กราบเรียนสภาที่เคารพครับ กระผม สุรศักดิ์ พันธ์เจริญวรกุล รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ วันนี้ได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ให้มาตอบชี้แจงกระทู้ถามแยกเฉพาะ เรื่อง ขอทราบแนวทางการดำเนินงานก่อสร้าง โครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา (อควาเรียมหอยสังข์) จังหวัดสงขลาของท่านผู้ทรงเกียรติ ท่าน สส. สรรเพชญ บุญญามณี จากจังหวัดสงขลาครับ ต้องขอบคุณท่านประธานอีกครั้งที่เลื่อนวาระครั้งนี้ขึ้นมาเร็วกว่ากำหนด แล้วต้องขอบคุณ ทุก ๆ ท่านที่อนุญาตให้เลื่อนกระทู้ถามแยกเฉพาะในหัวข้อนี้มาเป็นกระทู้แรก ผมขออนุญาต ตอบคำถามจากท่านสรรเพชญที่ได้สอบถามมายังกระทรวงศึกษาธิการ โดยผ่านท่านประธาน ดังต่อไปนี้
คำถามข้อแรก ที่เมื่อสักครู่ท่านสรรเพชญได้อธิบายค่อนข้างจะละเอียดว่า การก่อสร้างอควาเรียมหอยสังข์นั้นทิ้งร้างมาเป็นระยะเวลานาน แล้วก็ใช้งบประมาณนั้น เป็น ๑,๐๐๐ ล้านบาท ระยะเวลาต่าง ๆ ที่ดำเนินการตลอดระยะเวลาที่ผ่านมานั้น แน่นอนครับ ความคืบหน้าไม่ได้มีให้เห็น ทั้งนี้ทั้งนั้นเมื่อสักครู่ท่านสรรเพชญก็บอกว่า เรื่องตรงนี้อยู่ในกระบวนการของ ป.ป.ช. ซึ่งตลอดระยะเวลาที่ทางกระทรวงศึกษาธิการนั้น ได้ติดตามเรื่องนี้กับทาง ป.ป.ช. นั้นก็ยังไม่เป็นที่ชัดเจนว่าจะสรุปอย่างไร กระทรวง ศึกษาธิการนั้นเคยได้จัดสรรงบประมาณระหว่างที่เรื่องนั้นเข้าไปสู่กระบวนการ ป.ป.ช. ไปช่วงหนึ่ง แต่ก็มีเหตุการณ์การฟ้องร้องเพิ่มเติมขึ้นอีกครับ เนื่องจากการจัดสรรงบประมาณ ครั้งนั้นทำให้เกิดปัญหาต่อเนื่อง เนื่องจาก ป.ป.ช. ยังไม่สรุปอยู่ในระหว่างการสอบสวน จึงทำให้กระทรวงศึกษาธิการนั้นไม่กล้าดำเนินการต่อเนื่อง แต่อย่างไรก็ดีเราไม่ได้นิ่งนอนใจ เราติดตามเรื่องนี้โดยตลอดเวลาทั้งตั้งคณะกรรมการของกระทรวงเอง และยังทำหนังสือ เพิ่งเริ่มทำหนังสือไปถึง ป.ป.ช. ถึงความชัดเจนว่าเราจะสามารถดำเนินการในเรื่องนี้ ต่ออย่างไรได้ ถ้าทาง ป.ป.ช. แจ้งมาว่าทางกระทรวงนั้นสามารถดำเนินการต่อได้ โดยไม่กระทบกับการสอบสวนของ ป.ป.ช. นั้น ทางกระทรวงก็จะเร่งดำเนินการ ในการจัดสรรงบประมาณต่อไป แต่แน่นอนครับ การจัดสรรงบประมาณของกระทรวงเอง ต่อไปนี้คงจะทำตามอำเภอใจไม่ได้ แนวทางที่ท่านสรรเพชญได้ถามมา คำถามทั้ง ๓ ข้อ ที่ถามมาทั้งหมดเรามีแนวทางที่จะขออนุญาตตอบดังต่อไปนี้ครับ กระทรวงศึกษาธิการนั้น ถ้าเกิดทาง ป.ป.ช. เองบอกว่าเราสามารถที่จะดำเนินการได้ต่อนั้นเราก็จะเสนอรับฟัง ความคิดเห็นทุกภาคส่วนครับ โครงการนั้น ๑๕ ปีที่แล้ววัตถุประสงค์ เป้าหมายอาจจะมี ใน ๑๕ ปีที่แล้ว แต่ต้องยอมรับครับ ๑๕ ปีที่ผ่านมาทุกอย่างเปลี่ยนแปลง อควาเรียมที่เคยดู ยิ่งใหญ่ เมื่อ ๑๕ ปีที่แล้วถ้าเปิดในยุคนนั้นผมเชื่อว่าจะเป็นอควาเรียมที่น่าตื่นตาและตื่นใจ แต่แน่นอนครับ ๑๕ ปีหลังจากนั้นจากเรื่องนี้มาเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่เราตั้งใจไว้ ยังจะยึดไว้เหมือนเดิมหรือไม่ เราจำเป็นต้องรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในพื้นที่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ และมีโอกาสแน่นอนครับผมต้องเรียนเชิญท่านสรรเพชญ เข้ามาร่วมให้ความคิดเห็นพร้อมกับประชาชนที่ให้ความสนใจในเรื่องนี้เพื่อจะมาหาแนวทาง ร่วมกันว่าอควาเรียมยังจะใช้เป็นวัตถุประสงค์เดิม หรือเราจะเปลี่ยนแปลง ดัดแปลงอย่างไร เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดในช่วงเวลาที่เรากำลังจะดำเนินการนับตั้งแต่ที่ดำเนินการได้ และต่อไปจนแล้วเสร็จ แนวทางแน่นอนครับ
๑. เป็นอาคารอควาเรียมเหมือนเดิมไหม ก็จะเป็นศูนย์ศึกษา การเพาะเลี้ยง สัตว์น้ำทะเลทะเลสาบสงขลาตามวัตถุประสงค์เดิม
๒. เป็นศูนย์เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำจืด น้ำเค็ม และแสดงนิทรรศการสัตว์น้ำ แบบเสมือนจริงโดยยังคงใช้บ่อหลักแสดงสัตว์น้ำเป็นแบบ Live โชว์ หรือแนวทางที่ ๒ จะเป็นอาคารศูนย์การเรียนรู้พฤกษศาสตร์ สัตว์น้ำและศูนย์ฝึกอบรมแยกเป็นศูนย์การเรียนรู้ พฤกษศาสตร์ สัตว์น้ำ ป่าชายเลนและศูนย์ฝึกอบรม หรือเป็นศูนย์การเรียนรู้พฤกษศาสตร์ ป่าชายเลนและศูนย์อบรมแบบ Night Camp หรือแนวทางที่ ๓ เราจะเปลี่ยนวัตถุประสงค์ หรือดัดแปลงเป็นอาคารศูนย์การท่องเที่ยวและนิทรรศการโดยอาจมอบสัมปทานแก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือเอกชนเป็นดำเนินการ แยกเป็นดำเนินการเป็นอาคาร นิทรรศการ วัฒนธรรม พื้นถิ่นและศูนย์การแสดงสินค้าท้องถิ่น
๓. ดำเนินการเป็นศูนย์การท่องเที่ยวทะเลสาบสงขลาและนิทรรศการ แสดงสินค้า วัฒนธรรมท้องถิ่นภาคใต้ เพราะฉะนั้นแน่นอน แนวทางต่าง ๆ กระทรวงเอง ไม่ได้สรุปว่าจะเป็นอย่างไร ต้องรับฟังความคิดเห็นการมีส่วนร่วมของประชาชนที่จะช่วยกัน เติมเต็ม ช่วยกันมาบอกกล่าวว่าเราจะทำอย่างไร แต่ต้องพูดความจริงทุกอย่างมีราคา ทุกอย่างมีค่าใช้จ่าย ถ้ายังยึดหลักอควาเรียมเหมือนเดิมนั้นต้องยอมรับครับ ไม่มีอควาเรียม ที่ไหนในประเทศไทยมีผลกำไร จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากทางรัฐบาล ต่อเนื่อง เพราะฉะนั้นอันนี้ก็เป็นแค่แนวคิดที่กระทรวงอยากที่จะดำเนินการต่อ
และแน่นอนครับ คำถามสุดท้ายที่ท่านบอกว่าถ้าหากไม่สามารถดำเนินการ ต่อไปได้นั้น กระทรวงศึกษาธิการจะทำอย่างไรงบประมาณที่ดำเนินการไปแล้ว ก็อย่างที่ ผมกล่าวทั้งหมด รวบรวมทั้งคำตอบข้อที่ ๒ และข้อที่ ๓ ว่าวันนี้เราเองก็ต้องรับฟัง แล้วก็ ยินดีที่จะเดินหน้าต่อ แล้วเราก็อยากให้เสร็จภายในรัฐบาลชุดนี้ครับ เพราะเราไม่อยากเป็น ภาระในรัฐบาลชุดต่อไปเพื่อเกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องชาวสงขลา ภาษีของประชาชน ทุกคนจำเป็นจะต้องได้รับการใช้อย่างคุ้มค่าที่สุดครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ