กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วิชัย สุดสวาสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดชุมพร วันนี้ผมเองนั้นอยากจะ นำเรียนท่านประธานในเรื่องของการยื่นญัตติเรื่องขอให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแต่งตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาและแก้ไขปัญหาการถือครองที่ดินทำกินในทุ่งเลี้ยงสัตว์ และไม่มีเอกสารสิทธิของประชาชนในพื้นที่จังหวัดชุมพร ท่านประธานครับ เนื่องด้วย ในพื้นที่จังหวัดชุมพรร้อยละ ๔๐ ไม่มีเอกสารสิทธิที่ดิน แล้วพี่น้องประชาชนครอบครอง เรื่องของที่ดินในทุ่งเลี้ยงสัตว์ ป่าชายเลน แล้วก็ที่ น.ส.ล. เพราะฉะนั้นแล้ววันนี้ผมเอง ในฐานะเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ในฐานะเป็นตัวแทนของปวงชนชาวไทยทั้งประเทศ ผมได้ทราบข่าวจากเพื่อนสมาชิก โดยเฉพาะท่าน สส. พันธ์ศักดิ์ บุญแทน เขต ๔ สุราษฎร์ธานี ในเขตพื้นที่ของอำเภอพุนพิน ในเขตพื้นที่อำเภอคีรีรัฐนิคม มีตั้ง ๖,๐๐๐ กว่าไร่ แล้วก็ในเขต ของอำเภอพุนพินมี ๒,๒๐๐ ไร่
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ท่านประธานครับ สิ่งที่พี่น้องประชาชน และรัฐบาลคอยเฝ้าหวังรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาเรื่องนี้หลายยุคหลายสมัย โดยเฉพาะ กี่รัฐบาลก็ประกาศในเรื่องของลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม โดยเฉพาะในเรื่องของ เอกสารสิทธิที่ดินทำกิน รัฐบาลยังจัดการให้ไม่ได้ แล้วพี่น้องประชาชนเราจะลืมตาอ้าปาก ได้อย่างไร นั่นคือที่ผมถามเป็นประเด็นให้ท่านประธานที่เคารพได้รับทราบ วันนี้ผมเองมายืน เป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนในนามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของจังหวัดชุมพร แต่ผมเองนั้น ต้องดูแลพี่น้องประชาชนทั่วทั้งประเทศในเรื่องของการเหลื่อมล้ำทางสังคม โดยเฉพาะ ในเรื่องเอกสารสิทธิที่ดิน คนที่ครอบครองในทุ่งเลี้ยงสัตว์อยู่กันมาหลายชั่วอายุคน ประกาศ ตั้งแต่ปี ๒๔๗๕ ปี ๒๔๗๙ พี่น้องประชาชนถือครองกันเต็มทั้งพื้นที่ มีทั้งสัญลักษณ์ ทางศาสนา โดยเฉพาะศาสนาพุทธในเรื่องของวัดวาอารามยังเป็นสำนักสงฆ์อยู่เลย ด้วยเหตุผลว่าวัดตั้งอยู่ในพื้นที่ทุ่งเลี้ยงสัตว์ เพราะฉะนั้นแล้วเป็นสิ่งที่สำคัญ โดยเฉพาะ พี่น้องชาวตำบลบางหมาก แล้วผมเองได้รับเรื่องร้องเรียนและเรื่องประสานมาจาก ท่านสุรพงศ์ ประสารวุฒิ ท่านนายกเทศมนตรีบางหมากให้ผมไปเป็นตัวแทนและไปพบปะ พี่น้องประชาชนร่วมกับท่าน สจ. นายอภิชัย อินทนาคม ผมไปแล้วใช้เวทีตรงนั้นพูดคุยกับ พี่น้องประชาชนเกือบ ๕๐๐ คน เป็นทุกข์เป็นร้อนกันในเรื่องของเอกสารสิทธิที่ดิน มีพี่น้อง ประชาชนอายุ ๖๐-๗๐ ปีมาร้องเรียนกับผม มาบอกผมว่าท่านดิ้นรนเรื่องที่ดินทำกินมานาน พอสมควร ดิ้นรนที่จะให้สำนักสงฆ์ได้ขึ้นมาเป็นวัดนานพอสมควร ด้วยเหตุผลอย่างนี้ผมบอกท่านประธาน ด้วยความเคารพว่ามันถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลต้องดูแลพี่น้องประชาชนโดยเรื่องของปากท้อง เรื่องของความเหลื่อมล้ำทางสังคม ถ้ารัฐบาลยังไม่ได้แก้ไขปัญหาเรื่องนี้ ผมเชื่อว่าพี่น้อง ชาวไทยยังต้องเป็นทุกข์เป็นร้อนกันอีกพอสมควร เอกสารสิทธิที่ดิน ผมขอเอ่ยนาม ท่านวิทยา แก้วภราดัย ได้พูดถึง ส.ป.ก. ท่านประธานครับ ในพื้นที่ที่ดิน ส.ป.ก. เป็นพื้นที่ ที่ดินที่น่าสงสารอย่างที่สุดเหมือนกัน ออกเอกสารสิทธิให้พี่น้องประชาชนทำมาหากิน เพื่อการเกษตร พ่อแม่ส่งลูกไปร่ำเรียนได้รับราชการทั้ง ๒ คน พอถึงเวลาพ่อแม่ไม่มี ลมหายใจ โอนให้ลูกรับสิทธิไม่ได้เพราะถูกรับราชการทั้ง ๒ คน แล้วจะให้เขาโอนที่ดิน ส.ป.ก. ไปฝากบุคคลใดไว้ พอไปฝากบุคคลอื่นก็ไม่ได้ เพราะฉะนั้นแล้วก็ต้องตกกลับเป็น ที่หลวง เป็นที่ ส.ป.ก. เหมือนเดิม เพราะฉะนั้นแล้วพี่น้องประชาชนเดือดร้อนเรื่องนี้ อย่างแสนสาหัส โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนที่ครอบครองอยู่ในสิทธิของทุ่งเลี้ยงสัตว์ ในเขตผมไม่น่าเชื่อเลยครับ จังหวัดชุมพร ๔๐-๔๕ เปอร์เซ็นต์ที่พี่น้องประชาชนได้ถือครอง ในทุ่งเลี้ยงสัตว์ มีพี่น้องชาวจังหวัดตรังเพื่อนผม ท่านถนอมพงศ์ หลีกภัย บอกผมว่าในพื้นที่ ของท่านในตำบลน้ำผุดมีอยู่ประมาณ ๓,๐๐๐ ไร่ โดยเฉพาะพื้นที่ผมเอง ตำบลครน ตำบลทุ่งระยะ แล้วก็ตำบลวิสัยใต้ ตำบลบางหมาก ตำบลนาทุ่ง ตำบลวังไผ่ ตำบลถ้ำสิงห์ ตำบลขุนกระทิง เกือบทุกพื้นที่ของจังหวัดชุมพรอยู่ในเทศบาลก็ติดปัญหาเรื่องนี้ทั้งหมด เพราะฉะนั้นแล้วผมขอโทษท่านประธาน ขอเอ่ยนามท่านอดีต สส. สุวโรช พะลัง ท่านได้ เสียชีวิตไปแล้วครับ แต่ท่านเคยต่อสู้เรื่องนี้ให้กับพี่น้องประชาชนมาครั้งหนึ่ง ผมเชื่อว่า ท่านประธานคงจำได้ แต่ในชุดนี้ช่วงนี้ผมเองในฐานะตัวแทนของพี่น้องประชาชน ความคาดหวังของพี่น้องประชาชนในเรื่องการถือครองเอกสารสิทธิที่ดินเขามอบหมาย ให้กับผมซึ่งเป็นผู้ดำเนินการในเรื่องนี้ และเป็นผู้เชื่อมโยงกับภาครัฐในเรื่องนี้ ผมนำเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพว่าถ้าเอกสารสิทธิที่ดินไม่เกิดกับพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะ ในทุ่งเลี้ยงสัตว์ ผมเชื่อว่าพี่น้องประชาชนยังลืมตาอ้าปากไม่ได้ ยังลดความเหลื่อมล้ำให้กับ พี่น้องประชาชนไม่ได้ รัฐบาลชุดนี้เราทำงานกันแบบล้มเหลวอีก เพราะฉะนั้นแล้วผมบอก ท่านประธานนะครับ ดีใจที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้แถลงนโยบายในเรื่องของการแก้ไขปัญหา ออกเอกสารสิทธิ ๕๐ ล้านไร่ ผมเชื่อว่าพี่น้องชาวจังหวัดชุมพรและพี่น้องชาวใต้ที่มีปัญหา เรื่องเอกสารสิทธิได้ถือครองที่ดินตามนโยบายของท่านเศรษฐา ทวีสิน และผมเชื่อเหลือเกินว่า เพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่อยู่ในห้องนี้ทั้งหมดก็คิดเหมือนกับผม ทำอย่างไรก็แล้วแต่ ให้ลดความเหลื่อมล้ำทางสังคม ทำอย่างไรก็แล้วแต่ให้เรื่องนี้ได้มีการแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องประชาชนโดยแท้จริง
ท่านประธานครับ อีกเรื่องหนึ่งที่เป็นปัญหาหลักของคนถือครองที่ดิน มีมติ ครม. เมื่อปี ๒๕๕๓ ในเรื่องของที่ป่าชายเลน ขีดเส้นป่าชายเลนกันใหม่ไปคร่อมเอา ที่ น.ส. ๓ โฉนดของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะพี่น้องชาวตำบลบางหมาก พี่น้องชาวตำบล ปากแพรก หมู่ที่ ๑ ตำบลปากแพรก ๑ หมู่บ้านเลยครับ ถูกขีดเส้นคร่อมไปทั้ง ๆ ที่เขาถือ เอกสารสิทธิเป็น น.ส. ๓ เป็นโฉนด ณ ปัจจุบันนี้เขาเข้าไปแปลงสินทรัพย์เป็นทุนไม่ได้ เข้าไปในแบงก์เขาบอกว่าไม่รับเพราะที่อยู่ในเขตของป่าชายเลน นี่มันเป็นปัญหาหมักหมม มานานพอสมควร จริง ๆ แล้วเหมือนกับทุ่งเลี้ยงสัตว์ ประกาศตั้งแต่ผมยังไม่เกิด ผมยังไม่คลอด ตอนนี้ผมอายุ ๕๔ ปีแล้ว เพราะฉะนั้นแล้วผมเชื่อและศรัทธาในรัฐบาลชุดนี้ว่าจะต้องแก้ไข ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนได้อย่างแน่นอน เพราะฉะนั้นแล้วผมขอนำเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพครับ เพื่อนสมาชิกหลายคนหลายท่านยื่นญัตติเรื่องนี้อภิปรายไปเพื่อแก้ไข ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนทั้งสิ้น พี่น้องที่บ้านผม พี่น้องที่เกาะเต่า เกาะพะงัน เมื่อสักครู่ เพื่อนสมาชิกได้อภิปรายไปแล้วมีปัญหากันอย่างนี้ครับ แล้วเราจะพัฒนาในเรื่องของ การท่องเที่ยวได้อย่างไร เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ ผมบอกท่านประธานว่าโดยเฉพาะกฎหมายที่ดินที่ทับซ้อนอยู่ ณ ปัจจุบัน ทำให้พี่น้อง เกษตรกรยุ่งยากลำบากในเรื่องการลงทุนทั้งสิ้น ในช่วงภัยแล้งเกิดขึ้นพี่น้องประชาชนบ้านผม จะไปเจาะบ่อบาดาล จะไปใช้รถแบคโฮขุดบ่อเพื่อรองรับน้ำ ไปขุดไม่ได้ครับ มีเจ้าหน้าที่ของรัฐ ออกไปเรียกเก็บเรียกขอ ทำให้ค่าใช้จ่ายเขาเพิ่มขึ้น เพราะฉะนั้นแล้วฝากความหวังไว้ ที่ท่านประธาน ฝากถึงท่านรัฐมนตรีที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ฝากไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีผู้บริหาร ประเทศช่วยมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนนะครับ เพื่อที่จะให้พี่น้อง ประชาชนคนไทยได้ลืมตาอ้าปากกัน แล้วได้เข้าถึงแหล่งเงินทุนในเรื่องของการแก้ไขปัญหา ครอบครัวของเขา การออกเอกสารสิทธิที่ดินเท่ากับเป็นหลักเป็นฐานในเรื่องการประกอบ อาชีพ ในเรื่องการเป็นหลักเป็นฐานให้กับครอบครัวเขา เพราะฉะนั้นแล้วผมนำเรียน ท่านประธานด้วยความเคารพครับ วันนี้ผมเองพูดถึงเรื่องที่ดิน ในหัวใจนี้เจ็บมาตลอดเวลา เพราะตัวเองก็เหมือนกัน บ้านเลขที่ที่อยู่ในทุ่งเลี้ยงสัตว์มันต้องเป็นบ้านเลขที่ชั่วคราว ค่าไฟ ก็ต้องค่าไฟชั่วคราว เป็นหม้อไฟแปลงชั่วคราว ขอน้ำการประปาส่วนภูมิภาคใช้ก็ชั่วคราวอีก สิ่งที่เป็นผลพวงกลับมาให้กับพี่น้องประชาชนคำว่า ชั่วคราว ไม่ต้องเสียค่าไฟชั่วคราวดีครับ แต่ตอนนี้ค่าไฟแพงกว่าคนอื่น ท่านประธานครับ ค่าน้ำประปาก็เหมือนกันชั่วคราว และแพงกว่าคนอื่น เพราะฉะนั้นแล้วผมนำเรียนท่านประธานครับ วันนี้เราต้องมาแก้ไข ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน แก้ไขปัญหาในเรื่องของที่ดินทำกิน ในเรื่องของเอกสารสิทธิ ให้กับพี่น้องชาวตำบลบางหมาก ให้กับพี่น้องชาวตำบลนาทุ่ง ตำบลวังไผ่ ตำบลขุนกระทิง ตำบลครน ตำบลวิสัยใต้ ตำบลนาโพธิ์ให้มันแล้วเสร็จ ให้เป็นสิทธิของเขาตามรัฐธรรมนูญด้วย ท่านประธานครับ ขอบคุณมากครับ