กฤดิทัช ชี้ปัญหาที่ดินวิกฤติ ขอเร่งออกโฉนดทั้งประเทศ-จำกัดการถือครอง

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม กฤดิทัช แสงธนโยธิน สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคใหม่ วันนี้เป็นนิมิตหมายที่ดี ที่สภาผู้แทนราษฎรเราได้มีการยื่นญัตติเรื่องเกี่ยวกับปัญหาที่ดินของพี่น้องประชาชนคนไทย ปัญหาที่ดินของบ้านเมืองเราเป็นปัญหาที่ยิ่งใหญ่ แล้วก็เป็นปัญหาที่หมักหมมมานาน ที่ดิน เป็นทรัพยากรที่มีค่า มีแต่ลดลง ไม่มีเพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกันที่ดินส่วนใหญ่กลับไปตกอยู่ใน มือของนายทุน คนไม่กี่คนในประเทศนี้ครอบครองที่ดินมหาศาล แต่เราก็ไม่มีปัญญาที่จะไป แก้ไขเรื่องปัญหาที่ดิน วันนี้พี่น้องประชาชนคนไทยไม่มีที่ดินเป็นของตัวเอง ผมคิดว่าปัญหานี้ มันคือเป็นปัญหาระดับชาติที่สภาแห่งนี้ต้องดำเนินการแก้ไขอย่างเร่งด่วน เพราะฉะนั้น วิธีการ วันนี้ทรัพยากรที่ดินเรามีหน่วยงานราชการหลายหน่วยงานที่ครอบครองดูแแก้ปัญหา กันเยอะแยะ แต่เราก็แก้ปัญหานี้ไม่ได้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่จะทำให้ได้ดีที่สุด วันนี้การรังวัดที่ดิน กรมที่ดินเราใช้อีกแบบหนึ่ง ทหารใช้อีกแบบหนึ่ง วันนี้เราใช้แผนที่ต่างคนต่างใช้ ปัญหา ทับซ้อนระหว่างหน่วยงานทหารกับของกรมที่ดินก็มีปัญหา สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เราจะต้อง บูรณาการอย่างยิ่งใหญ่ที่จะต้องทำให้ปัญหาเรื่องที่ดินสัมฤทธิผลให้ได้ วิธีการแก้ปัญหาเรื่องนี้ มันไม่ได้ยากเลยครับ วันนี้ผมยืนยันว่าถ้าสิ่งที่ทำได้คือเราต้องออกโฉนดที่ดินทั้งประเทศ เราให้หมด มันจะไม่มีการทับซ้อนระหว่างที่ดินเอกชน ที่ดินหน่วยงานรัฐ แล้วเราก็จะ สามารถแก้ปัญหาเรื่องการบุกรุกได้ ไม่อย่างนั้นเดี๋ยวพวกนายทุนร่วมมือกับข้าราชการก็เอา ไปออกโฉนดรุกล้ำที่ดินของรัฐอะไรต่าง ๆ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันเป็นปัญหามาชั่วนาตาปี แล้วก็ จะไม่มีทางแก้ไข แต่ถ้าเราออกโฉนดที่ดินทั้งประเทศ ภูเขาเราก็ออกได้ครับ แต่เราก็ออกไป เพื่อให้รู้ว่านี่คือโฉนดที่ดินสำหรับเป็นภูเขา เพราะฉะนั้นห้ามโอน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เราทำได้ การบูรณาการสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เราจะทำให้มันสัมฤทธิผลให้ได้ และที่สำคัญที่จะแก้ปัญหา เรื่องนี้ให้ชัดเจนที่สุดก็คือต้องจำกัดสิทธิการถือครองที่ดิน ไม่ใช่ปล่อยให้คนมีเงินครอบครอง ที่ดินได้อย่างไม่จำกัดจำนวน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันเป็นการเอาเปรียบพี่น้องประชาชนคนไทย เราจะต้องจำกัดสิทธิการถือครองที่ดิน เหตุผลเพราะอะไร ประมวลกฎหมายที่ดินที่เรา ประกาศใช้ตั้งแต่ปี ๒๔๙๗ ในมาตราหนึ่งตอนที่ผมทำวิทยานิพนธ์ ผมไปเห็นเขาบอกว่า จำกัดสิทธิการถือครองที่ดินไม่ให้ถือเกิน แต่เรามาแก้ตอนมีประกาศคณะปฏิวัติให้ถือครอง ได้อย่างอิสระเสรี เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เรากลับไปใช้กฎหมายที่บรรพบุรุษเราได้มี การออกมาแล้วมันเป็นการป้องกันปัญหาการถือครองที่ดินเกินจำนวน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ เราจะต้องทำอย่างจริงจังแล้วก็ต้องจริงใจ คนที่ถือครองที่ดินเยอะเกินจำนวนทำอย่างไรครับ เราก็ออกกฎหมายมาเพื่อเอาที่ดินเหล่านั้นมาคืนให้กับพี่น้องประชาชนคนไทยที่เขาไม่มีที่ดิน ทำกิน เพราะฉะนั้นใครไม่มีเงินก็สามารถที่จะเช่าที่ดินทำกินก่อนได้ แล้วเราก็ให้เขาซื้อที่ดิน ในภายหลัง สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เราแก้ได้ครับ แต่วันนี้เราไม่แก้ แล้วเราก็มานั่งแก้ปัญหา ที่ปลายเหตุ แล้วเราก็ปล่อยให้คนมีอำนาจทางการเงินซื้อที่ดินไปครอบครอง วันนี้คนไม่ถึง ๕ เปอร์เซ็นต์ที่ถือครองที่ดิน เราเกินจำนวน เกินความจำเป็น แต่เราไม่เคยคิดจะแก้ปัญหาว่า จะทำอย่างไรให้คนเหล่านั้นลดการถือครองที่ดินลงมา ถ้าเราไม่ลดปัญหาเหล่านี้มันก็ แก้ไม่ได้ ต่อให้เราเอากฎหมายต่าง ๆ ออกมาแก้ผมก็เชื่อว่าเราก็ทำไม่ได้ เพราะฉะนั้น สิ่งสำคัญที่สุดเราจะต้องจำกัดสิทธิการถือครองที่ดิน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ต้องทำครับ แล้วปัญหา ที่เจ็บปวดต่อมามากที่สุดก็คืออะไรรู้ไหมครับ ส.ป.ก. วันนี้คนที่มี ส.ป.ก. อยู่ในครอบครอง ปรากฏว่ามีนายทุน มีคนครอบครองแทนเยอะแยะ แต่เราก็เอาหูไปนาเอาตาไปไร่ แล้วที่สำคัญที่เจ็บปวดมากยิ่งขึ้นก็คือคนที่เป็นลูกหลานพี่น้องเกษตรกร วันนี้เรามารับราชการ เขามาทำงานมีประกันสังคม บุคคลเหล่านี้กลับเสียสิทธิในการที่จะ ถือครองที่ดิน ส.ป.ก. ต่อจากบรรพบุรุษเขา สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ออกกฎหมายมาอย่างนี้ มันเพื่ออะไรครับ แล้วมันแก้ปัญหาได้จริงไหม สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันเป็นปัญหาที่เรามองข้าม เพราะฉะนั้นการจะแก้ปัญหาให้อย่างยั่งยืน ผมบอกเลยว่าวิธีการแก้ปัญหาคือเราต้อง ออกโฉนดทั้งหมด เพราะฉะนั้นถ้ามี ส.ป.ก. มี น.ส. ๓ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้มันแก้ไม่ได้หรอกครับ สุดท้ายคนที่ถือครองที่ดินเกินจำนวนเขาก็ยังจะจ้องเอารัดเอาเปรียบ เพราะฉะนั้นสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ ถ้าเราไม่แก้ปัญหาอย่างจริงจัง วิธีการของที่ดินเราก็ยังมีปัญหา วันนี้ต่างชาติเข้ามา ถือครอง มี Nominee เยอะแยะ มาเปิดบริษัท แล้วก็ถือครองซื้อที่ดินในนามนิติบุคคล สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เรารู้ วันนี้เราไม่ได้แก้ปัญหาอย่างจริงจัง และที่สำคัญการทำสิ่งเหล่านี้ได้ คนที่เป็นคนชี้ช่องให้คือใครครับ เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานราชการ หรือบุคคลที่ต้องการ แสวงหาผลประโยชน์ส่วนตน แต่เรากำลังขายชาติ ขายแผ่นดินของเรา สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ เรามองข้าม เราละเลย ข้าราชการดี ๆ มีอีกเยอะ ข้าราชการเห็นแก่ตัวก็มี ที่จะอำนวย ความสะดวกในการไปบุกรุกที่ป่าสงวนหรือบุกรุกอะไรต่าง ๆ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เอกชน ทำไม่ได้ ถ้าข้าราชการที่คิดไม่ซื่อกับประเทศเหล่านี้หาประโยชน์ใส่ตัวด้วยการไปออกโฉนด ที่ดินให้กับนายทุน ให้ผู้มีอิทธิพล ให้กับนักการเมืองที่เห็นแก่ประโยชน์ส่วนตน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้เราแก้ไม่ได้ถ้าเรายังปล่อยปละละเลยแล้วเรายังมีโฉนด มี น.ส. ๓ มี ส.ป.ก. มีอะไร เยอะแยะมากมาย ทุกวันนี้เรามีเอกสารสิทธิเยอะแยะมากมาย แต่ทำไมเราไม่ออกโฉนด อย่างเดียวเลยครับประเทศนี้ แผนที่ของทหาร แผนที่ของกรมที่ดินเราก็ใช้อันใดอันหนึ่ง ให้มันเป็นหลักการ หลักเกณฑ์เดียวกัน แล้วเราก็ออกโฉนดที่ดิน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมเชื่อว่า ทำได้และถ้าเกิดรัฐสภาเราไม่ออกกฎหมายมาในลักษณะเช่นนี้ผมเชื่อว่าชาตินี้หรือชาติหน้า เราก็แก้ปัญหาเรื่องที่ดินนี้ไม่ได้เลยครับ ขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ