กฤดิทัช ตั้งข้อสังเกตประสิทธิภาพ สสส. หวั่นสูบบุหรี่ไฟฟ้าในวัยรุ่นเพิ่ม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๔ · ๗ กันยายน ๒๕๖๖

กฤดิทัช แสงธนโยธิน ตั้งข้อสังเกตถึงประสิทธิภาพของ สสส. ในการลดปัญหาการสูบบุหรี่และดื่มสุรา โดยเฉพาะความกังวลต่อการเพิ่มขึ้นของการสูบบุหรี่ไฟฟ้าในกลุ่มเยาวชน พร้อมตั้งคำถามถึงความชัดเจนของข้อมูลผลสัมฤทธิ์และข้อพิพาทจากโครงการที่นำไปสู่หนี้สิน รวมถึงการใช้จ่ายงบประมาณที่สูงในด้านบุคลากร ประชุม เดินทาง และประชาสัมพันธ์ ซึ่งจำเป็นต้องชี้แจงความคุ้มค่าและความจำเป็น พร้อมเน้นย้ำความสำคัญของยุทธศาสตร์ส่งเสริมสุขภาพประชาชน โดยเฉพาะการปลูกฝังพฤติกรรมสุขภาพดีตั้งแต่เด็กผ่านกิจกรรมในโรงเรียน

นายกฤดิทัช แสงธนโยธิน แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม กฤดิทัช แสงธนโยธิน สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคใหม่ ก่อนอื่นก็ต้องขอชื่นชม สสส. ที่ได้ทำรายงานฉบับนี้ขึ้นมา ที่ผมดูคร่าว ๆ ในรายงานของท่านงบประมาณที่ท่านได้รับ การจัดสรรปีที่ผ่านมา จัดสรรให้แก่กองทุนนี้มาประมาณ ๔,๕๐๐ ล้านบาท ทั้ง ๒ ส่วน รวมแล้วเงินที่ได้มาถามว่ามากมายมหาศาลไหม มากมายครับ แต่ผลงานในการที่ท่าน ได้ดำเนินการรณรงค์เกี่ยวกับเรื่องของการบริโภคยาสูบหรือการบริโภคสุรา ซึ่งเป็นเงินส่วนหนึ่ง ที่เป็นการจัดสรรเข้ามาให้กับกองทุน ทีนี้ถามว่าวันนี้เท่าที่ผมดูรายงานที่ท่านบอกว่าในเรื่องของ การบริโภคบุหรี่ลดลงอันนี้ แต่ไปเพิ่มตรงที่ว่ามันจะไปมีในส่วนของการสูบบุหรี่ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น ซึ่งตรงนี้ในกลุ่มเป้าหมายที่มันชัดเจนขึ้นมาก็คือว่า เยาวชนที่มีการหันกลับมาสูบบุหรี่ไฟฟ้า ถามว่าตรงจุดนี้ทาง สสส. เองได้มีแผนการในการที่จะทำอย่างไรที่จะหยุดยั้งการบริโภค บุหรี่ไฟฟ้าของเยาวชน ซึ่งมันอาจจะส่งผลกระทบในระยะยาวว่าอาจจะส่งผลในเรื่อง ของสุขภาพ รวมทั้งสุรา ถามว่าสุราที่รายงานมา เท่าที่ผมดูผมเจาะจง ๒ รายการนี้เพราะว่า เป็นเงินที่อุดหนุนกองทุน สุราก็เหมือนกันถามว่าปัจจุบันการดื่มหรือการบริโภคสุรา ลดลงหรือไม่ ถ้าดูจากตรงนี้ถามว่ามันก็มีสัดส่วนที่คงที่ แล้วก็ที่สำคัญคือในการบริโภคสุรา ถ้าสิ่งหนึ่งที่บอกว่ามันลดอุบัติเหตุอะไรต่าง ๆ เท่าที่ผมดูรายงานที่ท่านบอกว่ามันมีการลด ผมไม่แน่ใจว่าลดจริงไหม การลดอุบัติเหตุจากการบริโภคสุรามันเป็นผลทำให้การเกิด อุบัติเหตุลดลงจริงหรือไม่ ผมไม่แน่ใจว่าตัวเลขที่ที่ท่านบอกว่าลดลดจริงหรือไม่ตรงนี้ต้องให้ ไปดูรายละเอียดมานิดหนึ่ง

ส่วนเรื่องอื่น ๆ ในเรื่องแผนงานยุทธศาสตร์อะไรต่าง ๆ ที่ท่านทำมาถือว่าดีมาก แต่ว่ามันจะดีอย่างที่ท่านรายงานมาหรือไม่มันยังจับต้องไม่ได้เสียทีเดียว เพราะฉะนั้น ก็ฝากท่านไปดูตรงนี้มา แต่สิ่งที่ผมใส่ใจมากที่สุดก็คือดูเรื่องงบประมาณ งบประมาณ ที่ทางท่านได้ทำรายงานของงบการเงินในปีที่ผ่านมาว่าที่ได้รับไปแล้วมีการใช้จ่าย อะไรต่าง ๆ มา ผมจะเจาะจงไปที่ตัวเลขในเรื่องของงบค่าบุคลากรนะครับ ค่าบุคลากร นี่ก็เยอะใช้จ่ายไปมากพอสมควร เดี๋ยวผมขออนุญาตดูหมายเหตุนิดหนึ่ง ในส่วนของหมายเหตุ ที่บอกว่าเป็นเงินใช้จ่ายด้านบุคลากร หมายเหตุข้อ ๒๘ เงินเดือนของกองทุนก็ถ้าดูนี่ ก็ประมาณ ๒๐๐ ล้านบาทโดยประมาณมีการจ่ายอะไร อย่างไรไปบ้างนี่ผมว่ามันก็เยอะ พอสมควร ค่าตอบแทนต่าง ๆ อันนี้ผมก็อยากจะให้ท่านไปดูว่างบประมาณตรงนี้ มันสมเหตุสมผลหรือไม่ลองไปดู บุคลากรเพียงพอหรือไม่ หรือมันน้อยไป หรือมันมากไปนะครับ เพราะว่าดูแล้วงบรายจ่ายนี่ค่อนข้างสูง ๒๐๐ ล้านบาท

ในส่วนของย้อนกลับมาหมายเหตุ ข้อ ๒๖ ค่าใช้จ่ายในการบริหารโครงการ ตรงนี้ผมมานั่งไล่ดูแล้วมันมีค่าใช้จ่ายในการบริหารโครงการในหมายเหตุ ข้อ ๒๖ มีค่าใช้จ่าย ในการฝึกอบรม ค่าใช้จ่ายในการเดินทางค่อนข้างเยอะประมาณ ๖ ล้านบาท ค่าใช้จ่าย ในการประชุมผมไม่รู้ว่าค่าใช้จ่ายการประชุมอะไรตั้ง ๓๕ ล้านบาท ค่าประชาสัมพันธ์ งบประชาสัมพันธ์ ๖๓ ล้านบาท อันนี้ถามว่าจากผลงานที่ท่านทำมาผมไม่รู้ว่า งบประชาสัมพันธ์นี่มันมากไปหรือน้อยไป แต่สิ่งสำคัญสิ่งที่มันสื่อออกมานี่ผมมองว่า มันยังไม่คุ้มค่ากับเงินที่ได้จ่ายไปในการใช้งบประชาสัมพันธ์แล้วก็งบการประชุมอะไรต่าง ๆ เห็นมันค่อนข้างเยอะนะครับ โครงการที่ท่านจัดประชุมและมีการสัมมนาหรืออะไร ก็แล้วแต่ทำไมใช้งบไปขนาดนี้ แล้วผลลัพธ์ที่ได้มานี่มันเป็นอย่างไรให้ท่านชี้แจงหน่อย ค่าใช้จ่ายค่อนข้างสูงเรื่องของงบประชุมแล้วก็ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง

ประเด็นต่อมา ในเรื่องของเงินฝาก แต่ตรงนี้ไม่น่าติดใจ มันมีการใช้เงินไม่หมด ก็มีเงินฝากประจำอยู่ ตรงนี้ก็ถือเขาเรียกว่าเป็นผลพลอยได้มีดอกเบี้ยอะไรต่าง ๆ ก็ไม่ได้ มีปัญหาอะไรนะครับ ส่วนเงินอุดหนุนก็ใช้จ่ายไม่ครบก็คืนมาอันนี้ก็ไม่มีอะไร

อีกสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะสอบถามก็คือว่าในเรื่องของหมายเหตุข้อ ๑๙ หนี้สิน ที่อาจเกิดขึ้นมีการฟ้องร้องทั้งหมดที่ผมดูในนี้มีทั้งหมด ๔ คดี ในแต่ละคดีมีทาง สสส. เอง เป็นลูกหนี้อยู่มีชนะแค่คดีน่าจะเป็นคดีแรกที่ท่านชนะ ส่วนที่เหลือนี่ยังอยู่ในระหว่าง การดำเนินการอยู่ ซึ่งผมก็ไม่แน่ใจว่าทำไมทาง สสส. ถึงปล่อยให้มีการทำโครงการขึ้นมา แล้วมีการฟ้องร้อง ฟ้องต่อศาลปกครองทั้ง ๔ คดี แล้วก็มีผลในทางคดี ท่านอาจจะต้องเป็น ผู้ชำระค่าเสียหายตามคำสั่งของศาลปกครอง คำพิพากษาของศาลปกครองทั้ง ๓ คดี รู้สึกจะมีคดีเดียวที่ทาง สสส. มีโอกาสจะชนะคดี

ย้อนกลับมาในเรื่องของยุทธศาสตร์หรือวัตถุประสงค์ของท่านนะครับ การจัดทำโครงการต่าง ๆ ในสิ่งต่าง ๆ ถือว่าเป็นเรื่องที่ดีในปีที่ผ่านมา แต่สิ่งสำคัญวันนี้ เรามีหลายอย่างที่เราจะต้องคำนึงถึงในเรื่องสุขภาพของพี่น้องประชาชน ในเรื่องการบริโภค การสูบบุหรี่ ในเรื่องของสุรา และที่สำคัญมีเรื่องของการสนับสนุนให้มีการบริโภคผัก อะไรต่าง ๆ เพื่อส่งเสริมสุขภาพของพี่น้องประชาชน ตรงนี้ผมมองว่ามันเป็นเรื่องที่ดี เพราะมันจะทำให้สุขภาพของพี่น้องประชาชนดี และที่สำคัญคือเรื่องของการปฐมวัย ผมมาดูคร่าว ๆ ท่านได้ลงรายละเอียดเกี่ยวกับเรื่องการปลูกฝังค่านิยมหรืออะไรต่าง ๆ เกี่ยวกับเด็กที่เป็นช่วงปฐมวัย อย่างไรก็ฝากเข้าไปโฆษณาประชาสัมพันธ์ในส่วนของโรงเรียน เพื่อให้เด็กปลูกฝังค่านิยมที่ถูกต้องและเป็นสิ่งที่ดีงาม ขอบคุณครับ