เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน พรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ในเบื้องต้นดิฉันขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและพี่น้องทั่วไทยที่ส่งกำลังใจ ให้ชาวจังหวัดสุโขทัยที่ประสบภัยพิบัติน้ำท่วมซ้ำซาก และหนักมากในช่วง ๔-๕ วัน ที่ผ่านมา และขณะนี้น้ำก็ยังแช่ขังอยู่อีกหลายพื้นที่ และดิฉันเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งในญัตติ ปัญหาเรื่องด่วนภัยพิบัติน้ำท่วมในวันนี้ค่ะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ท่านประธานคะ จังหวัดสุโขทัย อยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ำยมค่ะ ลุ่มน้ำยมในส่วนของจังหวัดสุโขทัยมีระยะทาง ๑๗๐ กิโลเมตร จากความยาวทั้งหมด ๗๓๕ กิโลเมตร พอมาถึงพื้นที่จังหวัดสุโขทัย โดยเฉพาะในส่วนของ อำเภอเมือง เป็นพื้นที่ที่เรียกว่าคอขวดและเป็นแอ่งกระทะ น้ำจากทุกสารทิศไม่ว่าจะเป็น ตอนเหนือหรือทางทิศตะวันตกห้วยแม่มอก และด้านล่างของจังหวัดก็หลั่งไหลมา ในแอ่งกระทะนี้ทุกข์ระทมมาอย่างยาวนานค่ะ ท่านประธานคะ พื้นที่ลุ่มน้ำยมไม่มีเขื่อน หรือแหล่งกักเก็บน้ำขนาดใหญ่ ฤดูฝนน้ำหลากน้ำไหลลงมาแล้วก็ไหลผ่านไปไม่สามารถ กักเก็บได้ ในช่วงฤดูแล้งก็แล้งซ้ำซากแล้งสุดขีด นี่คือการบริหารที่มีความเหลื่อมล้ำทำให้เกิด ปัญหาอย่างหนักในบางพื้นที่ โดยเฉพาะจังหวัดสุโขทัย ในกลุ่มลุ่มน้ำยมในพื้นที่นี้มีเพียงประตู ระบายน้ำบ้านหาดสะพานจันทร์ ที่อำเภอสวรรคโลก เป็นที่พึ่งแห่งเดียวใช้มาตั้งแต่ปี ๒๕๔๕ ในการระบายน้ำไปยังแม่น้ำยมฝั่งซ้าย แม่น้ำยมฝั่งขวา แต่สถานการณ์ปัจจุบันไม่มีศักยภาพ เพียงพอที่จะดูแล ป้องกัน แล้วก็แก้ไขปัญหาได้ วิกฤติน้ำท่วมในครั้งนี้ ๔-๕ วันที่ผ่านมา นั่นก็คือ พื้นที่ในส่วนของหมู่ที่ ๑ ตำบลปากแคว เมืองสุโขทัยน้ำกัดเซาะตลิ่งพังความยาวกว่า ๑๐๐ เมตร ถนนทรุด น้ำเชี่ยวกรากท่วมบ้านเรือนเสียหายกว่า ๓๐๐ ครัวเรือน สะพานวังใหญ่ อำเภอ ศรีสำโรง น้ำกัดเซาะดาดคอนกรีตบริเวณคอสะพาน น้ำผุดท่วมข้ามถนนไปยังพื้นที่เรือกสวน ไร่นาพี่น้องประชาชน ในส่วนของตำบลวังทองและตำบลวังใหญ่เสียหายมากกว่า ๓๐๐ ครัวเรือน ในพื้นที่ตำบลยางซ้าย อำเภอเมืองสุโขทัย ซึ่งตรงนี้เป็นแอ่งกระทะที่ใหญ่ที่สุด น้ำได้ไหลหลากอ้อมไปจากบริเวณปากแคว วังทอง วังใหญ่ ไหลลงไปที่คันดินของตำบลยางซ้าย พังทลายเกิดความเสียหายและเป็นทุกข์อย่างยิ่งให้กับพี่น้องประชาชนมากกว่า ๒๐๐ ครัวเรือน รวมทั้งพบสภาพปัญหาว่าสะพานพระร่วง เทศบาลเมืองสุโขทัยเก่า ชำรุด รวมทั้งสะพานพระแม่ย่า วัดศรีเศวตวนาราม ตำบลยางซ้าย ตอม่อมีปัญหาแตกร้าวค่ะ ท่านประธานคะ ความเสียหายในครั้งนี้ครอบคลุมพื้นที่เกษตรกรรม ๖๕ ตำบล ๓๑๗ หมู่บ้าน ๔,๓๒๒ ครัวเรือน พี่น้องประชาชน ๘,๙๐๒ คน รวมทั้งพื้นที่เกษตรกรรม ๑๒๖,๗๓๔ ไร่ เป็นข้าวมากกว่าร้อยละ ๖๐ ข้าวโพด พืชไร่ พืชสวน ไร่นาเสียหายเป็นจำนวนมาก ความเสียหาย ทั้งสิ้นทั้งปวงคาดว่าไม่ต่ำกว่า ๑.๔ ล้านล้านบาท ในครั้งนี้ค่ะ อย่างไรก็ตามความทุกข์ระทม ตรงนี้ชาวสุโขทัยได้ร่วมด้วยช่วยกันทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชนในการช่วยตัวเอง ในเบื้องต้น และดิฉันขอเสนอการแก้ปัญหาเชิงพื้นที่ ใน ๓-๔ ประเด็นดังต่อไปนี้
ในประเด็นแรก ขอให้กรมโยธาธิการและผังเมือง แขวงการทาง กรมทางหลวง ชนบท และกระทรวงมหาดไทยได้เร่งดำเนินการ ประการแรก ตรวจสอบสภาพความแข็งแรง ของพนังกั้นน้ำบริเวณเทศบาลเมืองสุโขทัยธานี ซึ่งสูงราว ๓ เมตร มีความปลอดภัยแข็งแรง มากน้อยแค่ไหน และชาวสุโขทัยส่วนใหญ่บอกว่าไม่เอาอีกแล้ว ถ้าสูงกว่านี้บดบังภูมิทัศน์ เมืองของจังหวัดสุโขทัย ซึ่งมองดูแล้วเป็นความมหัศจรรย์ประติมากรรมที่น่าหดหู่ใจ เป็นอย่างยิ่ง
ประเด็นที่ ๒ ขอให้เร่งแก้ไขปัญหาสะพานพระร่วง สะพานพระแม่ย่า สะพานโตโยต้า สะพานวังทอง สะพานวังใหญ่ และสะพานศรีสำโรง เพื่อให้อยู่ในสภาพ ปัจจุบันที่มีความปลอดภัยต่อพี่น้องประชาชน
ประเด็นที่ ๓ เร่งรัดให้สร้างตลิ่งบริเวณตำบลปากแคว หมู่ที่ ๑ และหมู่ที่ ๗ ระยะทางประมาณ ๑,๗๐๐ เมตร บรรจุไว้ในแผนแล้ว รวมทั้งตลิ่งแม่น้ำยมตลอดสาย
ประเด็นที่ ๔ ขอเร่งรัดโครงการปากพระโมเดล ซึ่งเป็นพื้นที่แอ่งกระทะ ในบริเวณอำเภอเมืองสุโขทัย พี่น้องประชาชนมีความพร้อมเชิงพื้นที่แต่ขาดการดำเนินการ อย่างต่อเนื่องของกรมชลประทาน รวมทั้งอ่างเก็บน้ำหนองเสาเถียรที่ตำบลไกรใน รวมทั้ง ขอให้เปิดเส้นทางจราจรผันน้ำแหล่งน้ำคูคลองให้สมบูรณ์ครบถ้วนค่ะ
ในการแก้ปัญหาระยะยาวนั้น ดิฉันขอเสนอใน ๔ ประเด็น ดังต่อไปนี้เพื่อ ไปยังกรมชลประทาน ตลอดจนในส่วนของ สทนช. จะได้บรรจุเข้าแผนงานและโครงการ ต่อไป
ประเด็นที่ ๑ ขอให้เร่งรัดโครงการก่อสร้างระบบระบายน้ำแม่น้ำยมฝั่งขวา จากประตูระบายน้ำบ้านหาดสะพานจันทร์ถึงแก้มลิงทุ่งทะเลหลวงค่ะ
ประเด็นที่ ๒ ขอให้เร่งดำเนินการก่อสร้างประตูระบายน้ำ ๒ แห่ง ซึ่งอยู่ใน ระหว่างสำรวจแต่ได้ทำการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ก็คือ ประตูระบายน้ำบ้านเวียงเชียงชื่น ตำบลแม่สำ และประตูระบายน้ำบ้านหาดเสี้ยว อำเภอศรีสัชนาลัย
ประเด็นที่ ๓ ขอเสนอให้กรมชลประทานได้ติดตามการบริหารจัดการน้ำ จากเขื่อนภูมิพล สู่กำแพงเพชร เข้าสู่ท่อทองแดง สู่อำเภอคีรีมาศ จังหวัดสุโขทัย
ประเด็นที่ ๔ ขอให้กรมชลประทานเร่งรัดสำรวจออกแบบก่อสร้างแหล่งน้ำ ขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก ไม่ว่าจะเป็นอ่างเก็บน้ำ ประตูระบายน้ำ ฝายในพื้นที่ ลุ่มน้ำยม ตลอดจนในพื้นที่ต้นน้ำ อำเภอปง อำเภอเชียงม่วน จังหวัดพะเยา เพื่อเพิ่มพื้นที่ น้ำต้นทุนให้ประชาชนและเกษตรกรต่อไป จึงขอเสนอแนวทางดังกล่าวนี้เพื่อให้ทุกภาคส่วน ได้เร่งรัดแก้ไขปัญหานะคะ เพื่อความอยู่ดีมีสุขที่ดีขึ้นกว่าเดิมให้กับพี่น้องประชาชน ขอบพระคุณมากค่ะ