ท่านประธานที่เคารพ กระผม ไชยา พรหมา ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ ก่อนอื่นต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านชัชวาล แพทยาไทย ท่าน สส. บิ๊กแห่งจังหวัดร้อยเอ็ด ต้องขอชื่นชมท่านนะครับ ท่านเป็นนักการเมืองหนุ่ม ที่มีอนาคต แล้วท่านก็ให้ความสนใจกับปัญหาของพี่น้องเกษตรกรในพื้นที่ ก็ถือว่าสิ่งที่ ท่านได้นำเสนอและเป็นคำถามมายังกระทรวงเกษตรและสหกรณ์นั้นจะเป็นคุณประโยชน์ อย่างมากสำหรับพี่น้องประชาชนที่เป็นเกษตรกรรายย่อย ที่เป็นผู้ที่เลี้ยงโค กระบือ ในภาคอีสานแล้วก็ทั่วประเทศ ขอกราบเรียนนะครับว่าปัญหาที่ท่านได้นำเสนอและตั้ง คำถามมา ในฐานะที่ผมได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้กำกับดูแลกรมปศุสัตว์ ซึ่งถือว่าสิ่งที่ท่านได้สอบถามมา โดยเฉพาะประเด็นในเรื่องราคาของโค กระบือที่มีราคา ตกต่ำ ซึ่งมีปัจจัยอยู่ ๒-๓ ปัจจัยด้วยกันอย่างที่ท่านได้กราบเรียนในที่ประชุมแห่งนี้แล้วว่า สาเหตุหนึ่งมาจากเราไม่สามารถที่จะแข่งขันทางด้านราคา โดยเฉพาะการส่งออกไปยัง ประเทศที่มีกำลังซื้ออย่างมากนั่นก็คือประเทศจีน เราต้องพึ่งพาอาศัยสถานที่กักกันอยู่ที่ ชายแดนของ สปป. ลาวที่มีชายแดนติดกับประเทศจีน อันนี้เป็นข้อเท็จจริง ถามว่า ทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยเฉพาะกรมปศุสัตว์นั้นได้ทราบเรื่องนี้หรือไม่ ทราบครับ ผมได้ประชุมแล้วก็มอบนโยบายให้กับกรมปศุสัตว์ แล้วก็สอบถามปัญหานี้เป็นลำดับต้น ๆ ไม่เฉพาะในเรื่องของโค กระบือครับ เรื่องของสุกร เรื่องของทางด้านปศุสัตว์ ทุกอย่างที่ทำให้ กลไกราคาแล้วก็ราคาที่มีผลตอบแทนต่อผู้เลี้ยง โดยเฉพาะผู้เลี้ยงที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด คือผู้เลี้ยงที่เป็นเกษตรกรรายย่อย ในเรื่องของโค กระบือนั้น ท่านประธานที่เคารพ เรียนไป ยังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้สอบถามในเรื่องนี้ เนื่องจากว่าประเทศเรานั้นเป็นประเทศ ที่ถูกกีดกัน โดยเฉพาะข้อกล่าวอ้างที่ว่าประเทศไทยนั้นส่งออกโคเนื้อที่มีโรคปากเปื่อย เท้าเปื่อยเป็นปัจจัยแรก ๆ อันที่ ๒ นั้นก็คือโรคที่เกิดจากที่มันแพร่ระบาดเมื่อปีสองปี ที่ผ่านมาคือ Lumpy skin ทางกระทรวงเองโดยเฉพาะกรมปศุสัตว์ก็พยายามที่จะหา มาตรการอย่างเร่งด่วนโดยเฉพาะในเรื่องของการที่จะต้องมีวัคซีน ก็ต้องยอมรับว่า ที่ผ่านมานั้นเราไม่สามารถที่จะผลิตวัคซีนได้มีความเพียงพอ บางส่วนเราต้องนำเข้า จากต่างประเทศ ซึ่งเป็นการสูญเสียงบประมาณ สูญเสียสิ่งที่เป็นผลประโยชน์ของประเทศ ขณะนี้กรมปศุสัตว์เอง ผมได้สั่งการไปยังกรมปศุสัตว์แล้วเพื่อที่จะดูว่าศูนย์ผลิตวัคซีนของเรา ที่มีอยู่ที่ปากช่องมีศักยภาพในการที่จะรองรับไม่เฉพาะในเรื่องของโค กระบือ ยังรวมถึง วัคซีนหมู วัคซีนเป็ด วัคซีนไก่ สัตว์ปีกทั้งหลาย แล้วก็ที่เกี่ยวข้องกับปศุสัตว์ทั้งหมด อย่างครบวงจร ขณะนี้เรากำลังปรับปรุงแก้ไข เราทราบดีว่าการผลิตวัคซีนของศูนย์วัคซีน ของกรมปศุสัตว์นั้นไม่เฉพาะในเรื่องของการใช้ภายในประเทศเท่านั้น เรายังคิดไกลถึงว่า เราสามารถที่จะต้องเป็น Hub นะครับ Hub ทางด้านวัคซีนปศุสัตว์ในภูมิภาคนี้ด้วยซ้ำไป ไม่ว่าจะเป็นพม่า สปป.ลาว หรือประเทศกัมพูชา หรือแม้กระทั่งเวียดนาม เพราะฉะนั้น สิ่งเหล่านี้ในมาตรการในอนาคตนั้นเราก็พยายามที่จะแก้ไขปัญหาเพื่อพึ่งพาตนเอง ภายในประเทศได้ ส่วนสำหรับกลไกด้านราคา ต้องเรียนว่ากลไกด้านราคานั้น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์อาจจะเป็นส่วนหนึ่งในการที่จะกำกับดูแลและควบคุม การผลิต ตลอดจนการส่งเสริมพี่น้องที่เป็นเกษตรกร โดยเฉพาะเรามีความเป็นห่วงเกษตรกร รายย่อยเป็นอันดับแรก เราจัด Priority เลยว่าสิ่งที่ได้รับผลกระทบก็คือผู้ประกอบการ รายย่อยที่เป็นผู้ที่ด้อยโอกาสกว่า ดังนั้นกลไกราคาต่าง ๆ นี้เรากำลังประสานความร่วมมือ แล้วจับมือไปยังกระทรวงพาณิชย์ ในฐานะที่เป็นผู้กำกับดูแลในราคาที่เป็นวัตถุดิบหรือต้นทุน ของอาหารสัตว์ก็ดี
อันที่ ๒ ก็คือราคาจำหน่ายในท้องตลาดหลังจากที่แปรรูปแล้ว มีการกำหนด ราคามีความเป็นธรรมอย่างไร อย่างที่ท่าน สส. ชัชวาลได้พูดนั้นถูกต้องครับว่าโคเนื้อที่มี ชีวิตนั้นราคา ๗๐-๘๐ บาท แบบบ้านผมเหมือนกันครับ ที่หนองบัวลำภูก็ราคาเดียวกัน กับท่าน แต่เวลาชำแหละแล้วราคาหน้าเขียง ๒๐๐ บาท เกือบ ๓๐๐ บาท มันกระทบ แม้กระทั่งวิถีชีวิตของพี่น้องเกษตรกรทั่วไป วันนี้บ้านท่านกับบ้านผมไม่แตกต่างกันหรอกครับ เวลาจะจัดงานทำบุญต่าง ๆ วันนี้ชาวบ้านเขาไม่เลี้ยงวัวไม่ล้มวัวเหมือนในอดีตแล้วนะครับ เพราะว่ามันแพง วันนี้เข้าไปใช้อย่างอื่น อันนี้ก็เป็นปัญหา เพราะฉะนั้นในขณะนี้ ทางกรมปศุสัตว์เองก็หามาตรการว่าทำอย่างไรจะสร้างความเชื่อมั่น โดยเฉพาะตลาดใหญ่ ที่สุดนั่นก็คือตลาดจีน เราจะใช้ความสัมพันธ์ของมิตรภาพไทย-จีนทางด้านการทูตอย่างหนึ่ง ที่จะต้องเจรจา เพื่อสร้างความมั่นใจว่าวัวเป็น ๆ จากประเทศไทยนั้นเราปลอดภัย เรากำลัง สร้างมาตรการที่จะทำให้ไม่ต้องไปอาศัยประเทศเพื่อนบ้านคือ สปป.ลาวในการที่จะเป็น สถานที่กักกันก่อนที่จะนำวัวเป็นออกไปสู่ตลาดใหญ่ที่สุดคือตลาดจีน แล้วกระจายไปยัง ประเทศเวียดนามด้วย
ต่อมาก็คือเรื่องสารเร่งเนื้อแดง อันนี้ต้องยอมรับว่าเป็นเรื่องที่ควบคุม ค่อนข้างยาก แต่ว่าไม่ใช่เรื่องที่จะไม่สามารถดำเนินการได้ ในขณะนี้ผมได้สั่งการให้ กรมปศุสัตว์ว่าบริษัทนำเข้าหรือว่าสารเร่งเนื้อแดง ซึ่งเป็นข้ออ้างอันสำคัญในการที่ทำให้ ผลิตภัณฑ์ที่เป็นโคเนื้อเราแม้กระทั่งหมูเองก็ประสบปัญหานะครับ เราประสบปัญหา เรื่องสารเร่งเนื้อแดงทั้งนั้นเลย ทั้ง ๒ อย่างนี้ เพราะฉะนั้นจะหามาตรการว่าจะมีมาตรการ อย่างไร ไม่ว่าจะเรื่องของการนำเข้า การนำมาจัดจำหน่าย วันนี้เพิ่งจะได้ทราบข้อมูล เมื่อก่อนที่ผมจะขึ้นมาตอบกระทู้ถามนี้นะครับท่านประธาน ฝากไปยังท่านชัชวาล และเพื่อนสมาชิก และพี่น้องประชาชนที่กำลังรับชมรับฟังอยู่ในขณะนี้ว่าวันนี้ ผู้ประกอบการเองโดยเฉพาะผู้ประกอบการร้านอาหารสัตว์เขาเปลี่ยนยุทธวิธีครับ ในส่วนผสมของอาหารสัตว์นั้น เมื่อก่อนนี้อาหารสัตว์ที่เป็นสำเร็จรูปมันมีสารที่ปนเปื้อน เนื้อแดงอยู่ในสูตรอาหารด้วย วันนี้เขาฉลาดครับ ถ้าเราไปซื้อหัวอาหารที่เป็นสำเร็จรูป สารเร่งเนื้อแดงเขาจะมีของแถมให้ด้วย จะมีของแถมให้เกษตรกรไปผสมเอง ท่านชัชวาล คงรู้ดีครับ ถ้าหากว่าพี่น้องเกษตรกรในภาคอีสาน เขาบอกว่าอันนี้เป็นของแถมไปให้กับ พี่น้องเกษตรกร แล้วก็จะไป Mixed กับอาหารที่เป็นอาหารสำเร็จรูป เพราะฉะนั้นถ้าเรา ไปตรวจโรงงานอาหารสัตว์ไม่เจอหรอกครับสารเร่งเนื้อแดง เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ จึงส่งสัญญาณไปยังผู้เลี้ยงทั้งหลาย โดยเฉพาะผู้เลี้ยงเกษตรกรรายย่อยว่ามันอาจจะทำให้ เนื้อมีความแน่น มีเนื้อแดง แล้วก็มีน้ำหนักมากขึ้นก็ตาม แต่ว่ามันเป็นอุปสรรค ของการส่งออก โดยเฉพาะการกดราคารับซื้อที่เป็นวัวเป็น อันนี้คือสิ่งที่เราจะต้องทำ ความเข้าใจแล้วก็หามาตรการในการป้องกัน ตลอดจนการที่จะทำให้กลไกราคาต่าง ๆ นั้น สามารถทำงานได้และเป็นราคาที่มีความเป็นธรรม ไม่ว่าจะเป็นผู้เลี้ยง ไม่ว่าจะเป็นพ่อค้า คนกลาง และผู้บริโภค เพราะฉะนั้นผมคิดว่าในขณะนี้มาตรการที่ท่านเป็นห่วงนั่นก็คือ การนำเข้าของวัวเป็นจากต่างประเทศโดยเฉพาะประเทศเพื่อนบ้านคือพม่านั้น วันนี้ กรมปศุสัตว์เรามีการประกาศห้ามนำเข้าอย่างเด็ดขาด สิ่งที่มีชีวิตโดยเฉพาะโค กระบือ จากประเทศพม่า เรามีการออกประกาศมา ๓ ครั้งแล้ว ครั้งที่ ๑ ประกาศเมื่อวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ มีผล ๙๐ วัน ประกาศตั้งแต่วันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๖ นี่คือประกาศ ครั้งที่ ๑ ประกาศครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๖๖ มีผล ๙๐ วันเช่นกัน และประกาศครั้งที่ ๓ วันที่ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๖๖ มีผล ๙๐ วันเช่นกัน เพราะฉะนั้น ทางกรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เองไม่ได้นิ่งนอนใจในเรื่องของการป้องกันไม่ให้ มีการนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้านเพื่อมาแข่งขัน แล้วการนำเข้าจากประเทศเพื่อนบ้านเราก็ ไม่มั่นใจนะครับว่ามันปลอดเชื้อ ปลอดโรค เพราะฉะนั้นในประเทศเราก็เจอปัญหาวิกฤติ ขนาดนี้แล้ว ถ้ามีวัวจากต่างประเทศเข้ามาแล้วก็มาแพร่ระบาดในโรคระบาดต่าง ๆ มันจะยิ่ง ทำให้ตลาดส่งออกของเรานั้นมีปัญหา เพราะฉะนั้นสิ่งนี้ในคำถามแรกที่ท่านบอกว่ามาตรการ ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทำมีอะไรบ้าง สิ่งแรกนั้นก็คือเรื่องของการห้ามนำเข้า โดยเด็ดขาด โค กระบือจากประเทศพม่า ตามประกาศที่ได้กราบเรียนท่านสมาชิกไปแล้ว ในเบื้องต้นนี้ก็ขออนุญาตที่จะตอบคำถามท่านสมาชิก ท่าน สส. ชัชวาล แพทยาไทย เป็นการเบื้องต้นไว้เพียงเท่านี้ก่อน ถ้ามีคำถามอื่น ผมยินดีที่จะตอบคำถามของท่านครับ ด้วยความขอบคุณครับท่านประธาน