สัญญา นิลสุพรรณ หารือปัญหาน้ำท่วมที่ส่งผลกระทบต่อจังหวัดนครสวรรค์และพื้นที่ภาคกลาง โดยเฉพาะจากแม่น้ำหลักทั้งสี่สายที่ไหลลงสู่บึงบอระเพ็ด พร้อมเสนอแนวทางแก้ไขทั้งการบริหารจัดการน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ การสร้างประตูน้ำที่จุดบรรจบแม่น้ำยม-น่านเพื่อผันน้ำเข้าบึงบอระเพ็ดโดยตรง และผลักดันโครงการสี่แควโมเดลเป็นพื้นที่รับน้ำ พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งจัดสรรงบประมาณ มาตรการเยียวยา และสนับสนุนการกักเก็บน้ำเพื่อรับมือทั้งน้ำท่วมและภัยแล้งอย่างยั่งยืน
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นายสัญญา นิลสุพรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ พรรครวมไทยสร้างชาติ ขออนุญาตท่านประธานครับ เนื่องด้วยปัญหาน้ำท่วมซึ่งขณะนี้ หลาย ๆ ท่านก็คงจะได้เห็นว่าขณะนี้เองนี่ปัญหาน้ำท่วมเริ่มขึ้นแล้ว โดยตอนนี้ที่หนักหน่วง ก็คือจังหวัดสุโขทัยในพื้นที่ภาคเหนือ ซึ่งเร็ว ๆ นี้ก็จะลงมาที่พิษณุโลก มากำแพงเพชร มาพิจิตร และสุดท้ายก็จะเป็นที่จังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งผมนำเรียนท่านประธานว่าพื้นที่ผมเอง นี่นะครับ ผ่านแม่น้ำทั้ง ๔ สาย ปิง วัง ยม น่าน ผ่านในเขตอำเภอบรรพตพิสัย อำเภอ เก้าเลี้ยว อำเภอชุมแสง สุดท้ายมวลน้ำของภาคเหนือเกือบทั้งหมดจะไปถูกพักไว้ที่ จังหวัดนครสวรรค์ อำเภอชุมแสง อำเภอเมือง โดยเฉพาะพื้นที่รอบ ๆ บึงบอระเพ็ดที่พี่น้อง ก็คงได้ทราบกันดีว่าเป็นแหล่งเก็บน้ำขนาดใหญ่นะครับ
ในปัจจุบันนี้ในบึงบอระเพ็ดศักยภาพจริง ๆ สามารถขุดลอกแล้วก็ กักเก็บน้ำได้อีกเยอะ อยากให้ปัญหาเหล่านี้ได้มีการพัฒนา ที่ผ่านมาจังหวัดนครสวรรค์เอง ได้เคยมีการคิดโครงการสี่แควโมเดลครับท่านประธานเพื่อที่จะให้เป็นพื้นที่รับน้ำสำหรับ เวลาน้ำหลาก น้ำท่วมโดยตรง ท่านประธานรู้ไหมว่าในพื้นที่นครสวรรค์เอง ในหลายตำบล ในอำเภอชุมแสงเกือบครึ่งหนึ่งสามารถที่จะทำการเกษตรได้แค่ครั้งเดียวโดยอาศัยน้ำฝน ที่ผ่านมาก็ยังไม่ได้ทำในหลายตำบล ตำบลหนองกระเจา ตำบลไผ่สิงห์ แต่กำลังจะได้ผลิตผล นิดหน่อยตอนนี้ข่าวร้ายมาแล้วก็คือน้ำเหนือมาแล้ว นับเวลาถอยหลังที่จะลงมาพื้นที่ ที่เขาทำการเกษตร ตอนนี้หัวใจก็ลงไปอยู่ที่ตาตุ่มกันว่าพอผลผลิตทางการเกษตรเริ่มเติบโต สักนิดหนึ่งน้ำจะท่วมอีกไหม ปี ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ก็ท่วมตลอด อันนี้ผมอยากจะให้ได้พิจารณา โครงการตรงนี้คือเราเสนอไปแล้วว่าในพื้นที่จังหวัดนครสวรรค์ ในอำเภอชุมแสง อำเภอเก้าเลี้ยว บางส่วน ตำบลหนองเต่าเราจะเป็นพื้นที่รับน้ำให้ เพราะว่าต้องยอมรับเลยว่าถ้าน้ำไม่มา กักเก็บที่นี่ภาคกลางไม่เหลือ บริเวณเขื่อนเจ้าพระยาก็รับน้ำได้ไม่มาก สุดท้ายก็จะเอ่อล้นมาที่นี่ ผมอยากให้โครงการตรงนี้ทางรัฐบาลได้พิจารณา เพราะว่าพื้นที่ของพี่น้องประชาชน เขาพร้อมที่จะเป็นพื้นที่ที่จะรับภาระตรงนี้แต่ขอให้มีมาตรการที่เหมือนกับเยียวยา เหมือนกับช่วยเหลือพวกเขา วันนี้เองระดับน้ำที่อำเภอชุมแสงอีกนิดเดียวก็จะท่วมแล้ว วันนี้เริ่มเข้าแล้วที่อำเภอชุมแสงนี้ก็คือตำบลบางเคียน แล้วก็ตำบลท่าไม้ ตำบลทับกฤช ตรงนี้เริ่มแล้ว ซึ่งนับเวลาถอยหลังอีกไม่นานรับรองได้มวลน้ำในภาคเหนือหลังจากที่ผ่าน อำเภอบางมูลนาก อำเภอโพทะเลของจังหวัดพิจิตร พี่น้องของจังหวัดพิจิตรก็เดือดร้อนหนัก วันนี้เองผมก็ได้รับการประสานมาจากในพื้นที่เหมือนกันว่า สส. ฝากพูดด้วย เพราะว่า ในพื้นที่เขาเองทุกปีก็จะต้องพึ่งพาหน่วยงานทางราชการ ไม่ว่าจะเป็นถุงยังชีพ ไม่ว่าจะเป็น เรื่องเรือในการที่เขาจะต้องสัญจรในช่วงเวลาที่น้ำท่วม ผมอยากให้การพูดคุยในวันนี้ ได้ส่งไปยังรัฐบาลเพื่อจะได้มีการเตรียมการในสิ่งเหล่านี้
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Clip ภาพ)
วันนี้ผมว่าปีนี้เราโชคดีจริง ๆ ที่สภาได้มีการถกญัตติด่วนเรื่องนี้ขึ้นมา เพราะว่าที่ผ่านมาทุกปีครับท่านประธานท่วมจน เกือบถึงหลังคาแล้วถึงจะค่อย ๆ หามาตรการ ต้องขอบคุณหน่วยงาน ปภ. เองที่ผ่านมา หลาย ๆ ปีที่ผมได้เคยประสานงาน ต้องขอบคุณทางจังหวัด ทางหน่วยงานองค์การบริหาร ส่วนจังหวัด หรือว่าแม้กระทั่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อบต. เทศบาล ซึ่งท่านก็มีแผน รับมือแต่ผมนำเรียนว่าไม่เพียงพอครับท่านประธาน ที่ผ่านมาได้ประสบกันมาแล้วว่า เดี๋ยวท่านนายกองค์การบริหารส่วนตำบลต่าง ๆ ก็จะบอกแล้ว สส. ไม่เหลือแล้วงบที่จะเอา ไปให้พี่น้องประชาชน ถุงยังชีพหรืออะไรก็ตามไม่มีเงินที่จะไปซื้อให้ นี่คือสิ่งที่ผ่านมา ในแต่ละปี เพราะว่าอย่างนครสวรรค์ผมบอกเลยว่าไม่ได้ท่วมแค่เดือนหนึ่ง เพราะเรารับน้ำนี่ เรารับน้ำกันที ๒-๓ เดือน อันนี้เป็นภาระที่ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเองก็รับภาระ แต่ก็ขอบคุณหน่วยงานภาคเอกชนหลายหน่วยงาน ต้องขอบคุณ ณ ที่นี้ รัฐวิสาหกิจหลาย ส่วนที่ท่านได้กรุณาในการส่งถุงยังชีพไปให้ในแต่ละปีที่ผ่านมา
แต่ปีนี้ในเมื่อเราได้มีการมาพูดคุยกันในสภาแห่งนี้แล้วได้นำเรื่องที่จะนำส่งไป ยังรัฐบาลนี้ ผมคิดว่าก็เป็นโอกาสที่ดีจริง ๆ ที่รัฐบาลจะได้เตรียมการ ข้อมูลน้ำท่วมแทบจะ ไม่แตกต่างไปจากทุกปีก็จะ Loop เดิม ที่เดิม ตรงไหนที่เคยท่วมอยู่ตรงนั้นก็จะท่วมอย่างนั้น ไม่มีการเปลี่ยนแปลง ข้อมูลเหล่านี้ถ้าหน่วยงานทางท้องถิ่นต่าง ๆ ทางจังหวัดได้นำข้อมูล เหล่านี้แล้วก็นำเสนอไว้ให้กับทางรัฐบาลเพื่อเตรียมการไว้เลย วันนี้น้ำสุโขทัยอาจจะ หนักที่สุด ต่อไปนี้แทบจะเรียกว่าแทงหวยได้เลยว่าจะต้องมาตรงไหน เดี๋ยวตรงไหนจะท่วม ปริมาณขนาดนี้เดี๋ยวตรงนี้จะท่วม ผมว่าสิ่งเหล่านี้ถ้าเราทำการบ้านกันให้ดี หน่วยงานต่าง ๆ ได้เตรียมการตรงนี้พี่น้องประชาชนก็จะได้รับผลกระทบที่น้อยลง ผมนำเรียนว่าผมเคยพูด ในสภาแห่งนี้หลายครั้งมาก ส่วนใหญ่จะพูดเรื่องภัยแล้ง แต่ที่ผมพูดภัยแล้งก็เพราะว่าเวลา เกิดน้ำหลากแบบนี้สิ่งที่เกิดขึ้นก็คือสุดท้ายอย่างที่ผมบอกว่าอย่างชุมแสงเป็นพื้นที่รับน้ำ แต่พอน้ำไปไม่เหลือเลย ไปแบบก็ไปตามอัตโนมัติ เพราะว่าไม่สามารถจะกักเก็บน้ำในช่วงที่ น้ำหลากแบบนี้ไว้ได้ ในอำเภอบรรพตพิสัยหลายตำบลที่อยู่ริมแม่น้ำปิงอย่างไรก็ท่วมแน่นอน หนีไม่พ้น ตำบลบ้านแดน ตำบลบางแก้ว ตำบลท่างิ้ว ตำบลหูกวาง ตำบลอ่างทอง แต่ว่าสิ่งที่ท่านประธานครับหลังจากน้ำลดเขาต้องรับภาระอีกอย่างหนึ่งริมตลิ่ง ก็คือน้ำพา ตลิ่งไปด้วย นี่คือปัญหาจากน้ำท่วม น้ำหลากไม่ได้ว่ามีปัญหาอย่างนี้แค่อย่างเดียว หลังจาก น้ำลดเมื่อไรก็เตรียมเลยว่าตลิ่งนี่เตรียมทรุดได้เลย หลาย ๆ พื้นที่ปีที่แล้วเพิ่งจะไปสำรวจ กันเองว่าหลังพื้นที่น้ำลดแล้วมีพื้นที่ไหนที่จะต้องไปซ่อมแซมเรื่องตลิ่ง ปีนี้ก็เตรียมอีกแล้ว สิ่งที่ผมอยากจะฝากไว้ก็คือจริง ๆ แล้วหน่วยงานหลายหน่วยงานที่ดูแลเรื่องตลิ่ง ไม่ว่าจะเป็น กรมโยธาธิการและผังเมือง หรือว่ากรมเจ้าท่า แต่ว่าผมเรียนว่าทางกรมโยธาธิการและผังเมือง อาจจะใช้งบประมาณค่อนข้างสูงเวลาจัดการเรื่องตลิ่ง แต่ว่าหน่วยงานที่ผมเห็นประสิทธิภาพ ในการทำงานแล้วชื่นชมและเห็นว่าเป็นหน่วยงานที่จะมีประสิทธิภาพ ก็คือกรมเจ้าท่า ท่านประธานในเรื่องของการมีวิธีเปลี่ยนเส้นทางน้ำแล้วก็ไปทำเอาทรายไปโปะริมตลิ่ง ผมได้ขอความกรุณามาในหลายพื้นที่ ต้องขอบคุณท่านอธิบดีกรมเจ้าท่า ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมที่ท่านได้เล็งเห็น แต่ว่ากำลังทำอยู่ในพื้นที่ชุมแสง ตอนนี้น้ำท่วมแล้ว ถ้าท่านจะกรุณาในเรื่องของการจัดสรรงบประมาณเรื่องเรือดูดทรายก็ประสานกันที ก็ค่อนข้างนาน มีงบประมาณไหมครับ ซื้อเพิ่มได้ไหม เรือดูดทรายตรงนี้ผมว่ามีประโยชน์มาก ไม่ว่าจะน้ำแล้งก็สะดวกด้วยไปดูดทรายเพื่อให้ร่องน้ำเข้าไปยังพื้นที่เกษตรกรก็ดี ยิ่งช่วง น้ำท่วมก็จะเห็นผลถ้าท่านมีตลิ่งไว้ตลิ่งอาจจะไม่ได้มาตรฐานเหมือนกรมโยธาธิการและผังเมือง แต่ใช้ได้ ใช้การได้ ผมได้เห็นแล้ว ผมอยากให้ทางกรมเจ้าท่าได้ส่งเสริมแล้วก็สนับสนุน โครงการตรงนี้ หลังน้ำท่วมรับรองได้ว่าท่านจะได้รับเรื่องร้องเรียนตลิ่งพังอีกมากมาย นี่คือปัญหาหนึ่งที่เกิดจากปัญหาน้ำท่วม ก็ย้อนกลับมาครับท่านประธาน สิ่งที่ผมเคยพูดไว้ว่า พอเสร็จน้ำท่วมเมื่อไรเราจะเข้าสู่ภัยแล้ง วันนี้ผมเองก็ยังรู้สึกเสียดายสักเล็กน้อยว่า คือในพื้นที่ของอำเภอชุมแสงอ่างเก็บน้ำหลายอ่างเก็บน้ำออกแบบเสร็จเรียบร้อย ฝากท่านด้วยในพื้นที่ของสันเนินทองเอง ของอำเภอชุมแสง ตำบลบางเคียน ตำบลนี้เลย เป็นตำบลรับน้ำ Auto ทุกปี อัตโนมัติว่าอย่างไรก็ต้องรับ แต่พอน้ำไปแล้วไปหมดเลย แล้วก็ฝากโครงการที่จะทำประตูน้ำตรงปากคลองเกรียงไกร ตรงนี้ก็จะเป็นสิ่งที่จะทำให้ คือเขาทุกข์ระทมในช่วงรับน้ำอย่างน้อยพอน้ำไปหมดก็เหลือน้ำไว้ให้เขาดูหน่อย เพราะว่า เวลาน้ำแล้งพื้นที่นี้ก็แล้งที่สุดทำการเกษตรได้ปีละครั้งเหมือนกัน
ส่วนท่านสมาชิกท่านที่แล้วได้พูดถึงเรื่องแม่น้ำยมไม่มีการกักเก็บน้ำ ในแม่น้ำยมไว้ได้เลย นี่คือปัญหาที่พูดกันมาในกรรมาธิการเพื่อแก้ไขปัญหาลุ่มน้ำ ทั้งระบบ ผมเองก็เป็นหนึ่งในคณะกรรมาธิการได้เข้าไปตรวจกันทั้งหมด ก็มีความเห็นตรงกัน ทั้งหมดว่าน้ำยมจำเป็นจริง ๆ ที่จะต้องมีการกักเก็บน้ำไว้ ก็ฝากไว้ด้วยว่าขับเคลื่อนทำให้เป็น รูปธรรมจะเป็นประโยชน์มาก ๆ ตั้งแต่พิจิตรมาก็ควรจะมี จังหวัดพิจิตรในหลายพื้นที่เหมาะสม จังหวัดนครสวรรค์เองอย่างที่ผมนำเรียนพื้นที่อำเภอชุมแสง ในตำบลเกยไชยระหว่างแม่น้ำน่าน กับแม่น้ำยมมาบรรจบกันตรงวัดเกยไชยเหนือ ตรงนี้ก็เป็นพื้นที่ที่มีความเหมาะสมที่เราจะ กักเก็บน้ำไว้ พอแม่น้ำยมและแม่น่านมารวมกันเสร็จก็ไปพื้นที่ประตูคลองวังหมาเน่า อันนี้เป็นสิ่งที่มีประโยชน์มาก เพราะจะสามารถผันน้ำเข้าบึงบอระเพ็ดได้โดยตรงไม่ต้องไป ผ่านสถานีสูบน้ำที่ตำบลทับกฤชเสียค่าไฟเดือนหนึ่งหลายแสนเป็นล้านเพื่อสูบน้ำ เข้าบึงบอระเพ็ด แต่ถ้าเราสามารถที่จะสร้างประตูน้ำตรงนี้ คือผมว่ามีโครงการอีกหลาย โครงการที่ศึกษาไว้หมดแล้ว ไม่ใช่ว่าเราจะมาคุยกันใหม่ แต่ผมอยากให้รัฐบาลนี้ได้กรุณา ลองพิจารณาถึงประโยชน์ของการที่จะทำโครงการเหล่านี้ โครงการเหล่านี้สำนักงาน ทรัพยากรน้ำแห่งชาติ หรือว่า สทนช. เองก็ได้มีการศึกษาไว้พอสมควรนะครับ ผมอยากให้ ปัญหาน้ำท่วมของเรามีผลกระทบกับพี่น้องประชาชนให้น้อยที่สุด ก็ฝากไว้ด้วยนะครับ
สุดท้ายท่านประธานก็อยากจะฝากไว้ว่าหน่วยงานในจังหวัดเองมี ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด ผมเรียกว่าเป็นผู้บัญชาการปัญหาที่เกิดในจังหวัด ก็ฝากรัฐบาล อาจจะฝากไปยังหน่วยงานนี้ ทางท่านผู้ว่าจะสามารถบูรณาการในการเตรียมการรับมือให้กับ พี่น้องประชาชน ก็หวังว่าในข้อคิดเห็นต่าง ๆ ของเพื่อนสมาชิกในวันนี้เอง โดยผมผู้เสนอ ญัตติและเพื่อนสมาชิกที่จะร่วมอภิปราย แล้วก็ได้นำเสนอข้อเสนอแนะต่าง ๆ ไปยังรัฐบาล จะได้ทำให้มาตรการในการรับมือภัยน้ำท่วมในปีนี้ก็ได้มีผลกระทบให้กับพี่น้องประชาชน ได้น้อยที่สุด แล้วก็ขอให้กำลังใจพี่น้องประชาชนที่ประสบภัยน้ำท่วมอยู่ในขณะนี้ทุก ๆ ท่าน ก็ยืนยันในนามของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็จะทำหน้าที่อย่างเต็มที่ในการที่จะเข้าไปหา มาตรการต่าง ๆ ในการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนครับ ในนามพรรครวมไทยสร้างชาติ ก็มีความเป็นห่วงพี่น้องประชาชนทุกท่าน กราบขอบคุณครับท่านประธาน