ลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ อภิปรายสนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อติดตามและแก้ไขปัญหาภัยแล้งที่เกิดจากปรากฏการณ์เอลนีโญ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสภาพอากาศ เศรษฐกิจ และภาคการเกษตร เนื่องจากปีนี้มีอุณหภูมิสูงที่สุดในรอบหลายปีและปริมาณฝนลดลงอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำทั่วประเทศลดลงอย่างมาก โดยเฉพาะในภาคเหนือ กลาง และตะวันออก จึงเสนอให้เร่งบริหารจัดการน้ำอย่างเป็นระบบภายใต้แผนเร่งด่วนของรัฐบาลเพื่อรับมือวิกฤตนี้อย่างทันท่วงที
เรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน นางสาวลิณธิภรณ์ วริณวัชรโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ดิฉันขออภิปรายสนับสนุนญัตติให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาติดตามตรวจสอบ และนำเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหา ภัยแล้งอันเนื่องมาจากปรากฏการณ์ El Nino ท่านประธานคะ El Nino ไม่ใช่ศัพท์แปลกใหม่ หรือไกลตัวเราแต่อย่างใด El Nino เคยเป็นปรากฏการณ์หนึ่งที่เร่งให้เกิดอากาศ หรือความร้อนสูงสุดของโลกมาแล้วในปี ๒๕๕๙ และประวัติศาสตร์ตรงนั้นกำลังจะย้อนกลับ มาในปี ๒๕๖๖ นี้ เชื่อไหมคะท่านประธาน เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา หรือ ๒ เดือน ที่ผ่านมานี้เอง เป็นเดือนที่ร้อนที่สุดเป็นอันดับหนึ่ง เมื่อเทียบกับเดือนกรกฎาคม ในปีเดียวกันในรอบ ๑๗๔ ปี ขณะที่เลขาธิการองค์การอุตุนิยมวิทยาโลก หรือว่า WMO ประกาศมาตั้งแต่ ๔ เดือนที่แล้วว่าตอนนี้พวกเรากำลังประสบกับ El Nino ที่จะทุบสถิติ อุณหภูมิโลกแซงเมื่อ ๗ ปีที่แล้วก็เป็นไปได้ และแน่นอนค่ะท่านประธาน วิกฤติด้าน สภาพอากาศแปรปรวนย่อมส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างมิอาจหลีกเลี่ยงได้ และวันนี้ ปรากฏการณ์ El Nino ได้แผลงฤทธิ์ชัดเจนแล้วนะคะ ขอ Slide แผ่นที่ ๑ ค่ะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
ในประเทศไทย จากข้อมูลปริมาณน้ำฝนของกรมอุตุนิยมวิทยาและกรมชลประทานจะเห็นได้ว่าปริมาณ ฝนตกเฉลี่ยในปี ๒๕๖๖ ต่ำกว่าปริมาณฝนตกเฉลี่ยถึง ๑๘ เปอร์เซ็นต์ นี่เป็นการเทียบจาก ค่าเฉลี่ยปกติที่ฝนตกในรอบ ๓๐ ปี และล่าสุดเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ที่ผ่านมานี้เอง สำนักงานกรมชลประทานที่ ๘ โดยโครงการชลประทานนครราชสีมาก็เพิ่งรายงานสภาพน้ำ กักเก็บในอ่างเก็บน้ำของนครราชสีมาว่าอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ ๔ แห่ง และขนาดกลาง ๒๓ แห่ง มีปริมาณการกักเก็บน้ำปัจจุบันอยู่ที่ ๔๘๘.๓๘ ล้านลูกบาศก์เมตร หรือ ๔๐.๑๔ เปอร์เซ็นต์ แต่เป็นน้ำที่ใช้ได้เพียง ๔๒๕.๙๐ ล้านลูกบาศก์เมตร หรือกำลัง ของน้ำลดลงเกือบเท่าตัวในปีเดียวกัน ถ้าเราดูปริมาณน้ำใช้การได้ในอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ และขนาดกลางในทุกภาคเราจะพบเห็นว่าเรากำลังเผชิญกับสภาวะวิกฤติในภาพรวม น้ำใช้ทั้งประเทศในปี ๒๕๖๖ ปัจจุบันเรามีน้ำที่ใช้ได้อยู่เพียง ๒๓,๕๓๐ ล้านลูกบาศก์เมตร น้อยกว่าปี ๒๕๖๕ ถึง ๕,๑๖๖ ล้านลูกบาศก์เมตร และส่งผลอย่างรุนแรงแน่นอน ในภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคตะวันออก แม้เราจะสามารถบริหารจัดการน้ำใช้ในฤดู เพาะปลูกนี้ได้ก็ตาม แต่ถ้าคาดการณ์แบบนี้ในรอบ ๒๐ ปี และในระยะ ๓ ปีข้างหน้าสถานการณ์ภัยแล้งจะเข้า ขั้นวิกฤติ และผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากเรื่องนี้ก็คือเกษตรกรค่ะ มีการคาดการณ์ ความเสียหายว่า El Nino ในปี ๒๕๖๖ อาจจะส่งผลเสียหายต่อพืช เกษตรกรที่สำคัญ ไม่ว่าจะเป็นข้าวนาปี มันสำปะหลัง ยางพารา ข้าวโพด อาหารสัตว์ และผลไม้ เช่น ทุเรียน ที่กำลังเป็นสินค้าส่งออก และมีมูลค่าความเสียหายกว่า ๔๘,๐๐๐ ล้านบาท นี่เรายังไม่รวม การขาดแคลนน้ำใช้ในภาคอุตสาหกรรม ถ้าสถานการณ์ El Nino ลากยาวไปจนถึง เดือนมีนาคม ๒๕๖๗
จากดัชนีชี้วัดของ ONI ค่ะท่านประธาน คือค่าชี้วัดการเปลี่ยนแปลงของ อุณหภูมิน้ำทะเลตอนกลางของมหาสมุทรแปซิฟิก หรือคาดการณ์วิกฤติ El Nino เราจะเห็น ได้ว่าปัจจุบันประเทศไทยเผชิญกับปรากฏการณ์ El Nino แล้วตั้งแต่ปลายปี ๒๕๖๖ และจะเด่นชัดมากจนถึงเดือนมีนาคม ๒๕๖๗ หรือมากกว่านั้น อุณหภูมิเหล่านี้จะเพิ่มสูงขึ้น และจะส่งผลให้ปริมาณฝนตกต่ำลงและวิกฤติภัยแล้ง นี่เป็นเพียงส่วนหนึ่งของการบริหาร จัดการที่เราจะต้องร่วมมือกันแก้ไขอย่างเร่งด่วน ภายใต้การนำของรัฐบาลพรรคเพื่อไทย เราเล็งเห็นปัญหาเรื่องสิ่งแวดล้อมและความแปรปรวนของโลก ความรุนแรงของน้ำที่แห้ง ทุกวันและรุนแรงมากขึ้น เราจึงมีแผนการบริหารจัดการน้ำภายใต้เป้าหมายก็คือ ลดความรุนแรง น้ำต้องไม่ท่วม น้ำต้องไม่แล้ง และประชาชนต้องมีน้ำดื่มน้ำใช้ตลอดปี โดยเรามีแผนเร่งรัดพื้นที่ชลประทาน ๓๕ ล้านไร่ เป็น ๕๐ ล้านไร่ หรือเพิ่มขึ้น ๔๐ เปอร์เซ็นต์ในระบบชลประทานภายใน ๔ ปี ตลอดจนการจัดการต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำอย่างเป็นระบบ โดยสร้างทางเชื่อมต่อหรือการระบายน้ำ Floodway สู่ทะเล นี่เป็นภารกิจที่สำคัญที่ทางพรรคเพื่อไทยมองเห็น และในฐานะพรรคแกนนำในการจัดตั้ง รัฐบาล รัฐบาลชุดนี้ไม่ได้เพิกเฉยต่อเรื่องเหล่านี้ในทุกภาคส่วน เพราะเรื่องนี้เป็นปัญหา ที่ต้องแก้ไขอย่างจริงจัง ทางรัฐบาลจึงได้ตั้งให้คณะรัฐมนตรีได้รับทราบรายงานผลกระทบ ของ El Nino และได้มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อรองรับสถานการณ์ El Nino แล้ว ซึ่งข้อเสนอตรงนี้ทำขึ้นสอดรับเพื่อให้ศึกษาความเป็นไปได้ในการออกประกาศสถานการณ์ ฉุกเฉินในต่างจังหวัด หวังว่าจะออกมาตรการรับมือผลกระทบได้อย่างเร่งด่วนโดย การบูรณาการหลายหน่วยงานจากภาครัฐเข้ามาร่วมช่วยแก้ปัญหา โดยไม่จำเป็นต้องรอ ตั้งงบประมาณของระบบราชการ และที่สำคัญดิฉันเห็นด้วยถ้าสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้จะมี การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อติดตามตรวจสอบแนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง ควบคู่ไปกับการทำงานของรัฐบาล ถึงเวลาแล้วที่ปัญหาสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ ต้องเป็นประเด็นเร่งด่วนที่ต้องหาแนวทางแก้ไข เพราะมันส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิต ความเป็นอยู่ อาชีพของพี่น้องประชาชน คุณภาพชีวิต ไปจนถึงเศรษฐกิจของประเทศ และด้วยอำนาจหน้าที่ที่เรามีเราไม่อาจเพิกเฉยต่อสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นรอบตัวเราได้ ประเด็นนี้จึงไม่ควรเป็นกระแสรองอีกต่อไป ดิฉันอยากเห็นประเด็นสิ่งแวดล้อม เป็นกระแสหลักในประเทศไทยให้ได้ และอยากเห็นวิสัยทัศน์ที่มองไกลเพื่อให้เราได้อาศัย อยู่ร่วมโลกอย่างยั่งยืน ขอบคุณค่ะท่านประธาน