ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้กระผม ขออภิปรายให้ความเห็นในวาระรับทราบรายงานข้อมูลสถานการณ์ด้านความรุนแรง ในครอบครัวประจำปี ๒๕๖๓ และปี ๒๕๖๔ ท่านประธานครับ บ้านและครอบครัว เป็นพื้นฐานที่สำคัญที่สุดที่ควรมีทั้งความปลอดภัย มีความรัก มีความเข้าใจ ผมคิดว่าสถาบัน ครอบครัวมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาบุคคลและพัฒนาประเทศ แต่ปัจจุบัน กลับพบว่ายังมีความรุนแรงในเด็ก สตรี และความรุนแรงในครอบครัวที่สูง ทั้งการทำร้าย ร่างกาย จิตใจ และทางเพศ ซึ่งมีให้เห็นอยู่บ่อยครั้งบนหน้าข่าวต่าง ๆ โดยเป็นเรื่องที่ น่าเศร้าใจและไม่ควรมองข้ามเป็นอย่างยิ่ง โดยจากรายงานนี้พบว่าผู้ถูกกระทำความรุนแรง มากที่สุดส่วนใหญ่เป็นเพศหญิง สะท้อนให้เห็นถึงปัญหาด้านความเข้าใจและการเคารพ ทางเพศ นอกจากนี้ครับ ช่วงอายุที่ถูกกระทำความรุนแรงมากที่สุดคือเด็กและเยาวชน ซึ่งสิ่งนี้อาจสร้างปมในจิตใจ และในระยะยาวจะส่งผลกระทบต่อการเติบโตของเด็ก อาจสร้าง พฤติกรรมเลียนแบบและส่งผลกระทบต่อสังคมต่อไปได้ และจากรายงานนี้ยังพบอีกว่า ความรุนแรงเกิดมากที่สุดระหว่างสามีภรรยา ระหว่างบิดามารดากระทำต่อบุตร และปู่ย่าตายายกระทำกับหลาน สำหรับปัจจัยที่ส่งผลต่อความรุนแรงในครอบครัว ก็มีหลากหลายด้าน และสะท้อนปัญหาที่สั่งสมในประเทศนี้ ซึ่งสาเหตุมากที่สุดคือเมาสุรา และยาเสพติด รองลงมาคือสุขภาพกายและสุขภาพจิต และนอกใจ หึงหวง อีกทั้งยังมีปัจจัย อื่น ๆ เช่น สภาพแวดล้อมและปัญหาทางเศรษฐกิจ ดังนั้นครับท่านประธาน การแก้ไขปัญหา เรื่องนี้จึงจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาอื่น ๆ ไปพร้อม ๆ กัน และต้องมีหลายภาคส่วน หลายหน่วยงาน ที่ต้องมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหา อย่างไรก็ตามครับท่านประธาน ปัญหา ความรุนแรงในครอบครัวมีความละเอียดซับซ้อน เกี่ยวข้องกับบุคคลที่ใกล้ชิดกัน เกี่ยวกับ ความรัก เกี่ยวกับอารมณ์ ความอดทน เกี่ยวกับการแสดงออก และเป็นการกระทำกับคนที่ ใกล้ชิด ผมคิดว่าเราจึงต้องเข้าใจและคำนึงถึงประเด็นนี้ให้ดีครับว่าต้องแก้ไขด้วยความเข้าใจ ทั้งฝ่ายผู้กระทำและผู้ถูกกระทำ จึงจะออกมาเป็นมาตรการได้ ผมจึงคิดว่า พ.ร.บ. คุ้มครอง ผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัวมีเป้าหมายที่ดีที่จะแก้ไขปัญหานี้โดยการคุ้มครอง ผู้ถูกกระทำ และเน้นการแก้ไขฟื้นฟูผู้กระทำผิด ไม่มุ่งเน้นจะลงโทษผู้กระทำผิด เพียงอย่างเดียว ซึ่งผมมองว่าสิ่งสำคัญคือต้องไม่ตีตราผู้กระทำผิดครับ แต่ต้องเปิดช่อง และเปิดโอกาสให้คนเหล่านั้นได้กลับตัวเพื่อไปรักษาความสัมพันธ์อันดีในครอบครัว เพื่อสร้างสถาบันครอบครัวที่เข้มแข็งต่อไปได้ครับท่านประธาน ผมขอขอบคุณ ทางกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ และเจ้าหน้าที่ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกท่านที่ได้ดำเนินการจัดทำรายงานนี้ เพื่อให้เรา ได้เห็นสถานการณ์ความรุนแรงในครอบครัวในประเทศของเรา พร้อมกับดำเนินการด้วยวิธี ต่าง ๆ เพื่อแก้ไขปัญหา ท่านประธานครับ จากรายงานนี้ผมจึงมีข้อเสนอแนะ และข้อสนับสนุนผ่านท่านประธานไปยังผู้ชี้แจ้ง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินการต่อไป ดังนี้
๑. ด้านการวางแผนคู่รักและครอบครัวนะครับ ผมคิดว่าการแก้ไขปัญหา ความรุนแรงในครอบครัว กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวต้องเริ่มต้นจากการให้ คำแนะนำและความรู้เกี่ยวกับการเตรียมตัววางแผนครอบครัว ไม่ว่าจะเป็นการเตรียม ความพร้อมทั้งด้านร่างกาย จิตใจ สภาพสังคม ให้ความรู้ในวิธีการเลี้ยงดูบุตรหลาน ที่เหมาะสม ให้ความรู้เกี่ยวกับวิธีการป้องกันความรุนแรง การสร้างความสัมพันธ์ที่ดี ในครอบครัว และที่พึ่งช่วยเหลือเมื่อเกิดความรุนแรงขึ้น
๒. ด้านการสร้างทักษะ ทัศนคติ และความรู้นะครับ ผมขอให้ผลักดัน และส่งเสริมประชาชนให้มีความรู้ ความเคารพและความเข้าใจในความหลากหลายครับ ทั้งความหลากหลายทางเพศ ศาสนา รูปร่าง ลักษณะ ความหลากหลายทางความคิด และวัฒนธรรมเป็นต้น ไปจนถึงควรจะส่งเสริมทักษะการไม่ตัดสิน และการจัดการ ทางอารมณ์ซึ่งควรเน้นไปที่โรงเรียน สถานศึกษา และสื่อต่าง ๆ เป็นหลักครับ
๓. ท่านประธานครับ ด้านสวัสดิการครอบครัว เด็ก สตรี และเยาวชน ขอให้ มีการสนับสนุนสวัสดิการที่เหมาะสม โดยเฉพาะสวัสดิการสำหรับครอบครัว เด็ก สตรี และเยาวชนที่อยู่ในกลุ่มเปราะบาง ยากจนเพื่อที่จะสร้างความมั่นคงในครอบครัว
๔. ด้านการแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัวนะครับ ขอให้มีการทำงาน ทั้งเชิงรุกและเชิงรับ ประชาสัมพันธ์ช่องทางหน่วยงานกลางที่ประชาชนสามารถปรึกษา เรื่องปัญหาในครอบครัวอย่างทั่วถึง ทั้งการแจ้งเหตุ การคุ้มครอง การบำบัด ฟื้นฟู และเยียวยาเหยื่อผู้ถูกกระทำผิดอย่างจริงจัง พร้อมกับการบำบัดผู้กระทำความรุนแรง อย่างไม่ตีตราเพื่อสร้างโอกาสที่ครอบครัวเหล่านั้นจะกลับมาเข้มแข็งได้ต่อไปอีกครั้งครับ
๕. ด้านการสร้างสภาพแวดล้อมที่ดีนะครับ ผมขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้เน้นย้ำถึงเรื่องการสร้างสภาพแวดล้อมที่มีความปลอดภัย โดยเฉพาะในพื้นที่ชุมชนและให้ ความสำคัญกับการมีพื้นที่และกิจกรรมสาธารณะที่ให้ผู้คนและครอบครัวได้มามีส่วนร่วม และมาใช้ประโยชน์ด้วยกันนะครับ
๖. ด้านปัจจัยกระตุ้นให้เกิดความรุนแรงอื่น ๆ นะครับ ผมขอให้รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เร่งแก้ไขปัญหาด้านยาเสพติด และด้านปัญหาเศรษฐกิจ เพื่อความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชนที่ดีขึ้นต่อไป และที่สำคัญมากครับคือพื้นที่สื่อควรมี การควบคุมและกำชับการนำเสนอเนื้อหาที่มีความรุนแรงทุกรูปแบบ ทั้งในข่าวหรือในละคร เพื่อไม่ให้เกิดพฤติกรรมเลียนแบบและมองว่าเรื่องนี้คือเรื่องปกติของสังคมครับ
สุดท้ายนี้ครับท่านประธาน ปัญหาความรุนแรงต่อเด็ก สตรีและครอบครัว เป็นปัญหาที่ใหญ่ที่รัฐบาลไม่ควรมองข้าม ผมขอเป็นกำลังใจให้กับเจ้าหน้าที่กรมกิจการสตรี และสถาบันครอบครัว กระทรวง พม. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกท่านในการสร้างบ้าน และสร้างครอบครัวที่ปลอดภัยและมีความสุขเพื่อความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชนเพื่อสังคม ที่ดีและประเทศที่เข้มแข็งต่อไป ผมขอเป็นกำลังใจให้ผู้ที่เคยถูกกระทำความรุนแรง ในทุกรูปแบบและผู้ที่กำลังอยู่ในสถานการณ์อันเลวร้าย และขอให้ท่านส่งเสียงออกมาครับ อย่าเก็บไว้ให้ท่านปรึกษา พูดคุยกับคนที่ท่านพึ่งได้และปรึกษาหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพราะไม่มีใครควรถูกทำร้ายทั้งร่างกายและจิตใจ และความรุนแรงไม่ใช่ทางออกของปัญหา ขอบคุณครับท่านประธาน