กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ ผม นพพล เหลืองทองนารา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก คนพรหมพิราม พรรคเพื่อไทย ผมเองต้องขอบพระคุณเพื่อนสมาชิกทุกท่านที่ได้ยื่นญัตติ ในเรื่องแนวทางการแก้ไขปัญหาจากปรากฏการณ์ El Nino รุนแรงจริง ๆ พูดถึงนะครับ เมื่อไม่กี่วันนี้นักวิชาการก็ได้บอกมาว่าปัญหา El Nino นี้อาจจะยาวนานถึง ๑๙ เดือน แล้วเดือนนี้คือเดือนกันยายน ๒๕๖๖ สำหรับเมืองไทยแล้วสภาวะแห้งแล้งอันนี้เริ่มต้นแล้ว และเริ่มต้นจากระดับปานกลาง แล้วก็จะยาวนานไป ถ้าโชคร้ายก็คือไปถึง ๑๙ เดือน ผมเองก็ภาวนาว่าขอให้ภัยนี้ยุติโดยไว
สำหรับแนวทางการแก้ปัญหาสมควรอยู่แล้วที่เราจะต้องเตรียม เพราะว่า ปกติแล้ว El Nino ค่าเฉลี่ยของมันคือ ๒-๗ ปี จริงมันอาจจะ ๒ ปีมาทีก็ได้ แต่ส่วนใหญ่ สมัยก่อนมันไม่เคยมาขนาดนี้ มันจะอยู่ ๕ ปี ๖ ปี ๗ ปีถึงมาครั้งหนึ่ง แต่เดี๋ยวนี้ แทบจะเป็นปีเว้นปี เพราะฉะนั้นถ้าเราไม่เตรียมการไว้ก่อนปัญหาจะเกิดกับพี่น้อง เกษตรกรของเราแน่ น้ำฝนปี ๆ หนึ่งเฉลี่ยแล้ว ๖๘๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร น้ำท่าอีกปีหนึ่ง ๒๑๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ค่าเฉลี่ยรวมแล้วทั้งน้ำฝนและน้ำท่า ๒ อย่างนี้รวมกันเกือบ ๙๐๐,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ประเทศไทยของเราโดยการนำของกรมชลประทานทั้งโครงการใหญ่ โครงการขนาดกลาง และโครงการขนาดเล็ก รวมกันแล้วเพิ่งจะเก็บน้ำได้มาถึงวันนี้ ๑๒๑ ปีของกรมชลประทาน ก็แค่ ๘๓,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ผมปัดเศษให้นะครับ ถ้าไม่ปัดเศษให้ไม่ถึง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ด้วยซ้ำ ตามแผนทั้งแผนยุทธศาสตร์และแผนของกรมชลประทานที่จะไปถึง ปี ๒๕๕๐ บอกว่าเราจะต้องพยายามผลักดันแหล่งกักเก็บน้ำให้ได้ ๙๐,๐๐๐ ผมว่าถ้าสภาเรา ไม่นำเรื่องนี้มาเข้าทำอย่างจริงจัง อนาคตสำหรับพี่น้องโดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกรน่าสงสารมาก ท่านครับ ในความรู้สึกผม ผมเองก็อยากจะเสนอแนะในเรื่องของการแก้ไขปัญหา El Nino ๑. ตัวของบุคลากรที่อยู่ในภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องน้ำ ไม่ว่าจะอยู่ในกรมชลประทาน อยู่ในกรมใด ๆ ก็ตาม อยู่ในกรมทรัพยากรน้ำบาดาลทั้งหลาย หรือแม้แต่ สทนช. กอนช. ทั้งหลาย ถ้าตราบใดที่คุณยังทำงานอย่างนี้ผมขอพูดอย่างตรงไปตรงมา ก็เพราะว่าเหตุที่ ผมพูดอย่างนั้นมันมีหลายคราว แม้แต่ในปัจจุบันนี้ใครจะไปเชื่อว่าในปี ๒๕๖๖ ซึ่งทุกคน บอกแล้วว่าจะประสบภาวะแห้งแล้ง แต่บ้านผมท่วม หลายจังหวัดท่วม ทั้ง ๆ ที่น้ำเหนือก็ยัง ไม่มา น้ำด้านล่างก็ยังไม่มี ก็มีแต่ตกในพื้นที่ ผมไม่เข้าใจการบริหารงาน จริงอยู่ว่าพอน้ำ ตกมาแล้วก็จะเก็บไว้ เพราะว่ามันเกิดสถานการณ์ El Nino แต่ว่าการเก็บ เก็บอย่างไร ให้พี่น้องเขาเดือดร้อน วันนี้โครงการในจังหวัดพิษณุโลกทั้ง ๓ โครงการส่งน้ำ ทั้งโครงการ ส่งน้ำบำรุงรักษานเรศวร โครงการส่งน้ำบำรุงรักษาพลายชุมพล และโครงการส่งน้ำ บำรุงรักษายม-น่าน ก็คือบางระกำโมเดลเรียบร้อย แทนที่ชาวบ้านเขาจะได้ราคาข้าวที่ดี เขาก็เสี่ยงทำ ก็รู้ว่ากรมชลประทานประกาศออกมาแล้วว่าจะไม่ปล่อยน้ำให้ แต่ว่าไฉนเลย การเตรียมพร้อมในเรื่องตรงนั้นชาวบ้านไม่เตรียมพร้อมอยู่แล้วละ เพราะนึกว่าอย่างไรก็แล้ง แต่อยู่ ๆ ทางกรมชลประทานบริหารงานอย่างไรให้น้ำท่วมได้ สิ่งสำคัญที่สุดในการที่จะบรรลุ เป้าหมาย ถ้าเกิดสภานี้ได้ตั้งคณะกรรมาธิการแล้วมันมีผลที่ทำให้รัฐบาลได้ตระหนักถึง สิ่งสำคัญคือคนทำงานนี่ละครับ ผมเรียกร้อง ๒. กรมฝนหลวงและการบินเกษตร เป็นอีกกรมหนึ่งที่มีความสำคัญ ผมเองอยากให้กรมฝนหลวงและการบินเกษตรเป็นอีก หน่วยงานหนึ่งที่จะช่วย เพราะในเรื่องของภัยแล้งตราบใดที่เรายังไม่สามารถจะเอาน้ำใต้ดิน ขึ้นมาใช้ ผมเองภูมิใจมากที่ท่านนายกรัฐมนตรีของผม ท่านเศรษฐา ทวีสิน ท่านได้ดำริไว้ ในเรื่องของการที่จะนำน้ำบาดาลขึ้นมาใช้ แล้วก็จะต้องมีการปรับปรุงในเรื่องนวัตกรรม แล้วการเจาะบาดาลไม่ใช่เจาะกันเหมือนอย่างปัจจุบันนี้มันต้องเจาะให้ถึงชั้นน้ำบาดาล แล้วก็ ต้องมีการขยายท่อ Submerged ซึ่งจะทำให้ปริมาณน้ำที่สูบมาจากใต้ดินสามารถที่จะ รองรับกับพื้นที่ได้มาก มิฉะนั้นถ้าเป็นอย่างเดิม เส้นผ่าศูนย์กลาง ๒ นิ้ว ชาวบ้านรู้ดีสูบทั้งวัน ทั้งคืนก็ได้ ๑๐ กว่าไร่ แต่ที่ทำมาหากินพื้นที่ในเมืองไทยก็รู้อยู่แล้วมี ๓๒๑ ล้านไร่ แต่พื้นที่เหล่านั้นมันสามารถพัฒนาเรื่องการเกษตรได้เพียงแค่ ๑๕๐ ล้านไร่เท่านั้นเอง และ ๑๕๐ ล้านไร่นี้ก็อยู่ในเขตชลประทานแค่ ๖๐ ล้านไร่ แต่ที่เหลือตามยถากรรม อยู่ใน ๖๐ ล้านไร่ ในเขตชลประทาน แต่ทุกวันนี้ ๑๒๑ ปี เพิ่งทำได้มาแค่ ๓๒ ล้านไร่เท่านั้นเอง เพราะฉะนั้นแล้วผมเองต้องขอบพระคุณทางเพื่อน ๆ สมาชิก มีอีกสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะขอ บอกไว้ ณ ที่นี้ก็คือว่าการทำฝาย การทำเขื่อน หรือเรียกว่าการทำอาคารประกอบ ของกรมชลประทานที่กลางลำน้ำ ต่าง ๆ ที่มันลดหลั่นกันลงไป อย่างจังหวัดพิษณุโลกตอนนี้ที่ผมเองอยากให้เกิดมากก็คือว่าเราเองอยากให้มีเขื่อน อีกเขื่อนหนึ่งที่ถัดมาจากเขี่อนนเรศวร เพราะว่าในลำน้ำน่านทั้งหมด ๗๐๐ กว่ากิโลเมตร มีเขื่อนสิริกิติ์อยู่บนสุด ต่อจากนั้นอีก ๑๕๖ กิโลเมตร มาเป็นเขื่อนนเรศวรบ้านผม เป็นเขื่อน ทดน้ำเพื่อการเกษตร แล้วไม่ว่าจะจังหวัดพิษณุโลก จังหวัดพิจิตร จังหวัดนครสวรรค์ ก็ต้อง ใช้น้ำจากตรงนี้ แล้วพอหลุดจากเขื่อนนเรศวรไปแล้วน้ำก็ว่างเปล่าเลยไม่มีตรงไหนกักเก็บ จนกระทั่งไปถึงแม่น้ำเจ้าพระยาลงทะเลไปเฉย ๆ ปีหนึ่งหลายหมื่นล้านลูกบาศก์เมตร เพราะฉะนั้นถ้าหลังจากเขื่อนนเรศวรมาแล้ว ตอนนี้มีการศึกษาโครงการเขื่อนท้ายเมืองอยู่ที่ ตำบลงิ้วงาม อำเภอเมือง จังหวัดพิษณุโลก ห่างจากเขื่อนนเรศวร ๕๖ กิโลเมตร สามารถจะ จุน้ำได้ในลำน้ำนั้น ๔๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ยังไม่รวมคลองซ้ายขวาถ้าเกิดจะเอาเข้าไป เพราะฉะนั้นรวม ๆ แล้วน้ำประมาณ ๖๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ซึ่งการลงทุนอยู่ประมาณ ๑,๖๐๐ ล้านบาท ซึ่งมีการคำนวณไว้แล้ว ยังถูกกว่าในการที่จะไปสร้างอ่างเก็บน้ำ แล้วก็ขอ เรียกร้องไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในเรื่องของที่ดินในเขตป่าไม้ ที่ไม่สามารถจะทำประโยชน์ในเรื่องของอ่างเก็บน้ำอะไรได้ ผมอยากขออนุญาตให้กับ ทางหน่วยราชการหรือว่าทั้งชุมชนได้ใช้ประโยชน์ได้เรื่องน้ำ กราบขอบพระคุณมากครับ