กราบเรียนท่านประธาน สภาที่เคารพ กระผม ณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ จังหวัดสุพรรณบุรี พรรคชาติไทยพัฒนา กระผมพยายามจะให้อยู่ในกรอบเวลาที่ท่านประธานกำหนด แต่อาจจะเลยไปเล็กน้อย ก็ต้องขออนุญาตท่านประธานไว้ล่วงหน้า กระผมขอเสนอญัตติด่วน ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาติดตามตรวจสอบนำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาภัยแล้ง อันเนื่องมาจากปรากฏการณ์ El Nino การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศที่มีผลกระทบต่อ การขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภค การเกษตร และผลกระทบต่อเรื่องอื่น ๆ เช่น ไฟป่า ฝุ่น PM2.5 เป็นต้น ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พุทธศักราช ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙ และข้อ ๕๐ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขออนุญาตออกตัวไว้ก่อนว่ากระผม ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญด้านการเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ แต่ด้วยความห่วงใยในฐานะสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรที่มาจากพื้นที่เกษตรกรรมเลี้ยงกุ้ง เลี้ยงปลา นาข้าว เป็นพื้นที่ทุ่งรับน้ำเจ้าเจ็ด ทุ่งรับน้ำโพธิ์พระยา อำเภอบางปลาม้า และอำเภอสองพี่น้อง แต่ได้รับผลกระทบจากภัยแล้ง การขาดแคลนรายได้ การขาดแคลนอาชีพโดยเฉพาะชาวนา ปีหน้าคาดว่าราคาข้าวเปลือก จะสูงขึ้นถึง ๑๔,๐๐๐ บาทต่อตัน ดังนั้นกระผมจึงขอแบ่งหัวข้อการอภิปรายของผมออก เป็น ๓ รู้ด้วยกัน รู้แรก ผมรู้ได้อย่างไร รู้ที่ ๒ รัฐบาลรู้แล้วทำอะไร หัวข้อที่ ๓ สุดท้าย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรู้แล้วช่วยอย่างไร
รู้แรก ผมรู้ได้อย่างไร องค์การอุตุนิยมวิทยาโลก WMO World Meteorological Organization และกรมอุตุนิยมวิทยาของไทยได้แจ้งเตือนเรื่องนี้ไว้ล่วงหน้าแล้วว่าจะเกิด El Nino รุนแรงนานหลายปี สหประชาชาติประกาศว่าขณะนี้สิ้นสุดยุคภาวะโลกร้อนแล้ว หรือ Global Warming แต่โลกกำลังเข้าสู่ยุคโลกเดือดพล่านหรือ Global Boiling เดือดพล่านจริง ๆ ครับ แผ่นดินไหวโมร็อกโกเสียชีวิตมากกว่า ๒,๗๐๐ ราย บ้านเรือน เสียหายจำนวนมากมาย น้ำท่วมเขื่อนแตกที่ลิเบียเสียชีวิตมากกว่า ๑๑,๐๐๐ ราย สูญหาย อีกนับหมื่นราย น้ำท่วมรุนแรงทั่วโลก ไม่ว่าจะเป็นจีน เวียดนาม สเปน ไฟป่า ปะการังฟอกขาว PM 2.5 เหล่านี้คือปรากฏการณ์ที่เตือนเราแล้วครับ เหล่าคณะวิจัยและผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กับการบริหารจัดการน้ำและภูมิอากาศยืนยันไทยกำลังเผชิญกับภาวะ El Nino อีกครั้งหนึ่ง ขออนุญาตเอ่ยนามนะครับ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ดอกเตอร์ธรณ์ ธำรงนาวาสวัสดิ์ นักวิทยาศาสตร์ ทางทะเล กล่าวว่า El Nino แรงสุดนับแต่นี้ไป ๑๘ กันยายน ๒๕๖๖ จนถึงสิ้นปีลากยาวไป ถึงเดือนมีนาคม รองศาสตราจารย์ดอกเตอร์เสรี ศุภราทิตย์ ผู้อำนวยการศูนย์เปลี่ยนแปลง สภาพภูมิอากาศกล่าวว่า พวกเราต้องอยู่กับ El Nino อีกอย่างน้อย ๕ ปี นี่ทำให้เรารู้แล้วว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องสำคัญ
รู้ที่ ๒ รัฐบาลรู้แล้วทำอะไร ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานครับ มีรัฐมนตรีท่านหนึ่งจากรัฐบาลที่แล้ว ไม่เอ่ยนามไม่ได้ครับ ท่านรัฐมนตรีวราวุธ ศิลปอาชา รู้ล่วงหน้าว่าภัยแล้งมันจะเกิดขึ้น ท่านทำโครงการน้ำบาดาลถังเขียว ๑๕,๐๐๐ โครงการ ทำโครงการส่งน้ำบาดาลระยะไกลเพื่อแก้ไขปัญหาภัยแล้ง ทำนาเปียกสลับแห้งเพื่อขาย Carbon Credit เหล่านี้เป็นส่วนที่จะช่วยประหยัดน้ำได้ คณะรัฐมนตรีรู้แล้วหรือยัง รู้แล้วครับท่านประธาน นายกรัฐมนตรีแถลงนโยบายเมื่อวันจันทร์ที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๖๖ หลังจากที่ผมยื่นญัตติเรื่องนี้ ๒ เดือนเศษ ท่านเขียนไว้ในนโยบายอย่างนี้ว่า สภาวะอากาศ สุดขั้ว Extreme Weather ก่อให้เกิดปรากฏการณ์ El Nino ได้สร้างความเสี่ยงให้กับพี่น้อง เกษตรกรไทยจำนวนมาก รัฐบาลจะต้องเตรียมความพร้อมรับมือเพื่อลดผลกระทบที่รุนแรง ต่อเศรษฐกิจและผลกระทบวิถีชีวิตประชาชน รัฐบาลรู้แล้วว่าจะต้องทำอะไร รัฐมนตรีรู้ไหม โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขออนุญาตเอ่ยนาม ร้อยเอก ธรรมนัสรู้แล้วครับ ทราบมาว่าท่านตั้งคณะกรรมการประสานงานฉุกเฉินเรื่องนี้ ไว้แล้ว ถามว่าหน่วยงานรู้ไหม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงโดยเฉพาะกรมชลประทาน ดอกเตอร์ทวีศักดิ์ ธนเดโชพล รองอธิบดีจะช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้มากทีเดียว ท่านเตรียมการไว้แล้วครับ ท่านรู้ว่าปีนี้ค่าเฉลี่ยฝนตกลดลง น้ำในเขื่อนน้อยลง ท่านกำหนดมาตรการ ๒ ด้านด้วยกัน ด้านอุปทาน หรือ Supply Side ท่านจะบริหารน้ำ แบบปราณีต วางแผนจัดการน้ำต่อเนื่อง ๒ ปี แผนการจัดเก็บน้ำในเขื่อนในแก้มลิง จังหวัด อำเภอ ท้องถิ่น ครัวเรือนต่าง ๆ ควรทำอย่างไรบ้าง ด้านอุปสงค์ หรือด้าน Demand Side จะวางแผนการปลูกพืชเพื่อใช้น้ำน้อยอย่างไร มาตรการ ๓ R Reduce Reuse Recycle เพื่อประหยัดกักเก็บน้ำ ท่านประธานครับ ขณะนี้ฝนตกทั่วประเทศมีหลายจังหวัดคาดว่า ประมาณสัก ๑๘ จังหวัดน้ำท่วม อย่าปล่อยน้ำไปหมดครับ อีกไม่กี่เดือนจะไม่มีน้ำไว้ใช้แล้ว จะวางแผนอย่างไร กรมฝนหลวงและการบินเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์วางแผน ทำฝนหลวง ถ้าไม่รีบทำช่วงนี้จะไม่มีเมฆให้ทำฝนหลวงได้ ต้องรีบทำครับกรมฝนหลวง และการบินเกษตร
รู้ที่ ๓ สุดท้ายครับท่านประธาน รู้แล้วช่วยอย่างไร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รู้แล้วจะช่วยเรื่องนี้ได้อย่างไร ท่านประธานได้กรุณาอ่านญัตติเมื่อสักครู่ไปแล้วนะครับ มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยื่นญัตติเดียวกันนี้ถึง ๑๐ ญัตติด้วยกัน ทุกพรรคการเมือง พยายามจะมาช่วย ช่วยอย่างไรครับ โดยการเสนอให้สภาแห่งนี้ตั้งคณะกรรมาธิการ เพื่อมาดูแลช่วยเหลือ ติดตามตรวจสอบการดำเนินการแก้ไขปัญหาของภาครัฐ รวมทั้ง หาแนวทางเพื่อจะเสนอต่อรัฐบาลว่าควรจะดำเนินการอะไรบ้าง เพราะเรารู้ เราสัมผัส เราอยู่ในพื้นที่จะทำอย่างไรให้ครอบคลุมได้มากที่สุด ผมยกตัวอย่างในพื้นที่ผม ทุ่งเจ้าเจ็ด กับทุ่งโพธิ์พระยาในอำเภอบางปลาม้าและอำเภอสองพี่น้อง ๒ ปีที่แล้วน้ำท่วมทั้ง ๒ ปี ปี ๒๕๖๔ ปี ๒๕๖๕ มาปี ๒๕๖๖ ได้ผลผลิตดีครับ ราคาข้าวดี ชาวนาลืมตาอ้าปากได้ ถ้าปีนี้น้ำน้อย น้ำไม่เข้าทุ่ง ให้เขาทำได้เลยไหม ตุลาคม พฤศจิกายน ธันวาคม ปกติน้ำท่วม นาปรังเริ่มเลยเพราะน้ำยังพอมี หรือจะให้เขาไปเริ่มเดือนมกราคม เดือนกุมภาพันธ์ตามปกติ ถ้าให้เขาเลือกปกติมีน้ำให้เขาไหม เหล่านี้ต้องมีการพิจารณาร่วมกันครับท่านประธาน กล่าวโดยสรุปครับ ภัยแล้งที่จะเกิดขึ้นนี้ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ สังคม และชีวิตความเป็นอยู่ ของพี่น้องประชาชน นโยบายของรัฐบาลหลายนโยบายจะไม่ประสบความสำเร็จ ยกตัวอย่างเช่น พักชำระหนี้เกษตรกร ๓ ปี เงินดิจิทัล ๑๐,๐๐๐ บาท การเพิ่มรายได้ให้เกษตรกรทั้งประเทศ เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญภายใน ๔ ปี ฝุ่นควัน PM2.5 เป็นวาระแห่งชาติ นโยบายอย่างนี้ จะไม่สำเร็จเลยถ้าไม่ให้ความดูแลเอาใจใส่เรื่อง El Nino เรื่องภัยแล้งอย่างเอาจริงเอาจัง รวมทั้งศูนย์วิจัยกสิกรไทยก็บอกว่าเราจะกระทบถึง ๔๘,๐๐๐ ล้านบาท เหล่านี้นะครับ เพราะฉะนั้นการตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาเรื่องนี้จะเป็นประโยชน์อย่างมหาศาล ต่อรัฐบาล ต่อพี่น้องประชาชน ดังนั้นจึงขอให้ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ ทุกท่านกรุณาสนับสนุนญัตตินี้ด้วยครับ ขอบพระคุณครับ