นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม อุดรธานี

เรียนประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี เขต ๘ พรรคเพื่อไทย ผมต้องขอขอบคุณสมาชิกที่เสนอญัตติเรื่องที่ดินทำกินของพี่น้องประชาชนท่านประธาน ที่เคารพครับ ผมขอเสนอปัญหาความเดือดร้อน ความต้องการ เรื่องเอกสารสิทธิในที่ดินทำกิน ซึ่งมีมากมายทุกเขตพื้นที่ ทุกจังหวัดของประเทศ ที่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ทุกท่าน ได้นำมาเสนอในสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ ท่านประธานครับ ปัญหาที่ดินของประชาชน ในภาพรวมของทั้งประเทศ เราจะเห็นว่ามีกฎหมายที่ดินตั้งแต่ปี ๒๔๙๗ แล้วก็มีการทำนิคม ทำปฏิรูปที่ดินให้พี่น้องประชาชนเมื่อปี ๒๕๑๗ ปี ๒๕๑๘ และเมื่อปี ๒๕๓๔ ที่ดิน ส.ป.ก. ที่ดินปฏิรูป ปัญหาที่ดินซึ่งมีอยู่ทั้งภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคกลาง ภาคใต้ ทั้งประเทศ ยังรอการแก้ไขให้พี่น้องประชาชนโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและรัฐบาล เราจะเห็นว่า ส่วนของที่ดินต่าง ๆ นั้นจะมีทั้งที่ดินราชพัสดุ กรมธนารักษ์ ที่ดินในเขตทหาร ที่ดิน พื้นที่สูง ภูเขาและเกาะ ที่ ส.ค. ๑ ที่ ภ.บ.ท. ๕ แล้วก็ที่ป่าสงวน ป่าเสื่อมโทรม ป่าชายเลน เขตอุทยาน เขตทับซ้อนของประชาชนกับป่าสงวน ซึ่งเราได้ยินเสมอว่าพี่น้องประชาชน อยู่มาเป็น ๑๐๐ ปี แต่วันดีคืนดีก็ต้องอยู่ในเขตป่าสงวน ต้องอยู่ในเขตที่ดินราชพัสดุ ซึ่งพี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อน มีผลกระทบทั้งจิตใจและสภาพการอยู่อาศัย เช่นที่ตำบลหนองไฮ อำเภอเมือง จังหวัดอุดรธานี เขาอยู่มาตั้งแต่ปู่ย่าตายาย ทั้งวัดวาอาราม ทั้งโรงเรียน ก็ต้องมาอยู่ในเขตราชพัสดุ เขตทหาร ซึ่งเป็นเรื่องที่พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนมาก นอกจากนั้นเขต น.ส.ล. เขตเลี้ยงสัตว์ ซึ่งพี่น้องประชาชนหลายอำเภอ ไม่ว่าในจังหวัดอุดรธานีหรือทั่วประเทศจะได้รับ ความเดือดร้อน เหตุที่มาของพื้นที่เลี้ยงสัตว์จากที่ผ่านมาว่าเราสืบทราบจากที่จะมี เขตเลี้ยงสัตว์ นายอำเภอจะเป็นคนไปชี้ว่าตรงนี้จะต้องมีทำเลเลี้ยงสัตว์ ซึ่งไม่ทราบว่าไปโดน ที่ของใคร แต่ขอให้ได้จำนวนตามที่ทางรัฐบาลต้องการ นี่ก็คือสิ่งที่มีผลกระทบกับ พี่น้องประชาชนได้รับความเดือดร้อนสำหรับที่ทำเล นอกจากนั้นที่ปฏิรูป ซึ่งหลายอำเภอ หลายจังหวัดต้องอยู่ในเขตปฏิรูป เช่น ที่ตำบลน้ำพ่น ตำบลหนองบัวบาน อำเภอหนองวัวซอ ปฏิรูปมาไม่รู้กี่ปี น.ค. ๑ หรือที่นิคมก็ยังไม่รู้ว่าจะได้รับเอกสารสิทธิเมื่อไร สร้างความเดือดร้อน และเกิดปัญหาให้พี่น้องประชาชนในการที่จะได้รับเอกสารสิทธิ เพื่อนำเอกสารสิทธิต่าง ๆ ไป แปลงสินทรัพย์ให้เป็นทุนเพื่อที่จะแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจปากท้องและธุรกิจของตัวเอง แล้วนอกจากนั้นพื้นที่ ส.ป.ก. ซึ่งเราจะทราบดีว่า ส.ป.ก. เป็นสิ่งที่จะต้องสืบทอดกัน ทางสายเลือด ท่านสมาชิกหลายท่านให้ความเห็นว่าบางทีเขาส่งลูกหลานไปเรียน ไปทำงาน เป็นข้าราชการ ทหาร ตำรวจ ครูบาอาจารย์ ก็ต้องหมดสิทธิในการที่จะรับที่ ส.ป.ก. เราจะเห็นว่าปัญหาต่าง ๆ นี้จะต้องได้รับการบูรณาการร่วมกัน ทั้งกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงมหาดไทย กรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กรมที่ดิน กรมพัฒนาที่ดิน สิ่งเหล่านี้จะต้องเอามา คุยกัน ไม่ใช่ว่าจะทำถนนเส้นหนึ่งต้องไปขอทั้งกรมป่าไม้ ทั้งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ทั้งกระทรวงมหาดไทย ทั้งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แล้วเมื่อไรเราจะ แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้พี่น้องประชาชนได้ ผมฝากทางรัฐบาลที่เข้ามาตรงนี้ ซึ่งมีนโยบายที่ประชาชนมีความหวังตั้งใจอยากได้ นั่นก็คือออกเอกสารสิทธิ ๕๐ ล้านไร่ นี่ก็เป็นหัวใจให้พี่น้องประชาชนเรามีความหวังว่าสักวันหนึ่งเราจะมีเอกสารสิทธิเป็นของ ตัวเองทั้ง ๆ ที่อยู่มาตั้งแต่ปู่ย่าตายาย แต่สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้ท่านจะต้องไปแก้ไขกฎกระทรวง ไปแก้ไขกฎหมาย ในฐานะที่จะเอาเข้า ครม. หรืออะไรก็ได้ เพื่อที่จะแก้ไขปัญหาส่วนนี้ ให้บูรณาการ เป็นเอกสารสิทธิให้พี่น้องประชาชนให้ได้ แต่ก็ต้องขอขอบคุณนโยบายดี ๆ ของรัฐบาลชุดนี้ หวังว่าท่านรัฐมนตรี ท่านนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวีสิน จะนำนโยบาย ๕๐ ล้านไร่ เอกสารสิทธิไปมอบให้พี่น้องประชาชน ถ้าเป็นไปได้ผมก็อยากให้เอกสารสิทธินี้ เป็นของขวัญปีใหม่ให้พี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศทั่วทุกภูมิภาค ไม่ว่าจะเหนือ อีสาน กลาง ใต้ ก็ได้สิทธิเท่าเทียมกัน ทั้งเขตป่าชายเลน ไม่ว่าจะเป็นเขตเกาะ เขาสูงอะไรก็แล้วแต่ ซึ่งพี่น้องประชาชนคนไทยก็มีความหวังกับนโยบายใหม่ ๆ นโยบายดี ๆ ที่รัฐบาลนี้จะมอบให้ พี่น้องประชาชน ผมขอขอบคุณทางรัฐบาลนะครับ ๕๐ ล้านไร่ให้เป็นของขวัญปีใหม่ให้พี่น้อง ประชาชนให้ได้ กราบขอบพระคุณครับ