม่น้อยกว่า ๓๑ ปี คือตั้งแต่ปี ๒๕๓๕ นั่นหมายความว่าแนวคิดในการพัฒนาในการบริหารจัดการน้ำของกรุงเทพมหานครนั้น ให้กรุงเทพฯ ตะวันออกนั้นเป็นที่รับน้ำมาตลอด ขอดูภาพด้วยนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

ในส่วนของการป้องกันน้ำท่วม ทุกปี ๗ ปีเราเสียเงิน ๖๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท และเส้นทางต่าง ๆ ในการบริหารจัดการน้ำ ไม่เคยครอบคลุม

ในส่วนผังเมือง เราถูกเป็นที่รับน้ำตลอดตั้งแต่ปี ๒๕๓๕ ดูพื้นที่ขวามือ คือกรุงเทพฯ ตะวันออก เราให้กรุงเทพฯ เป็นเขียวทแยงและเขียว

ถัดมาในร่างผังเมืองปัจจุบันปี ๒๕๖๖ ก็ยังเป็นเขียวและมีเขียวทแยง นั่นคือเป็นเกษตรกรรมและอนุรักษ์ และเป็นที่รับน้ำเหมือนเดิม นั่นหมายความว่าร่างผังเมือง นั้นก็คือจะให้กรุงเทพมหานครตะวันออกก็เป็นที่รับน้ำเหมือนเดิม นั่นหมายความว่า พี่น้องชาวหนองจอก มีนบุรี ลาดกระบัง คลองสามวาก็จะต้องรับน้ำท่วมประมาณปีละ ๒-๕ เดือนอยู่ตลอด นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นมานานแล้ว ท่านประธานที่เคารพครับ ในส่วนของ การรับน้ำตรงนี้ผมเชื่อว่ามันไม่เป็นธรรม ในส่วนผังเมืองที่กำลังจะเกิดขึ้นมันไม่มี การมีส่วนร่วมของประชาชน ผมไปประชุมในการทำผังเมืองของกรุงเทพมหานครบอกว่า ให้มีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน แต่ไปแล้วก็เหมือนกับเป็นตรา Stamp ให้รับฟัง แค่ประมาณไม่ถึงชั่วโมงแล้วก็เอามาเล่าให้ฟัง กลุ่มของคนที่จัดทำผังเมืองมาเล่าให้ฟัง แล้วก็ บอกว่ารับฟังแล้ว ตาม พ.ร.บ. ผังเมืองในส่วนของมาตรา ๙ เขาบอกว่า จัดให้มีการรับฟัง ความคิดเห็นหรือปรึกษาหารือ และมีส่วนร่วมกับประชาชน แต่ผังเมืองที่จะทำปัจจุบันนั้น ก็เหมือนเดิมไม่ได้ฟังเป็นแค่พิธีกรรมเท่านั้นเอง แล้วผมเชื่อว่าชาวหนองจอกนั้นก็จะต้อง รับน้ำแบบนี้อีกต่อไป

ในส่วนของทิศทางการทำผังเมืองปัจจุบันนั้นออกมาในเชิงที่จะตั้งตึกสูง กรุงเทพมหานครนั้นเป็นพื้นที่ที่มีข้างใต้เป็นเลน เป็นพื้นที่เหมือนช็อกโกแล็ต เมื่อตึกสูงมาก ๆ มันจะทรุดทุกปี ๑-๒ เซนติเมตร เราเอาดินเอาอะไรมาใส่ไว้เยอะ สร้างตึกสูงมาก ๆ มันไม่ได้ เอื้อต่อประชาชนเลย แต่มันเอื้อต่อกลุ่มทุนอสังหาริมทรัพย์เท่านั้นที่จะได้ประโยชน์จาก การจัดการเรื่องนี้ นั่นหมายความว่าจะต้องทรุดลงเรื่อย ๆ เราสูงกว่าน้ำทะเลประมาณ ๑.๕ เมตร อีกหน่อยก็จะลดลงไปเรื่อย ๆ นี่คือแนวจัดทำผังเมืองไม่ได้คำนึงถึงการที่ให้ อยู่ดีกินดี หรือจะทำให้คนกรุงเทพฯ ตะวันออกนั้นไปได้เลยนะครับ ท่านประธานครับ ในส่วนของผังเมืองนั้นคือกรอบความคิดชี้นำในการที่จะทำให้พัฒนาด้านกายภาพ ทั้งระดับประเทศ และระดับทั่วไปในส่วนตรงนี้ แต่เรานั้นไม่เคยทำเลยนะครับ ผมก็เลย อยากจะเรียนคำถามแรกท่านรัฐมนตรีช่วยตอบด้วยว่าท่านจะมีแนวทางอย่างไรที่จะทำให้ กรุงเทพมหานครไม่เป็นที่รับน้ำต่อไป และไม่ต้องมาท่วมทุก ๒ เดือน คำถามแรกครับ