นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ อุทัยธานี

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายเจเศรษฐ์ ไทยเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุทัยธานี พรรคภูมิใจไทย วันนี้ผมขอเสนอญัตติด่วน เรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาและกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพ ภูมิอากาศที่เกิดขึ้นจากปรากฏการณ์ El Nino

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Clip ภาพ)

ท่านประธานครับ วันนี้เนื่องด้วย ความกังวลแล้วความร้อนใจกับภัยร้ายแรงที่กำลังสร้างความสูญเสียมหาศาลต่อประเทศชาติ ของเราในทุกมิตินั่นคือปรากฏการณ์ El Nino ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมาที่องค์การอุตินิยมวิทยาโลก หรือที่เราเรียกว่า WMO ได้คาดการสถานการณ์ El Nino จะเกิดขึ้นภายในปีนี้และจะเริ่ม ตั้งแต่กลางปี ๒๕๖๖ และมีแนวโน้มว่าจะเห็นผลกระทบได้ชัดเจนที่สุดในปี ๒๕๖๗ ไม่ว่า จะเป็นความร้อนที่สูงขึ้น สภาพอากาศที่แปรปรวนอย่างรุนแรง ฝนที่ตกหนัก ความแห้งแล้ง ซึ่งทาง WMO ได้ประกาศว่าโลกของเราควรเตรียมรับมือให้พร้อมกับผลกระทบจากภัยพิบัติ ที่จะตามมา ท่านประธานครับ มีสิ่งหนึ่งที่ท่านเลขาธิการสหประชาชาติได้กล่าวว่ายุคโลกร้อน ได้สิ้นสุดลงแล้ว แต่เรากำลังเข้าสู่ยุคโลกเดือด หมายความว่าอะไร หมายความว่าก่อนหน้านี้ รุ่นพ่อของเรา รุ่นพวกเรา เราเจอกับภาวะโลกร้อนครับ แต่ต่อไปนี้ลูกของเรา หลานของเรา ประชากรโลกทั้งหมดกำลังเจอกับสถานการณ์ภาวะโรคเดือน แล้วเขายังบอกอีกว่า เรื่องสภาพอากาศสุดขั้วจะกลายเป็นเรื่องปกติใหม่หรือที่เราเคยเรียกว่า New Normal แสดงว่าเราต้องใช้ชีวิตอยู่กับมัน เราต้องปรับเปลี่ยน ปรับเปลี่ยนตัวเองเพื่อให้อยู่คงรอดครับ ไม่ต้องไปที่ไหนไกล ที่ประเทศไทยของเรา ที่จังหวัดตากเมื่อเมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา มีอุณหภูมิสูงถึง ๔๔.๖ องศา ถือว่าร้อนเป็นปรากฏการณ์ ท่านประธานครับ ผมอยากให้ ทุกท่านดู Slide ข้างบน ตัวเลข ๖๖ เปอร์เซ็นต์ที่อุณหภูมิเฉลี่ยพื้นผิวโลกต่อปีตั้งแต่ ปี ๒๕๖๖ จนถึงปี ๒๕๗๐ จะสูงกว่าระดับก่อนยุคอุตสาหกรรมมากกว่า ๑.๕ องศาเซลเซียส และจะกินเวลาอย่างน้อย ๑ ปี และยังมีความเป็นไปได้อีก ๙๘ เปอร์เซ็นต์ที่อย่างน้อย ๑ ใน ๕ ปีข้างหน้า และโดยช่วง ๕ ปีโดยรวมจะเป็นช่วงที่ร้อนที่สุดเป็นประวัติการณ์ ผมขอยกตัวอย่างง่าย ๆ อย่างกรณีไฟป่าฮาวายที่สร้างความเสียหายร้ายแรงที่สุด ของประเทศสหรัฐอเมริกา ไม่ว่าจะเป็นผู้คนสูญหาย สูญเสียชีวิต ทรัพย์สินเงินทอง บ้านพักอาศัย และคาดว่าต้องใช้งบประมาณกว่า ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทในการฟื้นฟู แล้วเมื่อไม่นานอีก ๑ ตัวอย่างที่ประเทศลิเบียเกิดฝนตกอย่างหนักทำให้เกิดน้ำท่วมใหญ่ วันนี้เราทราบดีอยู่แล้วว่าความสูญเสียมากมายมหาศาลขนาดไหนครับ แต่สิ่งที่สำคัญ จากเหตุการณ์นี้ Doctor Bill Hare CEO ของสถาบันวิเคราะห์ภูมิอากาศของโลกระบุไว้ ชัดเจนว่าภัยพิบัติในลิเบียจะไม่เกิดขึ้นเลยถ้าไม่มีฝนตกหนักที่เกิดสภาวะโลกเดือด ท่านประธานครับ สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าเรื่องภูมิอากาศกับสถานการณ์ต่าง ๆ กำลังยากลำบาก มากขึ้นกับการที่เราจะต้องรับมือ ท่านครับ เวลาเกิดปรากฏการณ์ El Nino ผลกระทบ จะเกิดขึ้นเกือบทั้งโลก จากในภาพเราจะมี Zone สีเขียวกับ Zone สีเหลือง แน่นอน ใน Zone สีเขียวเป็นพื้นที่จะได้รับผลกระทบจากภาวะน้ำมากหรือพื้นที่เปียก ส่วนประเทศไทย ของเราก็จะเป็น Zone ในพื้นที่ที่แห้ง ในเรื่องของอุณหภูมิประเทศไทยก็หนีไม่พ้น เราถูก จัดอยู่ในประเทศที่อุณหภูมิจะสูงขึ้น ส่วนในเรื่องของฝน แน่นอนประเทศไทยของเราก็จะมี ปริมาณน้ำฝนที่น้อยลง แสดงว่าจะแล้งมากขึ้น ทุกท่านครับ เพื่อนสมาชิกครับ จากข้อมูล ทั้งวิทยาศาสตร์ ประวัติศาสตร์ และสถิติทั้งหลายทั้งปวงที่ผมได้พูดมา El Nino มาแน่ และมีแนวโน้มจะหนักมาก หากประเทศของเรายังไม่เริ่มขยับตัว ยังไม่เตรียมตัวที่จะรับมือ จะไม่ทันการณ์ครับท่านประธาน เพราะ El Nino ครั้งนี้จะลากยาว ๓-๔ ปี ภัยแล้งที่กำลังจะเกิดขึ้นแน่นอนหนีไม่พ้นคือเรื่อง เกษตรกร ผมบอกเลยวันนี้จะกระทบกับเกษตรกร ๑๒ ล้านคน และหากผลผลิตทางการเกษตร ต้องมีต้นทุนที่สูงขึ้นจากภัยแล้ง แน่นอนจะกระทบต่อพี่น้องประชาชนทั้งประเทศไทย วันนี้ ใครก็ไม่อยากให้มะนาวแพง ผักแพง หรือราคาอาหารตามสั่งพุ่งสูงขึ้นแน่นอน มาถึง สถานการณ์ในประเทศไทย ข้อมูลแรกจากศูนย์วิจัยวิศวกรน้ำและโครงสร้างพื้นฐาน มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ ได้เปิดเผยว่าสถานการณ์น้ำฝน ของปี ๒๕๖๘ จะเป็นปีที่แล้งที่สุดตั้งแต่ ๒๐ ปีที่ผ่านมา โดยคาดการณ์ว่าจะมีปริมาณน้ำฝน เพียงแค่ ๘๐๐ มิลลิเมตร และจะมีน้ำไหลเข้าอ่างเพียงประมาณแค่ ๗,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร และยังมีข้อมูลระบุอีกว่าแนวโน้มในอีก ๕ ปีข้างหน้าลุ่มน้ำเจ้าพระยาจะต้องเผชิญกับ ความผันผวนของปริมาณน้ำที่มีโอกาสจะแล้งต่อเนื่อง และเกิดภัยแล้งหนักในปี ๒๕๖๘ ที่ผ่านมาตัวผมเองและทีมงานก็มีโอกาสได้ร่วมงานกับทาง GISTDA สำนักงานพัฒนา เทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ เพื่อจะหาแนวทางป้องกัน ไปขอความรู้เพื่อจะได้ ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ จากข้อมูลของทาง GISTDA ได้เปิดเผยให้เห็นว่าประเทศไทย กำลังจะเจอกับภัยแล้งและฝนตกน้อยลงทั่วทุกพื้นที่ และพบพื้นที่ที่ต้องเฝ้าระวังภัยแล้ง สูงสุดใน ๒๔ จังหวัด ๖๗ อำเภอ และ ๕ จังหวัดที่กำลังจะได้รับผลกระทบมากที่สุด คือนครสวรรค์ เชียงใหม่ ชัยนาท ลำพูน และอุทัยธานี เป็นสาเหตุที่วันนี้ผมต้องมายื่นญัตติ ครับท่านประธาน ผมเป็น สส.บ้านนอก ทีนี้ก็ลำบากครับ ว้าวุ่นกันเลยทีเดียว ประเทศไทย ของเราจะมีผลกระทบ ๒ เรื่องหลัก ๆ

เรื่องแรกคือเรื่องภาคการเกษตร วันนี้พี่น้องเกษตรกรอยู่ด้วยความหวัง หวังที่ ๑ หวังว่าราคาพืชผลปีนี้จะได้ดีมีราคาสูง ราคาปุ๋ย ราคาน้ำมัน ราคายา จะมีราคา ที่ถูกลง พอปลูกไปแล้วก็หวังที่ ๒ หวังว่าพืชผลทางการเกษตรจะสำเร็จลุล่วงไปได้จะมี น้ำเพียงพอ ชลประทานปล่อยน้ำ หรือฝนจะตก แต่ถ้าเกิดภัยแล้งมาเป็นอย่างไร หวังสุดท้าย หวังตายแน่ครับ เพราะว่าข้าวเอย พืชผลทางการเกษตรเอยอยู่ไม่ได้ครับท่านประธาน ทีนี้ ต้องมานั่งหวัง หวังเงินเยียวยา อยากให้รัฐบาลรีบออก อยากให้รีบจ่ายเพื่อจะเอาสตางค์ ไปใช้หนี้ จากข้อมูลที่ผมได้มา ผมขอเรียกร้องไปทางรัฐบาลว่าวันนี้ภาคการเกษตรหนัก จริง ๆ ท่านไม่ต้องไปพูดถึงเรื่องราคา วันนี้ปลูกให้รอดก่อน ให้เก็บเกี่ยวให้ได้ก่อน และการแก้ปัญหาก็วนอยู่ Loop เดิม เริ่มจากสำรวจก่อนเลย ไปทีละหมู่สองหมู่ ทีละตำบล มันไม่ทันการณ์จริง ๆ วันนี้เรามีข้อมูลจากทุกภาคส่วน จะอวกาศ จะบนฟ้า จะใต้ดิน เรารู้ ข้อมูลหมด เป็นไปได้ไหมขีดไปเลย กำหนดไปเลย พื้นที่นอกเขตชลประทานที่กำลังจะเกิด ภัยแล้งชาวบ้านไม่ต้องปลูกเดี๋ยวรัฐให้เงินเลยไม่ต้องเยียวยาเลย ให้ก่อนที่จะต้องเยียวยา พี่น้องเกษตรกรจะได้นำเงินส่วนนี้ไปประกอบอาชีพอื่นเลี้ยงปากท้องในภาวะภัยแล้ง วันนี้ ภาครัฐต้องคิดใหม่ทำใหม่ ไม่อย่างนั้นเราก็วนอยู่ Loop เดิม ปลูก แล้ง ตาย เยียวยา กลับมาใหม่ วันนี้มันโลกเดือดแล้วครับ และอีกเรื่องหนึ่งที่เป็นนโยบายรัฐบาล ผมต้อง กราบขอบคุณแทนพี่น้องเกษตรกรทุกคนเรื่องการพักหนี้ แต่ก็อยากให้เร็วอีกนิดหนึ่ง

อย่างที่ ๒ เรื่องน้ำอุปโภคปัญหาคืออะไรครับ เมื่อภัยแล้งเข้ามาพี่น้องชาวบ้าน เมื่อน้ำประปาหมู่บ้านไม่ไหล ไม่มี ต้องซื้อครับท่านประธาน และท่านทราบไหมครับว่าราคา สูงขึ้นหลายสิบเท่าตัว จากคิวละ ๗ บาทไปคิวละ ๑๒๐ บาท ท่านคิดดูแล้วกันว่าสิ่งนี้ พี่น้องประชาชนต้องแบกรับต้นทุนขนาดไหน ผมเองมีโอกาสลงไปในพื้นที่ตำบลหนึ่ง ในจังหวัดอุทัยธานี เป็นพื้นที่ที่อยู่สุดชายขอบและเป็นพื้นที่ที่แล้ง ผมเห็นเมื่อ ๒ ปีที่แล้ว พื้นที่นี้แล้งมากและมีปัญหาเรื่องน้ำประปามาก ผมก็คิดสิ่งที่ทำมาเพื่อเป็นบรรทัดฐาน และจะเอาไปใช้กับตำบลอื่น ๆ ในจังหวัดอุทัยธานี วันนี้ผมขอข้อมูลจากทุกหมู่บ้าน ทุกประปาทุกตัว ในตำบลตลุกดู่ ถ้าเกิดภัยแล้งตัวไหน จะไม่มี ตัวไหนไม่สามารถจะจ่ายน้ำให้กับพี่น้องประชาชนได้แล้วผมก็รวบรวมมา มันมี ประปาผิวดินกับประปาบาดาล ส่วนผิวดินวันนี้ตรงไหนที่ทำได้เราต้องรีบขยาย เราต้องรีบ หาแหล่งน้ำเพิ่มเพื่อมาผลิตส่งให้พี่น้องประชาชน และยังมีประปาบาดาล วันนี้ที่ไหล ท่านก็ต้องไปเป่า ท่านจะไปทำอย่างไร แต่ท่านต้องไปทำ วันนี้ถ้ารัฐฟังผมพูด ฟังพี่น้อง เพื่อนสมาชิกทั้งหมดในห้องนี้พูดท่านต้องลงไปทำเดี๋ยวนี้ครับ ไม่อย่างนั้นไม่ทันครับ ไม่ทัน จริง ๆ ท่านประธานครับ

สุดท้ายแล้ว ขออนุญาตเลยเวลานิดหนึ่งท่านประธาน ปรากฏการณ์ El Nino ส่งผลกระทบต่อความเป็นอยู่ ต่อคุณภาพชีวิตประชาชน สูญเสียรายได้ ในภาคเกษตรกรรมและภาคเศรษฐกิจโดยรวมทั้งประเทศ วันนี้เราสูญเสียงบประมาณ กับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานไปไม่รู้เท่าไรแล้วกับการเยียวยาก็ไม่รู้อีกเท่าไร วันนี้ผมขอ เรียกร้องให้รัฐบาลประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน ไม่อย่างนั้นไม่รอด ผมยกตัวอย่างง่าย ๆ ก่อน สถานการณ์โควิดมาจากหนักที่กลายเป็นเบาได้ก็เพราะว่าเราใช้กฎระเบียบของสถานการณ์ ฉุกเฉินเข้าไปแก้ไข เข้าไปข้ามกฎเกณฑ์บางอย่าง เข้าไปตัดทอนขั้นตอนบางอย่างเพื่อเร่ง แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชน วันนี้ถ้าประเทศของเราอยู่ได้ประชาชนก็จะรอดครับ ขึ้นอยู่กับรัฐบาลในการดำเนินงาน แล้วผมบอกเลยสิ่งนี้แน่นอนเป็นวิกฤติแต่มันก็เป็นโอกาส ถ้าเราเตรียมตัวดีภาคการเกษตรก็ดี เราจะขึ้นมายืนเป็นแนวหน้าของโลก ถ้าเราแก้ สถานการณ์นี้ได้อย่างตรงจุดและฉับไว ขอบคุณท่านประธานที่เคารพ ขอบคุณมากครับ