สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๑ · ๑๑ ตุลาคม ๒๕๖๖

วีรภัทร คันธะ หารือเรื่องการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับการขนส่งทางบก เพื่อป้องกันการเรียกรับผลประโยชน์ และเสนอโครงการพัฒนาและยกระดับระบบขนส่งสินค้า โดยเฉพาะรถไฟและเรือ และเสนอความร่วมมือระหว่างโรงงานกับชุมชนเพื่อสร้าง CSR และตั้งแผนย้ายโรงงานออกจากชุมชน นอกจากนี้ยังพูดถึงปัญหาส่วยรถบรรทุกในอำเภอพระประแดง จังหวัดสมุทรปราการ

นายวีรภัทร คันธะ สมุทรปราการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม วีรภัทร คันธะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรปราการ เขต ๖ พรรคก้าวไกล ตัวแทนคนพระประแดงครับ ผมขออนุญาตมีส่วนร่วมในการอภิปรายญัตติขอให้ สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาหาแนวทางการแก้ไขกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งทางบกเพื่อให้มีความเป็นธรรมแก่ผู้ประกอบการและประชาชน และป้องกันการเรียกรับผลประโยชน์ ท่านประธานครับผมเกรงว่าเวลา ๗ นาทีจะไม่ค่อยพอ ถ้าให้เวลาสัก ๗๐ นาทีน่าจะมีเวลาคุยกันได้เยอะกว่านี้ แต่เนื่องจากว่าเรามีระยะเวลาที่จำกัด ก็ขออนุญาตที่จะอภิปรายในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับปัญหาส่วยรถบรรทุกในอำเภอพระประแดง จังหวัดสมุทรปราการ ขอ Slide ครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Clip ภาพ)

ท่านประธานครับ ปัญหาในอำเภอ พระประแดง จังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งเป็นเมืองอุตสาหกรรม มีรอยต่อกับทางเขตบางนา เขตคลองเตย อำเภอพระสมุทรเจดีย์ เรื่องนี้เราพูดกันมานานแล้วครับท่านประธาน เพราะว่า เรื่องของรถบรรทุกน้ำหนักเกินมีปัญหามาอย่างต่อเนื่อง และมีปัญหาเรื่องของการวิ่ง ในช่วงเวลาห้ามวิ่งด้วยครับ สาเหตุมาจากการที่บริษัทต้องแบกต้นทุนค่าขนส่ง จึงต้องลดต้นทุน ด้วยการให้รถบรรทุกแบกน้ำหนักเกินในแต่ละรอบของการวิ่งเพื่อลดต้นทุนของบริษัท แล้วการทำรอบในการวิ่งยังต้องวิ่งนอกเหนือจากเวลาที่กำหนด สร้างความเดือดร้อน และความไม่ปลอดภัยให้กับผู้ใช้รถใช้ถนน และที่สำคัญเรื่องนี้คือการทำให้ถนนเสียเร็วยิ่งขึ้น ซึ่งผมคิดว่าเรื่องนี้ไม่ได้เกี่ยวข้องกับแค่การเรียกรับส่วยของวงการยุติธรรมเท่านั้นนะครับ แต่ยังรวมไปถึงปัญหาการเรียกรับผลประโยชน์กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เรื่องนี้ ผมต้องบอกตรง ๆ ครับว่า การยึดรถบรรทุก ยึดก็ไม่ได้เพราะว่าเสียเลนบนถนน ไม่มีที่เก็บพักรถ บังคับจอดก็ไม่ได้เช่นกัน ปัญหาเหล่านี้เกิดขึ้นมากมายเหลือเกินในอำเภอพระประแดง จนทำให้การแก้ปัญหารถบรรทุกไม่สามารถแก้ไขได้สักที ผมเข้ามารับตำแหน่ง ๔-๕ เดือนนี้ Traffy Fondue ของผม ๘๐ เปอร์เซ็นต์มีแต่ปัญหาเรื่องของรถบรรทุก และสิ่งที่เกี่ยวข้อง กับรถบรรทุกครับ ปัญหาที่เกี่ยวข้องก็คือเรื่องของสมรรถภาพคนขับรถ จากปัญหาเกี่ยวกับ รถบรรทุกที่ผมว่าไปแล้วนะครับ การขับรถเพื่อทำรอบจำเป็นต้องอดนอน คนขับจึงต้องหา สิ่งกระตุ้น นั่นก็คือเครื่องดื่มชูกำลังและยาเสพติดครับ ยาบ้าและใบกระท่อมมีมากมายเหลือเกิน ในพื้นที่อำเภอพระประแดง เนื่องจากว่าคนโรงงานและคนในแวดวงอุตสาหกรรม โดยเฉพาะ กลุ่มผู้ใช้แรงงานที่ต้องหามรุ่งหามค่ำ ก็ไปพึ่งพายาเสพติด ส่งผลให้สุขภาพคนขับรถมีปัญหา อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และทำให้ธุรกิจยาเสพติดก็เติบโตในพื้นที่มีความเสี่ยงที่จะเกิดอุบัติเหตุ บนถนน และเกิดอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สินต่อประชาชนในระยะยาว Slide ต่อมาครับ รถบรรทุกวิ่งในซอยเล็กครับท่านประธาน ถนนเล็กนิดเดียวเนื่องจากว่า ในสมัยก่อนอำเภอพระประแดงเป็นพื้นที่อุตสาหกรรมที่เป็นรอยต่อของกรุงเทพมหานคร แต่มีชุมชนที่ขยายตัวเข้ามา ค่อย ๆ ขยายตัวเข้ามา ปัจจุบันยังมีโรงงานที่อยู่ร่วมกับชุมชนได้ แต่ในหลาย ๆ จุดชุมชนที่อยู่กลับกลายเป็นว่าปล่อยเด็กเข้ามาอยู่ในบริเวณที่รถบรรทุกวิ่ง ทำให้เกิดอันตราย เกิดอุบัติเหตุที่น่าสลดไปหลายต่อหลายครั้ง ส่วนรถอีกหลายคันจอดรถ บนถนนกันแบบไร้วินัย จอดรอเข้าโรงงาน จอดพักทานอาหาร ใช้พื้นที่บนถนนหลวงจอดแช่ จนเกิดปัญหาการจราจรรถติดมากในพื้นที่พระประแดง ท่านประธานครับ ผมมีข้อเสนอ เบื้องต้นก่อนที่จะมีมติว่าจะให้ตั้งหรือไม่ให้ตั้ง แต่ผมคงต้องบอกว่าปัญหาเหล่านี้จำเป็น จะต้องใช้กลไกในสภาเพื่อหาทางออกของปัญหา

อย่างแรก ผมเสนอในเรื่องของการเจรจาหาพื้นที่ว่างโดยเฉพาะใต้ทางด่วน เพื่อทำจุดพักรถและเป็นจุดยึดรถในเวลาเดียวกัน แล้วก็ส่งเสริมนโยบายที่เกี่ยวข้องกับ การพัฒนาและส่งเสริมระบบการขนส่งสินค้า โดยเฉพาะเรื่องของการขนส่งด้วยรถไฟ และทางเรือ

นอกจากนี้ผมเสนอให้สร้างความร่วมมือระหว่างโรงงานกับชุมชนทำ CSR ด้วยกัน เพื่อสร้างลักษณะของการอยู่ร่วมกันอย่างปลอดภัย ซึ่งเป็นแผนในระยะสั้น ส่วนแผน ในระยะยาวผมเสนอให้การตีเส้นของผังเมือง ขีดสีของผังเมืองต้องมีแผนในการย้ายโรงงาน ออกจากชุมชน เพราะปัจจุบันพระประแดงเป็นพื้นที่ที่ติดกับกรุงเทพมหานคร ห่างเพียง เจ้าพระยากั้นเท่านั้นครับ

ข้อสุดท้าย ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่น่าสนใจที่ในหลาย ๆ ประเทศเรามีศาลจราจร เกิดขึ้นนะครับ เพราะศาลจราจรนี้จะเปรียบเทียบปรับ แล้วก็ดูแล Case ที่เกิดขึ้น เพื่อป้องกันการเรียกรับผลประโยชน์หรือส่วยรถบรรทุก ท่านประธานครับ ผมในฐานะ ที่เป็นคนพระประแดง ผมต้องการให้บ้านเมืองของผมอยู่อย่างสงบสุข โดยที่รถบรรทุก จะต้องลดน้อยลงเรื่อย ๆ จนกระทั่งเป็นศูนย์ เพราะปัจจุบันพระประแดงก็ถือว่าเป็นเมือง แห่งหนึ่ง และอยากจะให้อยู่ร่วมกันด้วยความปลอดภัยไม่มีส่วย ขอบคุณท่านประธานครับ