นายพลากร พิมพะนิตย์ กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายพลากร พิมพะนิตย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ จากที่ท่านสมาชิกได้เสนอญัตติเพื่อขอแต่งตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาผลกระทบจากปรากฏการณ์ EL Nino ซึ่งจะส่งผลกระทบ เป็นวงกว้างในประเทศไทยและทั่วโลก

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Clip ภาพ)

ท่านประธานครับ ในสัปดาห์ที่ผ่านมา ในพื้นที่ของกระผมต้องยอมรับว่ามีฝนตกต่อเนื่องหลายวัน ทำให้ปริมาณน้ำในแหล่งน้ำ สาธารณะสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะในพื้นที่จังหวัดกาฬสินธุ์ซึ่งรองรับน้ำจากหลายสาย ในขณะที่จากสถานการณ์ฝนตกชุก ทำให้ได้รับผลกระทบในพื้นที่ทางการเกษตรหลายหมื่นไร่ ซึ่งเป็นช่วงที่ข้าวกำลังอุ้มท้องเพื่อรอเก็บเกี่ยวผลผลิตรับความเสียหาย พี่น้องประชาชน บ้านเรือนหลายหลังคาเรือนได้รับผลกระทบจากปัญหาน้ำท่วมอย่างเฉียบพลัน จากที่เห็น ในภาพครับท่านประธาน เป็นพื้นที่น้ำท่วมในเขตพื้นที่ของผมที่อำเภอยางตลาด ซึ่งประชาชน ผู้ได้รับผลกระทบได้บอกกับกระผมว่าปีนี้น้ำมาในปริมาณมากกว่าปกติ ซึ่งเขื่อนลำปาว รองรับน้ำได้จากหลายจังหวัดโดยเฉพาะอย่างยิ่งทางเขื่อนลำปาวได้เปิดประตูระบายน้ำ ๔ บาน เพื่อระบายน้ำของเขื่อนลำปาว ซึ่งสามารถรองรับน้ำได้อีกประมาณ ๙ เปอร์เซ็นต์ของความจุ ของเขื่อน ท่านประธานครับ นี่คือข้อดีของเขื่อนที่จะสำรองน้ำไว้ใช้ในฤดูแล้ง เป็นผลดีที่จังหวัดกาฬสินธุ์มีเขื่อนดินขนาดใหญ่ แต่ยังไม่เพียงพอครอบคลุมทั่วทั้งจังหวัด ครับท่านประธาน แน่นอนครับท่านประธานมีพื้นที่นอกเขตบริการส่งน้ำของเขื่อนลำปาว ที่จะได้รับผลกระทบจากปรากฏการณ์ El Nino ทั้งที่มีปริมาณน้ำฝนตกชุกอย่างหนาแน่น ในเขตพื้นที่ในจังหวัดกาฬสินธุ์ครบทุกอำเภอ ท่านประธานครับ เวลาน้ำมาน้ำก็ท่วม เกษตรกรไม่มีพื้นที่เป็นแก้มลิงเพื่อจะเก็บน้ำไว้ใช้ในฤดูแล้ง แหล่งน้ำธรรมชาติตื้นเขิน ขาดงบประมาณลงไปดูแล ดังนั้นหากจะมีการรับมือกับสถานการณ์ที่กำลังจะเกิดขึ้น เห็นด้วยอย่างยิ่งครับที่จะมีการศึกษาที่จะรับมือกับสถานการณ์ดังกล่าว กระผมจะชี้ให้เห็น ถึงตัวเลขที่ยกตัวอย่างง่าย ๆ เฉพาะในพื้นที่จังหวัดกาฬสินธุ์ จังหวัดกาฬสินธุ์มีอ่างเก็บน้ำ ขนาดใหญ่คือเขื่อนลำปาว ๑ แห่ง เก็บน้ำขนาดกลาง ๑๗ แห่ง อ่างเก็บน้ำขนาดเล็ก ๒๗๐ แห่ง อ่างเก็บน้ำตามพระราชดำริอีก ๒๑ แห่ง ท่านประธานครับ รวมทั้งหมดแล้วไม่ว่าจะเป็น อ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก และตามพระราชดำริรวมกัน ๓๐๙ แห่ง ยังไม่รวมหนองน้ำสาธารณะ ห้วย หนอง คลอง บึง เมื่อถึงฤดูน้ำหลากเห็นได้ชัดตามที่ ผมกราบเรียนท่านประธานไปว่าน้ำท่วม แต่เวลาฤดูแล้งน้ำไม่เพียงพอต่อพี่น้องประชาชน แล้ง ล่ม ท่วมซ้ำซาก ความล้มเหลวของการบริหารจัดการน้ำเป็นสถานการณ์ที่เกิดขึ้นซ้ำซาก สะท้อนให้เห็นถึงความสามารถในการบริหารจัดการน้ำของประเทศไทย มีให้เห็นอย่างชินตา ตลอดระยะเวลา ทุกรัฐบาลที่ผ่านมาครับท่านประธานได้พยายามหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาพูดคุย ทุกรัฐบาล แต่ยังไม่มีการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม จริง ๆ แล้วน้ำท่วม น้ำแล้ง ทุกอย่างต้องถามตรงนี้ว่าการแก้ไขปัญหาติดขัดที่อะไรครับ เป็นเหมือนภาพจำ เป็นละคร เรื่องเดิมที่ฉายซ้ำทุกปี หลัก ๆ เลยครับปัญหาเกิดจากการบริหารจัดการน้ำที่ล้มเหลว ประเด็นแรก ขาดเอกภาพในการบริหารจัดการน้ำระดับนโยบาย ระดับปฏิบัติงาน ขาดข้อมูล ในการวางแผนการตัดสินใจ การสั่งการ กฎหมายและแม่บท และองค์กรที่กำกับดูแล ในภาพรวมการบริหารและจัดการ ท่านประธานครับ ทรัพยากรน้ำในระบบกลายเป็น อุปสรรคที่ทำให้สังคมไทยไม่สามารถบริหารจัดการน้ำได้ก่อนเกิดภัย ระหว่างเกิดภัย และหลังเกิดภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพ มันจึงทำให้เห็นภาพที่ต้องจำทนและจำใจอยู่กับมัน ไม่ต้องถามถึงเรื่องความรู้สึกของพี่น้องประชาชน ประหนึ่งว่าสังคมไทยแห่งนี้ขาดความรู้ ในการเรียนรู้การเก็บรับบทเรียนเพื่อพัฒนาโดยปริยาย ท่านประธานครับ ทุกสิ่งทุกภาคส่วน ต้องร่วมกันทบทวน ปรับปรุง กระบวนการการบริหารจัดการน้ำให้มีความเหมาะสม กับปัจจุบัน ด้วยแนวคิดของนโยบายที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของความเป็นจริงและสามารถ ปฏิบัติได้โดยอาศัยข้อมูล ความรอบรู้และสติปัญญาของผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายที่เข้าใจรากเหง้า ของปัญหา ถึงเวลาแล้วครับท่านประธานที่จะต้องมีการศึกษาอย่างจริงจัง มีการบูรณาการ ทุกภาคส่วนเพื่อรับมือกับสถานการณ์ที่กำลังจะเกิดขึ้นให้ประเทศไทยผ่านพ้นวิกฤติไปได้ครับ ควรมีคณะกรรมการกำหนดนโยบายและการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ กำหนดกรอบ นโยบายและแผนงานให้มุ่งเน้นไปสู่การแก้ไขปัญหาทรัพยากรน้ำและสร้างโอกาส ให้ทุกภาคส่วนเข้าถึงทรัพยากรน้ำอย่างเหมาะสม ผมจึงเห็นด้วยกับผู้เสนอแต่งตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาผลกระทบที่เกิดจากสถานการณ์ El Nino ให้ครอบคลุม ทุกมิติ เร่งด่วนเพื่อให้ทันกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้น ขอบคุณครับ