สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๘ · ๒๘ กันยายน ๒๕๖๖

เกียรติคุณ ต้นยาง เสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการใช้ชีวิตเป็นทนายความและทำงานกับตำรวจ โดยหารือเรื่องการแต่งตั้งตำรวจที่ไม่เป็นธรรมและเรียกร้องให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติแก้ไขปัญหาส่วยที่เกิดขึ้นในกระบวนการยุติธรรม

นายเกียรติคุณ ต้นยาง นนทบุรี

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม ทนายเกียรติคุณ ต้นยาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนนทบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอบางบัวทอง อำเภอไทรน้อย พรรคก้าวไกล เนื่องจากว่าก่อนที่ผมจะมาเป็น สส. เป็นผู้แทนราษฎรในวันนี้ หลังจากจบปริญญาตรีผมมีอยู่อาชีพเดียวคือทนายความ สถานที่ ที่ผมไปบ่อยที่สุดนอกจากไปส่งลูกที่โรงเรียนก็ไปโรงพัก ไม่โรงพักก็โรงศาล การที่ผมใช้ชีวิต ๒๐ กว่าปีเป็นทนายความ ขึ้นโรงพัก ขึ้นศาล ทำให้ผมได้สัมผัสถึงชีวิตของตำรวจโดยเฉพาะ พนักงานสอบสวน รู้ซึ้ง เข้าใจ เห็นใจ ก่อนอื่นต้องขออนุญาตเรียนท่านประธาน ด้วยความเคารพนะครับ เพราะว่าทุกครั้งที่ผมอภิปรายมักจะเจอท่านประธานตลอด แล้วจะ มีปัญหาเรื่อง Slide ตลอด ขอท่านประธานประสานทางฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์ให้ผม ได้ไหมครับว่า Slide ผม OK ไหม

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)

OK นะครับ นึกว่า Slide หาย ถ้า Slide ผมหายตำรวจจะมีงานเพิ่มนะครับ การแต่งตั้งตำรวจที่ไม่เป็นธรรมมันเอื้อ ส่วย เป็นระบบที่เรื้อรัง มันเป็นปัญหาของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ โครงสร้างของตำรวจ ผมเรียกมันว่าคือพีระมิดของกระบวนการยุติธรรม จะเริ่มต้นจากตำรวจ อัยการ ศาล กรมราชทัณฑ์ ทั้งกระบวนทัพของกระบวนการยุติธรรมทั้งเริ่มต้นจากตำรวจ โดยเฉพาะ คดีอาญา คดีที่กระทบกับสิทธิเสรีภาพของคนมากที่สุดคือคดีอาญา เพราะฉะนั้นถ้าพีระมิด ชั้นล่างมันไม่มั่นคง มันไม่แข็งแรง มันไม่แข็งแกร่ง และมันไม่ยุติธรรมเหมือนชั้น ๒ อัยการ หรือชั้นบนศาล พีระมิดแห่งกระบวนการยุติธรรมมันจะพังทลายได้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมจะ กราบเรียนกับท่านประธานก็คือว่า เราจะต้องทำให้พีระมิดชั้นล่างคือตำรวจแข็งแรงที่สุด เพราะหากว่าตำรวจแข็งแรงที่สุด กระบวนการยุติธรรมของบ้านเรา ของประเทศเราก็จะมี ความยุติธรรมมากที่สุด อันนี้คือกฎ ตร. นะครับ ผมจะเปรียบเทียบกฎ ตร. เมื่อปี ๒๕๔๖ กับปี ๒๕๖๑ สิ่งที่มันแตกต่างอย่างเห็นได้ชัดว่าสังคมตำรวจมันไม่เสมอภาค มันไม่เท่าเทียม มันมีการแบ่งแยก เพราะด้วยกฎของ ตร. ที่มีการเอารัดเอาเปรียบ ใครที่ใกล้ชิดนาย ใครที่อยู่ ใกล้ศูนย์กลางอำนาจคนนั้นก็จะมีความเจริญในชีวิตราชการ ท่านจะเห็นว่ากฎ ตร. เมื่อปี ๒๕๖๔ มันจะมีช่วงอายุของการรับราชการ นับอายุราชการ แต่พอปี ๒๕๖๑ ไม่มี แล้วทุกวันนี้ เมื่อวานนี้กฎนี้ก็สลายหายไป ไม่ยึดถือคุณธรรม ไม่ยึดถือจริยธรรม ข้ามหัว กันไป ไม่มีแล้วความเคารพนับถือกัน หมดสิ้นแล้วซึ่งอายุราชการ เป็นพนักงานสอบสวน มากี่ปี เป็นผู้กำกับมากี่ปีไม่สนใจ ใครก็ได้ที่ฉันพอใจ ผมจะกล่าวถึงตำรวจ ขออนุญาตด้วยความเคารพ ชั้นสัญญาบัตรเริ่มต้นจาก ร้อยตำรวจตรี เขาต้องใช้เงิน ทั้งนิตินัยหรือพฤตินัยเป็นหลักแสนกว่าจะได้มา ๑ ดาว หลังจากนั้นมันลื่นไหล อัตโนมัติ ๒-๓ ปี ร้อยตำรวจโท ๔-๕ ปีเต็มที่ความชั่วไม่มี ความดีไม่ปรากฏก็เป็นผู้กอง ร้อย ตำรวจเอก แต่หลังจากนั้นกว่าจะขึ้นเป็นรองสารวัตร พันตำรวจตรี ต้องเสียค่าใช้จ่ายทางนิติ นัย หรือทางพฤตินัยอีกกี่แสน ๕๐๐,๐๐๐ บาทไหม เกือบ ๑ ล้านบาทไหม กว่าจะได้ขึ้นมา เป็นรองผู้กำกับ หรือมาเป็นผู้กำกับยศพันตำรวจเอกอันนี้เกรดดี ๆ ๑๐ ล้านบาท ๒๐ ล้านบาทก็มีใช่ไหมครับ แล้วกว่าที่จะขึ้นมาเป็นระดับผู้การ พลตำรวจตรี พลตำรวจโท แล้วก็พลตำรวจเอก ผมว่าเครื่องคิดเลขธรรมดา ๆ กดตัวเลขไม่ออกเลยเครื่องจะ Error เลย กว่าจะถึงกดตัวเลข Error เลยนะครับ สิ่งที่ผมกล่าวมาทั้งหมดมันคือจุดเริ่มต้นของส่วย เพราะตั้งแต่ร้อยตำรวจตรีขึ้นมาทุกคนมีค่าใช้จ่าย ค่าใช้จ่ายทั้งทางนิตินัย ค่าใช้จ่ายทั้งทาง พฤตินัย ส่วยมีทั้งส่วยเก๊ มีทั้งส่วยแท้ คนบางคนเขาทำธุรกิจดีถูกกฎหมายทุกอย่าง แต่ธุรกิจ ของเขาถูกตีตราว่าเป็นธุรกิจสีเทา อะไรล่ะ ดิสโก้เธค ผับ คลับ บาร์ คาราโอเกะ หมอนวดแผนโบราณ ถูกต้องทุกอย่าง แต่ถ้ามีรถตำรวจมาจอดเปิด Siren สว่างวาบ ๆ เห็นแต่ไกล ถามว่าลูกค้าคนไหนจะกล้าเข้า นี่คือส่วย ส่วยทั้ง ๆ ที่เขาถูกกฎหมาย แต่เขาต้องจ่าย จ่ายเพราะอะไร เพื่ออำนวยความสะดวก นี่ขนาดเขาทำถูกกฎหมายทุกอย่าง แล้วส่วย ที่ผิดกฎหมายล่ะ ผู้ประกอบการหลายคนเขาบอกผมนะครับท่านประธาน ภาพเมื่อสักครู่ ที่มีรถตำรวจจอดอยู่หน้าร้านเมื่อเปรียบกับรถขยะเหม็นเน่า ๆ เขาบอกว่ารถขยะมาจอดหน้า ร้านเขามีความสุขมากกว่า เขายอมให้รถเหม็น ๆ เน่า ๆ จอดอยู่หน้าร้านทั้งวันทั้งคืนดีกว่า รถเมื่อภาพที่แล้วอีกนะครับ มันมีอะไรบ้างส่วยที่ผิดกฎหมาย บ่อน บ้านเรามีบ่อน ได้ไหม ไม่มีกฎหมาย Website พนันสะเทือนทั้งสำนักงานตำรวจแห่งชาติเลย Call Center Call Center ยังต้องมีส่วย เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมจะกราบเรียนท่านว่าถ้าสำนักงานตำรวจ แห่งชาติจะไม่มีปัญหาจะต้องขจัดสิ่งที่มาที่แตกต่างกัน ไม่ว่าจะเป็นสายโลหิต ศิษย์ข้างเคียง เสบียงหลังบ้าน กราบกรานสอพลอ ล่อไข่แดง แกร่งวิชา หรือใครจะถลามา ขอบคุณครับ